Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она была осуждена < >, после освобождения возвратилась <адрес>. Трудоустроилась в ООО ДД.ММ.ГГГГ ООО < > а также является индивидуальным предпринимателем. Заработную плату ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16334 руб. она не получила, так как со счета, предназначенного для зачисления заработной плате в банке ПАО < > были сняты все денежные средства судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в период ее нахождения в СИЗО № г.Череповца. Считает, что судебным-приставом были нарушены ее права, она была лишена средств к существованию.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г.Череповцу УФССП России по Вологодской области ФИО2 возвратить на ее счет денежные средства, исполнительное производство объединить с исполнительным производством, находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3, передать материалы исполнительного производства в ОСП по Череповецкому району.

В ходе рассмотрения дела административным истцом уточнены требования, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по г.Череповцу УФССП России по Вологодской области ФИО2 возвратить денежные средства в размере 16278 руб. 57 коп. на счет в ПАО < >№ и передать исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Череповецкому району.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по г. Череповцу УФССП по Вологодской области ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, о чем имеется телефонограмма помощника судьи.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОСП № 2 по г. Череповцу УФССП по Вологодской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП России по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебное заседание представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по г.Череповцу ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г.Череповцу ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Череповецким городским судом по гражданскому делу № 2-6217/2013 года, предмет исполнения: задолженность в размере: 600 000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя А.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по г.Череповцу ФИО2 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника ФИО1 в ПАО < >

Указанное постановление принято ПАО < > к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства, со счета ФИО1 на депозитный счет судебных приставов списаны денежные средства в размере 0,75 руб. и 16 278 руб. 57 коп.

ФИО1 в иске ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель, по ее мнению, была не вправе обращать взыскание на денежные средства в размере 16443 руб., находящиеся на ее счете, поскольку данные денежные средства относятся к категориям доходов, на которые, согласно закона, взыскание не могло быть обращено, они являлись заработной платой.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из видов исполнительных документов является постановление судебного пристава-исполнителя.

В силу статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам относится, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету (часть 3).

Согласно части 5 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя (часть 9).

Статьей 27 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с частью 8 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, часть 8 статьи 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» допускает возможность неисполнения банком постановления в определенных, названных в статье случаях, среди которых предусмотрена проверка денежных средств на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая изложенное, суд не находит действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 об обращении взыскания на денежные средства должника неправомерными, поскольку они были осуществлены в соответствии с действующим законодательством.

Обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника лежит на банке.

В представленной административным истцом выписке по счету пластиковой карты < > на ее имя имеется указание на назначение платежа, отражающее экономическую суть банковской операции из которого следует, что денежная сумма в размере 16443 руб. является вознаграждением, что не относится к категории доходов, указанных в статье 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательств тому, что указанные денежные средства являются заработной платой ФИО1 не представлено.

Также административным истцом заявлены требования об обязании передать исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по Череповецкому району в связи с ее постоянной регистрацией и проживанием в Череповецком районе.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство №, по которому ФИО1 является должником, возбуждено в период ее проживания <адрес>.

Согласно части 7 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 33 названное нормы, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из содержания названных норм Закона об исполнительном производстве следует, что законодатель предписывает судебному приставу-исполнителю при изменении места жительства должника и отсутствия имущества по прежнему месту жительства, передать исполнительное производство для дальнейшего исполнения по новому месту должника.

В материалы дела представлен акт об изменении места совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о передаче исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов по Череповецкому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время передано в отдел судебных приставов по Череповецкому району, требования ФИО1 в этой части также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд полагает отказать административному истцу ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделу судебных приставов по г. Череповцу № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2018 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина