ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-417/1814МА от 14.05.2018 Ленинскогого районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-417/18 14 мая 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Самсонова Е.Б.,

при секретаре Харченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к товариществу собственников недвижимости «Времена года», ФИО2 о ликвидации Товарищества собственников недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ТСН «Времена года», указывая на то, что Инспекцией проведена внеплановая проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, решения о создании Товарищества собственников недвижимости «Времена года». По результатам проверки составлен акт -р от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки ТСН предлагалось представить документы, послужившие основанием для регистрации данного ТСН как юридического лица, а именно: заверенную копию реестра (список) собственников, принявших участие в голосовании, при принятии решения о создании ТСН; оригиналы и заверенные копии решений собственников (бюллетеней голосования) принявших участие в общем собрании при принятии решения о создании ТСН; документы, подтверждающие надлежащую организацию проведения собрания, полномочия собрания и итоги голосования, на котором было принято решение о создании ТСН (в том числе очного собрания, если оно не состоялось), уведомления, список присутствующих, бюллетени, доверенности на представление интересов собственников; технический паспорт на МКД, либо иной документ, содержащий сведения о сумме площадей жилых и нежилых помещений домов (п. 13 распоряжения Инспекции № 10/700-р от 06.10.2017).

Однако вышеуказанные документы в Инспекцию представлены не были, представитель ТСН на проверку не прибыл.

В связи с непредставлением ТСН запрашиваемых документов, проверка проводилась на основании документов, имеющихся в распоряжении других органов власти в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 3 ст.11).

В ходе проверки установлено следующее.

Согласно протоколу от 23.04.2017 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования (период не указан), собственниками принято решение о выборе способа управления, управление ТСН «Времена года» и утверждение устава ТСН (вопросы № и 5 повестки собрания). Также указанный протокол имеет Приложение, в котором указаны ФИО лица, номер помещения, площадь помещения, реквизиты документа о государственной регистрации права, а так же подпись такового.

Из письма ГУП РЭП «Строитель» и приложенной к нему копии решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31.10.2017 по делу № 2-1660/2017 стало известно, что вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, в том числе в части пунктов 4 и 5 повестки собрания, признано недействительным.

Согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию <данные изъяты>, выданного Службой Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, а также исходя из текста данного решения суда (стр.7-8) в котором указано, что общая площадь помещений, подлежащих подсчету при голосовании, составляет 131000,1 кв.м.

Учитывая, что площадь помещений в указанном многоквартирном доме, учитываемых при голосовании, составляет 131000,1 кв.м., то для принятия решения о создания данного ТСН необходимо, чтобы за такое решение проголосовали собственники, обладающие помещениями, площадью более 65500,05 кв.м, (то есть более 50%).

Из указанного протокола следует, что на повестке дня собрания рассматривался вопрос, предусмотренный ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, о выборе способа управления данным многоквартирным домом, в частности, в форме товарищества собственников недвижимости. При этом решение о создании ТСН «Времена года» в соответствии с ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений в данном доме не рассматривалось и, соответственно, не принималось, в указанном протоколе отсутствует решение собственников помещений данного многоквартирного дома о создании ТСН «Времена года».

Инспекция, путем сопоставления данных, содержащихся в Приложении к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, со сведениями о собственниках помещений, имеющихся в выписках из ЕГРП, установила, что в указанном собрании приняли участие собственники помещений, площадью 35868,6 кв.м., что составляет 27,38 % голосов от общего числа голосов собственников (расчет: 35868,6 кв.м.* 100%/131000,1 кв.м.= 27,38%) (Приложение к иску ).

Таким образом, поскольку в нарушении ч. 3 ст. 45 и ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании данного ТСН собственниками помещений не принималось, при этом в указанном собрании участвовали собственники, обладающие менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, только 27,38% голосов от общего числа голосов, то принятые на таком собрании решения являются незаконными.

На основании изложенного, истец просит: Ликвидировать Товарищество собственников недвижимости «Времена года», <адрес>

Обязанности по ликвидации Товарищества собственников недвижимости «Времена года», <данные изъяты>, возложить на ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> адрес: <адрес>

Представители истца ФИО3, ФИО4 действующие на основании и доверенностей в судебное заседание явились, иски поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенностей, в судебное заседание явился, иск не признал, однако просил признать государственную регистрацию ТСН недействительной.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что в рамках возложенных полномочий и на основании обращения администрации Адмиралтейского района ( от ДД.ММ.ГГГГ) Инспекцией проведена внеплановая проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> решения о создании Товарищества собственников недвижимости «Времена года». По результатам проверки составлен акт -р от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения проверки ТСН предлагалось представить документы, послужившие основанием для регистрации данного ТСН как юридического лица, а именно: заверенную копию реестра (список) собственников, принявших участие в голосовании, при принятии решения о создании ТСН; оригиналы и заверенные копии решений собственников (бюллетеней голосования) принявших участие в общем собрании при принятии решения о создании ТСН; документы, подтверждающие надлежащую организацию проведения собрания, полномочия собрания и итоги голосования, на котором было принято решение о создании ТСН (в том числе очного собрания, если оно не состоялось), уведомления, список присутствующих, бюллетени, доверенности на представление интересов собственников; технический паспорт на МКД, либо иной документ, содержащий сведения о сумме площадей жилых и нежилых помещений домов (п. 13 распоряжения Инспекции -р от ДД.ММ.ГГГГ).

Однако вышеуказанные документы в Инспекцию представлены не были, представитель ТСН на проверку не прибыл.

В связи с непредставлением ТСН запрашиваемых документов, проверка проводилась на основании документов, имеющихся в распоряжении других органов власти в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 3 ст.11).

В ходе проверки установлено следующее.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования (период не указан), собственниками принято решение о выборе способа управления, управление ТСН «Времена года» и утверждение устава ТСН (вопросы № и 5 повестки собрания). Также указанный протокол имеет Приложение, в котором указаны ФИО лица, номер помещения, площадь помещения, реквизиты документа о государственной регистрации права, а так же подпись такового.

Из письма ГУП РЭП «Строитель» и приложенной к нему копии решения Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 31.10.2017 по делу № 2-1660/2017 стало известно, что вышеуказанное решение общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, в том числе в части пунктов 4 и 5 повестки собрания, признано недействительным.

Согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Службой Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, а также исходя из текста данного решения суда (стр.7-8) в котором указано, что общая площадь помещений, подлежащих подсчету при голосовании, составляет 131000,1 кв.м.

Учитывая, что площадь помещений в указанном многоквартирном доме, учитываемых при голосовании, составляет 131000,1 кв.м., то для принятия решения о создания данного ТСН необходимо, чтобы за такое решение проголосовали собственники, обладающие помещениями, площадью более 65500,05 кв.м, (то есть более 50%).

Из указанного протокола следует, что на повестке дня собрания рассматривался вопрос, предусмотренный ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, о выборе способа управления данным многоквартирным домом, в частности, в форме товарищества собственников недвижимости. При этом решение о создании ТСН «Времена года» в соответствии с ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ собственниками помещений в данном доме не рассматривалось и, соответственно, не принималось, в указанном протоколе отсутствует решение собственников помещений данного многоквартирного дома о создании ТСН «Времена года».

Инспекция, путем сопоставления данных, содержащихся в Приложении к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, со сведениями о собственниках помещений, имеющихся в выписках из ЕГРП, установила, что в указанном собрании приняли участие собственники помещений, площадью 35868,6 кв.м., что составляет 27,38 % голосов от общего числа голосов собственников (расчет: 35868,6 кв.м.* 100%/131000,1 кв.м.= 27,38%) (Приложение к иску ).

Таким образом, поскольку в нарушении ч. 3 ст. 45 и ч. 1 ст. 136 Жилищного кодекса РФ решение о создании данного ТСН собственниками помещений не принималось, при этом в указанном собрании участвовали собственники, обладающие менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, только 27,38% голосов от общего числа голосов, то принятые на таком собрании решения являются незаконными.

Кроме того, как указывалось ранее Ленинским районным судом Санкт-Петербурга от 31.10.2017 по делу № 2-1660/2017 принято решение о признании решений общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, в том числе в части пунктов 4 и 5 повестки собрания, недействительными.

23 апреля 2017 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном доме проведенное в форме очнозаочного голосования.

Инициаторами проведения собрания выступили собственники помещений того же дома: ФИО1 (<адрес>), ФИО6 (<адрес>), ФИО7 (<адрес>), ФИО8 (<адрес>), ФИО9 (<адрес>), ФИО10 (<адрес>), ФИО11 (<адрес>), ФИО12 (<адрес>), ФИО13 (<адрес>).

В повестку дня были включены следующие вопросы:

Избрание председательствующего на собрании.

Избрание секретаря собрания.

Избрание лиц, осуществляющих подсчет голосов на собрании.

Выбор способа управления многоквартирным домом:

4.1 Управление ТСН.

4.2 Управление управляющей компанией.

Утверждение устава ТСН.

Избрание правления ТСН.

Избрание ревизионной комиссии.

О включении в члены ТСН «Времена года» собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

Об оповещении жителей о предстоящих последующих собраниях собственников помещений в доме.

Об определении способа доведения результатов голосования и решений, принятых на общем собрании собственников помещений в доме.

Об определении места хранения протоколов общих собраний собственников помещений в доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование.

О наделении гражданина полномочиями заявителя для государственной регистрации ТСН.

О создании официального сайта дома.

Об использовании систем или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в доме в форме заочного голосования.

Об определении лиц (администраторов), которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем, официального сайта дома после его создания при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

О порядке приема администраторами общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в доме, решений собственников помещений в доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы.

О пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Об озеленении и благоустройстве земельного участка.

Об организации мер безопасности на территории жилого дома.

О пользовании общим имуществом собственников помещений в доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений с многоквартирном доме.

О распределении доходов от хозяйственной деятельности ТСН и определении направлений их использования.

О создании в паркингах мест для хранения автомобильных шин собственниками дома.

Об утверждении размеров обязательных платежей и/или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

О порядке доведения информации о текущей деятельности ТСН и счетов на оплату.

О наделении правления ТСН полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в доме.

Об определении размера вознаграждения членов правления ТСН и председателя правления ТСН.

По результатам голосования были приняты решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

-у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

-допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

-допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с п. 1 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности, принято при отсутствии необходимого кворума.

Пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно пункту 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В ходе рассмотрения было установлено, что требования пункта 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, были исполнены путем вручения под подпись собственникам помещений уведомления о проведении 23 апреля 2017 года общего собрания.

В подтверждение данного обстоятельства был представлен материал дела документ, не имеющий названия, в правом верхнем углу которого указано, что он является приложением к протоколу общего собрания многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07 ноября 2016 года определен способ сообщения о проведении общих собраний собственников помещений - размещение информации на информационных стендах, расположенных в парадных многоквартирного жилого дома.

Проведение общего собрания собственников помещений в форме очнозаочного голосования посредством оформленных в письменном виде решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, соответствует положениям части 3 статьи 47 и части 4.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доказательств нарушения прав истцов при выборе данной формы голосования материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно пунктам 6 и 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Лица, принявшие от застройщика по акту приема-передачи объекты долевого

строительства, но не зарегистрировавшие права собственности в установленном законом порядке, а также застройщик в отношении помещений в доме, не переданных иным лицам по передаточному акту, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, вправе принимать участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и голосовать по вопросам повестки дня, обладая равными с собственниками помещений в многоквартирном доме правами. Иное влекло бы нарушение прав указанных лиц на участие в решении вопросов управления и распоряжения общим имуществом многоквартирного дома, учитывая, при этом, что осуществление государственной регистрации права собственности является правом, а не обязанностью владельца имущества.

Согласно протокола общего собрания собственников от 23 апреля 2017 общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> составляет 133.741,9 кв.м, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 75.831,6 кв.м, что составляет 56,7% общей площади дома, то есть собрание было правомочно.

По данным филиала СПб ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» - Проектно-инвентаризационного бюро Центрального района площадь жилых помещений <адрес> составляет 103.698 кв.м (24.340,2 + 79.358,6).

Указанные сведения о метраже жилых помещений дома согласуются с теми же данными, содержащимися в разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию <данные изъяты>, выданных Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга застройщику ООО «Юнит».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости и разрешениям на ввод объекта в эксплуатацию в-2015 и площадь нежилых помещений дома составляет 27.302,10 кв.м (148 (2-Н) + 2.603,6 (4-Н) + 71,7 (12-Н) + 18,9 (13-Н) + 1.705,7 (29-Н) + 129,1 (34- (128-Н) + 180,8 (131-Н) + 74,3 (132-Н) + 82,4 (133-Н) + 82,8 (134-Н) + 113,6 (135-Н) + 113,6 (141-Н) + 82,6 (142-Н) + 81,5 (143-Н) + 113 (144-Н) + 149,1 (145-Н) + 214,6 (146-Н) + 87,1 (147-Н) + 131,4 (148-Н) + 129,6 (149-Н) + 148,9 (150-Н) + 134,6 (151-Н) + 157,7 (152-Н) + 143,8 (160-Н) + 100 (161-Н) + 181 (162-Н) + 59,6 (163-Н) + 87,8 (164-Н) + 113 (165-Н) + 1885,1 (166-Н) + 91,1 (167-Н) + 130,2 (168-Н) + 76,5 (169-Н).

