Гражданский кодекс часть 1

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Емельяновой Н.С.,

с участием представителя административного истца Марковой В.А.,

представителя административного ответчика Государственной инспекции труда в Камчатском крае Павленко И.А.,

административного ответчика государственного инспектора труда в Камчатском крае Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Камчатэнергосервис» к Государственной инспекции труда в Камчатском крае, старшему государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае Захаровой А.В. об оспаривании предписания № 41/7-№И-163 от 17 мая 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Камчатэнергосервис» (далее – ООО «Камчатэнергосервис», Общество) обратилось в суд с указанным административным иском к Государственной инспекции труда в Камчатском крае (далее – Инспекция, ГИТ Камчатского края), старшему государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае Захаровой А.В. В обоснование иска указано на то, что в период с 22 апреля 2021 года по 21 мая 2021 года на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Камчатском крае № 41/12-№/163 от 08 апреля 2021 года в отношении ООО «Камчатэнергосервис» была проведена выездная плановая проверка, в рамках которой в отношении проверяемого юридического лица составлен акт проверки № 41/№-ОБ/12-2043-И-163 от 17 мая 2021 года, выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства. Изучив перечень требований, Общество полагает предписание подлежащим отмене в части пунктов 4 и 6. Пункт 4 предписания, устанавливающий обязанность произвести перерасчет и выплату заработной платы за январь 2021 года Желнину Ю.А., Федорову В.П., Басевичу Е.С., Мельниковой Н.Ф., Трофимовой Л.В., за февраль 2021 года Салихову В.Р., Хоняку Р.В., Шляховой И.И. в соответствии с условиями трудового договора, Общество считает незаконным, поскольку ГИТ в Камчатском крае не было учтено, что указанные сотрудники работают на условиях суммирования учета рабочего времени с учетным периодом равным 12 месяцам, акт проверки не содержит указаний на незаконность установления режима суммирования учета рабочего времени. Считает ошибочным предположение Инспекции о том, что Общество в нарушение норм трудовых договоров, заключенных с работниками, производило выплату заработной платы не по установленному трудовыми договорами окладу, а по часовой ставке, в связи с чем в расчетных листках начисленная заработная плата значительно ниже размера установленного договором оклада. Положением об оплате труда работников, являющимся частью Коллективного договора Общества от 01 апреля 2019 года, закреплено, что в организации установлена повременно – премиальная (основная) система оплаты труда, которая в свою очередь разделяется на два вида: почасовую и помесячную. По часовым тарифным ставкам за фактически отработанное время оплачивается труд работников с суммированным учетом рабочего времени. В трудовых договорах вышеперечисленных работников установлено, что порядок и условия оплаты труда определяются законодательством, отраслевым соглашением и локальными актами Общества, так, работнику устанавливаются следующие выплаты: должностной оклад, районный коэффициент 80%, процентная надбавка к заработной плате 80%, доплата за работу в районах Крайнего Севера 80%, доплату за работу во вредных условиях труда, другие выплаты (вознаграждения), предусмотренные коллективным договором или локальными нормативными актами Общества. Со ссылками на положения статей 57, 91, 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 №588н, административный истец указывает на тождественность понятий тарифной ставки и оклада, поскольку они являются фиксированным размером оплаты труда за единицу времени, составляющую месяц. Отмечает, что определение размера оплаты труда за час работы закреплено в Коллективном договоре. При почасовой оплате среднечасовая тарифная ставка исчисляется как отношение месячной тарифной ставки (оклада) к среднемесячному количеству часов в году. При помесячной оплате среднечасовая тарифная ставка при данном виде оплаты исчисляется ежемесячно как отношение месячной тарифной ставки (оклада) к среднемесячному количеству часов в соответствующем месяце. Таким образом, часовая тарифная ставка является производной от оклада. При индексации заработной платы по предприятию индексируются оклады, при этом часовые ставки исчисляются исходя из окладов и количества часов производственного календаря соответствующего года. Коллективным договором Общества предусмотрен перечень профессий, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Согласно статье 104 ТК РФ, суммированный учет рабочего времени вводится, когда по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. При суммированном учете рабочего времени продолжительность рабочего времени за учетный период в случае ООО «Камчатэнергосервис» не превышала нормального числа рабочих часов. Для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, количество отработанных часов в разных месяцах года будет отклоняться как в большую, так и в меньшую сторону от нормы рабочего времени по производственному календарю, соответственно зарплата таких работников колеблется в зависимости от отработанного в месяце времени. Указанные отклонения не являются нарушениями, так как в целом за расчетный период (год) у таких работников фактически отработанное время совпадает с годовой нормой времени по производственному календарю. На работодателя возложена обязанность вести учет отработанного работником времени, а по смыслу ст. ст. 91 и 129 ТК РФ оплата труда не может быть одинаковой и приводиться без учета фактически отработанного времени. Представив расчет заработной платы по часовой тарифной ставке и по окладу, Общество полагает, что начисление заработной платы по часовой тарифной ставке не ущемляет права работников, а является способом начисления за фактически отработанное время. Перерасчет зарплаты части работников за январь и февраль 2021 года, заработная плата которых была начислена за фактически отработанное время и составила менее размера оклада, приведёт к ущемлению трудовых прав работников, отработавших большее количество часов. Работники были уведомлены о способе начисления заработной платы посредством получения расчетных листков. Способ начисления заработной платы установлен с начала производственной деятельности Общества, с 2013 года, работники были ознакомлены с положениями об оплате туда и системе начисления. Пункт 6 предписания, содержащий требование привести в соответствие расчетные листки, а именно проинформировать о денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответствующих выплат заработной платы, считал незаконным. Полагал предписание Государственной инспекции труда в Камчатском крае № 41/7№12-2043-И/163 от 17 мая 2021 года в части обжалуемых пунктов нелегитимным, противоречащим нормам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Камчатэнергосервис» Маркова В.А. требования административного иска поддержала в полном объеме, по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика Государственной инспекции труда в Камчатском крае Павленко И.А., действующая на основании доверенности, полагала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Представила письменный отзыв на иск, согласно которому по результатам проведенной плановой проверки в отношении ООО «Камчатэнергосервис» был составлен акт проверки, выводы которого основывались на документах, представленных Обществом. В ходе проведенной проверки было установлено, что согласно п. 2.3 трудового договора работника Желнина Ю.А. установлены условия оплаты труда: в том числе оклад согласно штатному расписанию – <данные изъяты> рублей. Дополнительными соглашениями к трудового договору от 29 декабря 2017 года, от 22 марта 2018 года, от 08 мая 2018 года, от 29 декабря 2018 года, от 30 декабря 2019 года, от 31 мая 2019 года, от 31 декабря 2020 года изменены условия оплаты труда в части размера оклада. С 01 января 2021 года установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей. При исследовании расчетных листков Желнина Ю.А. и табелей учета рабочего времени за январь – март 2021 года установлено, что в январе 2021 года он отработал норму рабочего времени по производственному календарю – 136 часов. Однако, заработная плата за январь 2021 года начислена ему не по установленному трудовым договором окладу, а по часовой ставке, в связи с чем в расчетном листке начисленная сумма за 136 часов составляет <данные изъяты> 26 копеек, что значительно ниже размера, установленного трудовым договором оклада <данные изъяты> рублей. Аналогичные нарушения за январь 2021 года в отношении Фёдорова В.П., Басевича Е.С., Писарева В.В., Беловой Г.В., Крюковой С.Б., Максимовой Ю.С., Мыльниковой Н.Ф., Трофимовой Л.В., за февраль 2021 года – Салихова В.Р., Хоняк Р.В., Шляховой И.И. и других работников. Условиями трудовых договоров установлены конкретные условия оплаты труда – должностной оклад. Суммированный учет рабочего времени вводится для подсчета рабочих часов за учетный период, он может быть установлен как для работников с окладом, так и с почасовыми тарифными ставками. Работникам Общества заработная плата выплачивалась не в полном размере, что является нарушением абзацев 1,7 части 2 статьи 22, части 6 статьи 136 ТК РФ.

Административный ответчик государственный инспектор труда в Камчатском крае Захарова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве Государственной инспекции труда в Камчатском крае на иск.

Выслушав представителей сторон, допросив качестве свидетелей Лозовицкого Д.М., Семашкину Т.Ф., пояснивших порядок учета рабочего времени и условия начисления заработной платы, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно статье 356 Трудового кодекса Российской Федерации федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации определены права государственных инспекторов труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства. По смыслу указанной нормы государственный инспектор труда в предписании указывает требование, которое обязан выполнить работодатель, чтобы восстановить нарушенные им трудовые права работников.

Как следует из части 2 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации, предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано работодателем в суд в течение 10 дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Согласно статье 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Учитывая, что предписание Государственной инспекции труда в Камчатском крае 41/7-558-№-И/163 было вынесено 17 мая 2021 года, а с настоящим административным исковым заявлением в суд ООО «Камчатэнергосервис» обратилось 26 мая 2021 года (согласно отметке на почтовом конверте), специальный срок для оспаривания работодателем предписаний государственной инспекции труда в суд, предусмотренный частью 2 статьи 357 Трудового кодекса Российской Федерации, административным истцом не пропущен.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как следует из статьи 57 Трудового кодекса РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Статьей 91 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Согласно статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (статья 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

В силу статьи 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установленная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Камчатском крае о проведении плановой выездной проверки от 08 апреля 2021 года № 41/№-И/163, в отношении ООО «Камчатэнергосервис» проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

По результатам проведенного мероприятия составлен акт проверки № 41/7-№-И/163 от 17 мая 2021 года, содержащий перечень выявленных нарушений, допущенных ООО «Камчатэнергосервис» в отношении работников, вынесено оспариваемое предписание № 41/7-558-№-И/163 от 17 мая 2021 года.

Административный истец выражает несогласие с требованиями, содержащимися в п.4, п.6 предписания: произвести перерасчет и выплату заработной платы за январь 2021 года Желнину Ю.А., Федорову В.П., Басевичу Е.С., Писареву В.В., Беловой Г.В., Крюковой С.Б., Максиовой Ю.С., Мыльниковой Н.Ф., Трофимовой Л.В.; за февраль 2021 года Салихову В.Р., Хоняку Р.В., Шляховой И.И. и др. в соответствии с условиями трудового договора (оклад), а также привести в соответствие с частью 1 статьи 136 ТК РФ, расчетные листки работников, проинформировать о денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответствующих выплат заработной платы.

Административный истец указывает, что мнение Инспекции о том, что расчет заработной платы не по установленным трудовыми договорами окладами, а по часовой ставке является нарушением условий трудового договора, приведшим к начислению заработной платы значительно ниже размера, указанного в трудовом договоре, не может быть верным, Общество полагает, что понятия тарифной ставки и оклада тождественны, так как являются фиксированным размером оплаты труда за единицу времени.

АО «Камчатэнергосервис» осуществляет деятельность на основании Устава, утверждённого решением единственного акционера ГУП «Камчатэнергоснаб» от 12 сентября 2016 года № 52, основным видом деятельности юридического лица является производство пара и горячей воды (тепловой энергии).

Коллективным договором от 01 апреля 2019 года предусмотрено, что при поступлении на работу трудовые отношения оформляются в соответствии с действующим законодательством, путем заключения трудового договора в письменной форме (п.2.1.).

В обществе устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю для всех категорий работающих. Для работающих женщин устанавливается 36 часовая рабочая неделя независимо от режима работы (п. 3.2).

Когда по условиям производства (работы) в Обществе в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, применяется суммированный учет рабочего времени. В этом случае рабочее время и время отдыха регулируется в соответствии с Положением о суммированном учете рабочего времени (Приложение №3) (п.3.3).

Заработная плата работников Общества устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ, настоящим коллективным договором (п. 5.1). Заработная плата работников Общества – это вознаграждение за труд. Она состоит из: тарифных ставок (окладов) (в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы); компенсационных выплат (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иных выплат компенсационного характера; стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (п. 5.2).

Система оплаты труда Общества представляет собой совокупность тарифных ставок (окладов), тарифной сетки, тарифных коэффициентов (п. 5.3).