По мнению суда, при расчете общей площади нежилых помещений не следует учитывать площадь общего имущества многоквартирного дома, в частности лестничных клеток, чердаков, подвалов (за исключением паркингов), насосных станций, водомерных узлов и т.д, поскольку по акту приема-передачи от застройщика данное имущество будущему собственнику не передается, право собственности на данное имущество ни за одним из собственников многоквартирного дома не регистрируется, указанное имущество применительно к каждому собственнику (титульному владельцу) не индивидуализировано, а согласно части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Суд считает неверным при определении правомочности собрания исходить из общей площади здания, указанной в Едином государственном реестре недвижимости (161.515,60 кв.м), и из общей площади многоквартирного дома, внесенной в Реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом СПб ГУПРЭП «Строитель» осуществляется деятельность по управлению (154.473,40 кв.м).

Поскольку разрешения на ввод паркингов в эксплуатацию застройщиком получены, а неисполнение им обязанности по передаче объектов дольщикам, непринятие их дольщиками, а равно отсутствие у фактических владельцев парковочных мест намерения регистрировать право общей долевой собственности не может влиять на общую площадь нежилых помещений в доме.

Исходя из положений части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по содержанию помещений в доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию несет застройщик либо лицо, обеспечивающее строительство такого дома. Таким образом, именно застройщик либо указанное лицо имеют право принимать участие в общем собрании собственников помещений многоквартирного дома и голосовать по вопросам повестки дня.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 131.000,10 кв.м (103.698 + 27.302,10).

Из протокола общего собрания собственников помещений от 23 апреля 2017 года, а также из протокола счетной комиссии по подсчету голосов от

той же даты с приложением к нему следует, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 75.831,6 кв.м.

Указанные сведения противоречат установленным в ходе судебного разбирательства дела обстоятельствам.

Проанализировав бюллетени для голосования, суд считает, что при определении правомочности собрания счетная комиссия учла голоса истцов по гражданскому делу №2-1660/2017, тогда как они участия в собрании не принимали.

Совокупная площадь принадлежащих истцам гражданскому делу №2-1660/2017 помещений составляет 599 кв.м (38,5 (ФИО14) + 24,8 (ФИО15) + 63,4 (ФИО16) + 39,2 (ФИО17) + 41,2 (ФИО18) + 100,7 (ФИО19) + 39,8 (ФИО20) + 60,8 (ФИО21) + 36,8 (ФИО22) + 24,6 (ФИО23 и ФИО24) + 38,5 (ФИО25) + 56,9 (ФИО26) + 33,8 (ООО «Юнит», <адрес>).

Кроме того, в ходе изучения бюллетеней установлено, что площадь нескольких квартир учтена дважды (<адрес> (25,3 кв.) + <адрес> (61,9 кв.м) + <адрес> (24,8 кв.м) + кв Л 745 (62,9 кв.м) + <адрес> (25,4 кв.м) + <адрес> (24,9 кв.м), а всего 225,20 кв.м; неверно указана площадь <адрес> (55,1 кв.м вместо 71,2 кв.м)

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что на собрании 23 апреля 2017 года присутствовали собственники и титульные владельцы, обладающие 75.023,50 кв.м, равными количеству их голосов (75.831,6 - 599 - 225.20 + (71,2 - 55,1), то есть собрание было правомочным (1/2 + 1 голос от 131.000,10 = 65.501,05)

В подтверждение довода об отсутствии кворума на собрании было представлено заявления ряда собственников, утверждающих, что они участия в голосовании не принимали.

В соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что указанные лица, будучи осведомленными о нахождении в производстве суда настоящего спора, инициированного ФИО5, к иску не присоединились, в связи с чем

оснований считать их несогласными с принятыми на общем собрании собственников 23 апреля 2017 года решениями не имеется.