Размеры должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих и месячные тарифные ставки рабочих устанавливаются в соответствии с утвержденной генеральным директором схемой должностных окладов на основе единой тарифной сетки и тарифных коэффициентов. Схема предусматривает оплату труда в зависимости от занимаемой должности и учитывает уровень квалификации работников и сложность выполняемых ими работ (абз. 3 п. 5.5).

Труд работников Общества оплачивается повременно-премиально.

Повременная оплата – это начисление заработной платы по присвоенной работнику тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время.

По способу начисления заработной платы данная система подразделяется на два вида: почасовую и помесячную. При почасовой оплате расчет заработной платы производится исходя из среднечасовой тарифной ставки и фактически отработанных часов за отчетный период. При помесячной оплате расчет заработной платы осуществляется исходя из месячных ставок (окладов) (п. 5.7).

Работники Общества ознакомлены с Коллективным договором, о чем свидетельствуют представленные листы ознакомления, содержащие их подписи.

Из представленной в материалы дела копии трудового договора, заключенного между АО «Камчатэнергосервис» и Тихоновичем В.В. 18 ноября 2020 года № 304 и дополнительного соглашения к нему от 22 января 2021 года, следует, что последний принят на работу в должности машиниста (кочегара) котельной 3 разряда, установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рубля, установлена 40 часовая рабочая неделя, рабочее время и время отдыха определяется графиками работы (сменности), работнику установлен суммированный учет рабочего времени.

Аналогичные условия оплаты труда, режим труда и отдыха содержит трудовой договор № 28 от 21 мая 2020 года и дополнительное соглашения к нему от 22 января 2021 года, заключенные с работником Басевичем Е.С., принятым на должность слесаря – ремонтника 3 разряда.

Трудовым договором №52 от 31 августа 2016 года, заключенным между АО «Камчатэнергосервис» и Хоняком Р.В., принятым на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда, установлен должностной оклад <данные изъяты> рублей, установлена 40 часовая рабочая неделя, рабочее время и время отдыха определяется графиками работы (сменности), работнику установлен суммированный учет рабочего времени. Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 29 декабря 2018 года и 14 января 2020 года размер должностного оклада был изменен, составляет на сегодняшний день <данные изъяты> рублей. Дополнительным соглашением от 02 октября 2017 года внесены изменения в раздел 5 «Размер труда и отдыха».

Трудовым договором № 218 от 27 сентября 2016 года работнику Шляхову И.И., осуществляющему работу в должности водителя погрузчика 5 разряда, установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей, дополнительным соглашением от 09 октября 2017 года к трудовому договору установлена 40 часовая рабочая неделя, суммированный учет рабочего времени, дополнительным соглашением от 22 января 2021 года повышен должностной оклад – <данные изъяты> рубля. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 27 июня 2019 года установлена продолжительность смены не более 12 часов, рабочее время и время отдыха определяется графиками работы (сменности).

Работнику машинисту топливоподачи 3 разряда котельной «Приморский» Мыльниковой Н.Ф. трудовым договором № 120 от 01 октября 2015 года установлен оклад в размере <данные изъяты> рубля, продолжительность рабочего времени устанавливает согласно графику сменности. Дополнительными соглашениями от 01 января 2019 года, 01 января 2020 года, 01 января 2021 года был изменен размер оклада и составляет в настоящее время <данные изъяты> рубля.

Трудовым договором № 117 от 01 октября 2015 года, заключенным с Максимовой Ю.С., принятой на должность машиниста топливоподачи 3 разряда котельной «Приморский» установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рубля, продолжительность рабочего дня согласно графику сменности. Дополнительными соглашениями от 01 января 2019 года, 01 января 2020 года, 01 января 2021 года был изменен размер оклада и составляет в настоящее время <данные изъяты> рубля.

Аналогичный размер оклада вышеуказанному договору содержит в себе трудовой договор № 116 от 01 октября 2015 года, заключенный с Крюковой С.Б., принятой на должность аппаратчика химводоочистки 3 разряда котельной «Приморский». Дополнительными соглашениями от 01 января 2019 года, 01 января 2020 года, 01 января 2021 года был изменен размер оклада и составляет в настоящее время <данные изъяты> рубля

Трудовым договором б/н от 20 июня 2013 года, заключенным между ОАО «УПТК ЖКХ Камчатского края» и Желниным Ю.А., принятым на должность сторожа, установлен оклад согласно штатному расписанию <данные изъяты> рублей, работнику устанавливается рабочий день согласно графику дежурств. Дополнительными соглашениями к трудовому договору сумма должностного оклада была изменена, и составляет на сегодняшний день <данные изъяты> рублей.