Исследование протокола счетной комиссии по подсчету голосов от 23 апреля 2017 года показало, что:

ФИО68 на собрании отсутствовали, их голоса не учитывались;

ФИО62 (<адрес> - 71,4 кв.м), ФИО40 (<адрес> - 62,8 кв.м), ФИО41 (<адрес> - 25,1 кв.м), ФИО42 (<адрес> - 40,2 кв.м), ФИО43 (<адрес> - 25,3 кв.м), ФИО44 (<адрес> - 34,2 кв.м), ФИО45 (<адрес> - 25,4 кв.м), ФИО46 (кв.З - 25,3 кв.м), ФИО47 (<адрес> - 31,8 кв.м), ФИО48 (<адрес> - 25 кв.м), ФИО49 (<адрес> - 24,9 кв.м), ФИО50 (<адрес> - 60,7 кв.м и 85,4 кв.м), ФИО51 (<адрес> - 32,5 кв.м), ФИО52 (<адрес> - 82,8 кв.м) указаны, как участвовавшие в собрании, однако исключение их голосов из общего числа голосов собственников, явившихся на собрание, не повлечет за собой неправомочность собрания (75.023,50 - 71,4 - 62,8 - 25,1 - 40,2 - 25,3 - 34,2 - 25,4 - 25,3 - 31,8 - 25 - 24,9 - 60,7 - 85,4 - 32,5 - 82,8 = 74.370,70);

собственником квартиры 1290 площадью 82,8 указано ООО «Юнит», не участвовавшее в собрании, то есть голос ФИО53 не учитывался и не мог повлиять на кворум.

Судом установлено, что часть дольщиков до состоявшегося 23 апреля 2017 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключили соглашение об уступке прав и обязанностей, возникших на основании договоров участия в долевом строительстве, то есть не имели права участвовать в собрании, однако их голоса были учтены.

Данное утверждение является обоснованным в отношении следующих граждан: ФИО27, уступившего свои права ФИО28 (<адрес> -56,5 кв.м), ФИО29, уступившей права ФИО72. (<адрес> - 29,6 кв.м), ФИО73., уступившего права ФИО74. (<адрес> - 35 кв.м), ФИО75., поскольку он расторг предварительный договор купли-продажи <адрес> площадью 45,2 кв.м и по состоянию на 21.03.2017 ее собственником являлось ООО «Юнит» (л.д. 18-25, т.З, л.д.60, т.4). Общая площадь указанных квартир составляет 166,30 кв.м (56,5 + 29,6 + 35 + 45,2).

Исключение указанных площадей из совокупной площади лиц, явившихся на собрание ДД.ММ.ГГГГ, также приведет к отсутствию кворума на собрании (74.370,70 - 166,30 = 74.204,40).

В соответствии с частью 2 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48

настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Под пунктами 4 и 5 повестки дня на общем собрании собственников помещений дома значились вопросы о выборе способа управления многоквартирным домом: управление ТСН либо управление управляющей организацией и об утверждении устава ТСН «Времена года».

В соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ за принятие решения о выборе способа управления - управление ТСН «Времена года» и утверждение устава ТСН «Времена года» проголосовало 89,35% собственников.

Часть 3 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

Проанализировав протокол счетной комиссии по подсчету голосов и приложения к нему, суд пришел к выводу о неверном подсчете голосов, отданных за создание ТСН «Времена года» и утверждение устава.

При подсчете голосов по всем вопросам повестки дня счетная комиссия определяла не общее количество голосов собственников помещений в доме, равное общей площади принадлежащих им жилых и нежилых помещений, а количество проголосовавших лиц. В частности, по вопросу о выборе способа управления домом счетная комиссия указала, что за создание ТСН отдали свои голоса 1.406 человек, то есть 89,35% от общего количества лиц, принявших участие в собрании (1.406 чел. * 100 : 1.573 чел.).

Исходя из рассчитанной судом и указанной выше общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес>, решения за создание ТСН и утверждении устава считаются принятыми, если за них проголосовали собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 65.500,05 голосами (131.000,10:2).

Руководствуясь приложением к протоколу счетной комиссии по подсчету голосов от 23 апреля 2017 года, суд определил, что количество голосов, отданных за создание ТСН, - 66.662 голоса.

Из указанной суммы, судом вычтены следующие голоса, учтенные счетной комиссией в качестве голосов, отданных за создание ТСН:

голоса истцов (за исключением ФИО30, участвовавшей в голосовании), поскольку ответчики признали факт их неучастия в собрании, - 599;

голоса, учтенные дважды - 225,20;

голоса лиц, уступивших на момент проведения собрания свои права и обязанности по договорам участия в долевом строительстве, иным лицам - 166,30;

голоса собственника нежилого помещения 29-Н, ФИО60 (1.705,7), так как доказательств наличия у данного лица полномочий участвовать в собрании и голосовать по вопросам повестки дня ответчики в материалы дела не представили, а в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике данного помещения отсутствуют.

Таким образом, установив, что общее количество голосов, отданных на собрании за создание ТСН и утверждение устава, - 63.965,80 (66.662 - 599 - 225,20 - 166,30 - 1.705,7), то есть менее необходимого в соответствии с частью 1 статьи 136 ЖК РФ количества голосов (65.500,05), суд пришел к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений от 23.04.2017 по пунктам 4 и 5 повестки дня недействительны.

Допущенные при создании ТСН «Времена года» нарушения положений статей 45 и 136 Жилищного кодекса РФ, выразившиеся в создания данного ТСН и утверждении его устава в отсутствие необходимого количества голосов, являются грубыми нарушениями закона, носят неустранимый характер.

Из заявления о государственной регистрации юридического лица при создании и выписки из ЕГРЮЛ в отношении данного ТСН «Времена года» следует, что при данном виде регистрации учредителя не имеется. Вместе с тем, руководителем юридического лица (председателем правления) значится ФИО2

В соответствии с п. 9.10 Устава ТСН председатель правления действует без доверенности от имени ТСН, подписывает платежные документы и др. Кроме того, председатель правления, будучи собственником помещения в многоквартирном доме и членом товарищества, вправе выступать инициаторам общего собрания членов товарищества по вопросу ликвидации товарищества, назначении ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (ст. ст. 45-47, 145 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством, то есть в соответствии со статьями 61-65 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд о ликвидации ТСЖ в случае выявления нарушений порядка создания такового, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Допущенные при создании ТСН «Времена года» нарушения положений статей 45 и 136 Жилищного кодекса РФ, выразившиеся в создания данного ТСН и утверждении его устава в отсутствие необходимого количества голосов, являются грубыми нарушениями закона, носят неустранимый характер.

В соответствии с ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.08.2004 N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса РФ» предусмотрено, что наименование органа, уполномоченного на ликвидацию юридического лица, указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с его учредительными документами, при этом обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на учредителя, который привлекается к участию в деле в качестве ответчика по заявлению истца или по инициативе арбитражного суда, поскольку дела о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, вытекают из публичных правоотношений. Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его

наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

Из заявления о государственной регистрации юридического лица при создании и выписки из ЕГРЮЛ в отношении данного ТСН «Времена года» следует, что при данном виде регистрации учредителя не имеется. Вместе с тем, руководителем юридического лица (председателем правления) значится ФИО2

В соответствии с п. 9.10 Устава ТСН председатель правления действует без доверенности от имени ТСН, подписывает платежные документы и др. Кроме того, председатель правления, будучи собственником помещения в многоквартирном доме и членом товарищества, вправе выступать инициаторам общего собрания членов товарищества по вопросу ликвидации товарищества, назначении ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов (ст. ст. 45-47, 145 Жилищного кодекса РФ).

Поскольку ТСН как юридическое лицо ликвидируется по правилам ст.ст. 61-63 Гражданского кодекса РФ, то в учитывая положения ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ (аналогия закона) просим возложить обязанности по проведению процедуры ликвидации ТСН «Времена года» на председателя правления данного ТСН - ФИО2

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В результате проверки, проведенной Инспекцией, были выявлены нарушения обязательных требований, указанных в ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, в частности, при осуществлении деятельности юридического лица, управляющего многоквартирными домами. Учитывая, что состав собственников помещений в указанных домах может измениться, собственники в любое время вправе распорядиться своим имуществом, то круг лиц, в защиту которых выступает Инспекция, определить не представляется возможным. Таким образом, в случае выявления нарушения порядка создания ТСЖ, Инспекция, на основании п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации ТСЖ в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном указанным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Аналогичные нормы содержаться в главе 27 Кодекса административного судопроизводства РФ, регулирующей рассмотрение административных исковых заявлений, в том числе о ликвидации некоммерческой организации.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью данных организаций.

В соответствии ч. 4 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ товарищество собственников недвижимости является некоммерческой организацией.

Учитывая, что ТСН является некоммерческой организацией, иск о ликвидации ТСН предъявляется Инспекцией во исполнение возложенных полномочий, то рассмотрение дела производится в порядке административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, суд считает что требования Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к товариществу собственников недвижимости «Времена года», ФИО2 о ликвидации Товарищества собственников недвижимости законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга к товариществу собственников недвижимости «Времена года», ФИО2 о ликвидации Товарищества собственников недвижимости удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников недвижимости «Времена года», <адрес>

Обязанности по ликвидации Товарищества собственников недвижимости «Времена года», <адрес>, возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б.Самсонова