Трудовым договором № 101 от 01 октября 2015 года работнику Беловой Г.В., осуществляющей работу в должности оператора котельной, установлен оклад в размере <данные изъяты> рублей, продолжительность рабочего времени устанавливается согласно графику сменности. Дополнительным соглашением от 01 января 2019 года, 01 января 2020 года, 01 января 2021 года был изменен размер оклада и составляет в настоящее время <данные изъяты> рублей.

Как следует из вышеперечисленных документов, всем работникам предприятия установлена фиксированная сумма должностного оклада.

Вместе с тем, при исследовании расчетных листков за январь 2021 года, выданных на перечисленных работников и представленных табелей учетного времени установлено, что заработная плата работникам была рассчитана по часовой ставке, а не по установленным трудовыми договорами окладам.

Так, согласно п. 2.3 трудового договора Желнину Ю.А. установлены условия оплаты труда, в том числе оклад согласно штатному расписанию – <данные изъяты> руб. Дополнительными соглашениями к трудовому договору сумма должностного оклада была изменена, с 01 января 2021 года составляет <данные изъяты> руб. При исследовании расчетных листков Желнина Ю.А. и табелей учета рабочего времени за январь-март 2021 года установлено, что в январе 2021 года он отработал норму рабочего времени по производственному календарю – 136 часов. Однако, заработная плата за январь 2021 года ему начислена не по установленному трудовым договором окладу, в часовой ставке, в связи с чем в расчетном листке начисленная сумма за 136 часов составляет <данные изъяты>,26 рублей, что значительно ниже размера, установленного трудовым договором оклада – <данные изъяты> рублей. Аналогичные нарушения допущены за январь 2021 года в отношении Федорова В.П., Басевича Е.С., Писарева В.В., Беловой Г.В., Крюковой С.Б., Максимовой Ю.С., Мыльниковой Н.Ф., Трофимовой Л.В., за февраль 2021 года – Салихова В.Р., Хоняка Р.В., Шляховой И.И. и др.

При осуществлении начисления заработной платы, работодатель обязан соблюдать условия трудового договора, в данном случае, условиями трудовых договоров указанных работников установлены конкретные условия оплаты труда – должностной оклад.

Как указано выше, на основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать причитающуюся работнику заработную плату в установленные срок и в полном размере.

Начисление заработной платы работникам по часовой ставке привело к выплате заработной платы не в полном объеме, который полагался работнику по условиям трудового договора, в связи с чем государственным инспектором труда правомерно вынесено оспариваемое предписание с указанием на необходимость произвести перерасчет и выплату заработной платы за январь 2021 года Желнину Ю.А., Федорову В.П., Басевичу Е.С., Писареву В.В., Беловой Г.В., Крюковой С.Б., Максимовой Ю.С., Мыльниковой Н.Ф., Трофимовой Л.В.; за февраль 2021 года Салихову В.Р., Хоняку Р.В., Шляховой И.И. и др. в соответствии с условиями трудового договора (оклад), а также привести в соответствие с частью 1 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации, расчетные листки работников, проинформировать о денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответствующих выплат заработной платы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорном правоотношении государственная инспекция труда, выявив нарушения трудового законодательства, действуя в пределах полномочий, правомерно предъявила работодателю обязательное для исполнения предписание об их устранении, оснований для удовлетворения административного иска и признания пунктов 4 и 6 предписания незаконными не имеется.

Руководствуясь статьей 357 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Камчатэнергосервис» к Государственной инспекции труда в Камчатском крае, старшему государственному инспектору труда Государственной инспекции труда в Камчатском крае Захаровой А.В. об оспаривании предписания № 41/7-№2043-И-163 от 17 мая 2021 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н.Степанова

Мотивированное решение составлено 13 июля 2021 года

УИД 41RS0001-01-2021№-44