Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САС о признании незаконными требований судебного пристава-исполнителя САА

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратилась в суд с данным требованием указав, что ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком были вынесены требования, которым он обязал её ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предоставить сына по адресу: <адрес>, кВ. 60 для общения с ЧВА с 11.00 часов до 19.00 часов. Считает требования в части обязывающей её находиться по определенному адресу незаконными, так как условия о предоставлении ребёнка для общения с ЧВА по определенному адресу не содержаться в решении суда, в связи с исполнением которого ведется исполнительное производство. Кроме того, требование судебно пристава-исполнителя в части, обязывающей находится с ребёнком именно по определенному адресу, нарушает её законное право на свободу передвижения на территории Российской Федерации, предусмотренное ст. 27 Конституции РФ, Законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», лишает возможности выехать к месту отдыха. Ранее, в её отсутствие по месту жительства в дни, установленные решением суда для общения ребёнка с отцом, она ставила об этом в известность судебного пристава-исполнителя и ЧВА, а также указывала адрес фактического места нахождения ребёнка, при этом ребёнка не скрывала, общению с отцом не препятствовала. Просит суд требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обязывающие её ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ предоставить ЧЛВ по адресу: <адрес>60, незаконными и отменить.

В судебном заседание административный истец, уведомленный надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик требования не признала указав, что в рамках исполнительного производства направлено требование должнику, составлены акты совершения исполнительских действий. Пользуясь тем, что в исполнительном документе не указано место предоставления ребенка отцу, должник САС указала, что ДД.ММ.ГГГГ ребенок будет находиться по адресу: ЗАТО Фокино, <адрес>. Поскольку должник фактически уклонялась от исполнения решения суда адрес предоставления ребёнка был указан по месту жительства матери – административного истца, следовательно, и самого ребенка.

Заинтересованное лицо ЧВА в заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что решением Первореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал САС не чинить препятствий к общению ЧВА с сыном ЧЛВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, суд определил следующий порядок общения: каждую первую и третью субботу месяца с 11.00 до 19.00 час.; каждое второе и четвертое воскресенье месяца с 11.00 до 19:00 часов; в период с 15 июля по 01 августа каждый год, общение проводится в отсутствие САС.

На основании вышеуказанного решения суда и выданного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя. Как следует из материалов дела, указанные юридически значимые обстоятельства отсутствуют

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 названного Закона).

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель САА вручила САС требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ЧЛВДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, для общения с отцом ЧВА с 11.00 до 19.00 часов. Аналогичное требование выдано ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ребёнка ДД.ММ.ГГГГ. Необходимость выдачи требования вызвана отсутствием САС в месте проживания в установленное судом время, а также направление уведомлений о предоставлении ею ребенка в дни общения в другом месте.

Из материалов исполнительного производства следует, что по ранее выданным должнику требованиям общение ребенка с отцом также не состоялись ввиду отсутствия матери по адресу, указанному ею.

Исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 206 ГПК РФ (части 1 и 3 статьи 1 Закона об исполнительном производстве).

Если судом принято решение об удовлетворении требований, не подлежащих принудительному исполнению, и требований, которые возлагают на сторону (стороны) спора обязанность по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий, то на основании этого судебного акта в части возложения указанных обязанностей может выдаваться исполнительный лист.

В рассматриваемом случае исполнительный лист выдан на установление порядка общения с ребенком, времени общения. Место общения и порядок передачи не установлен.

САС является должником в исполнительном производстве.

В силу абзаца первого пункта 1 ст. 79 Семейного кодекса РФ исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 109.3 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребёнком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.

Из действующих норм исполнения решений по семейным делам следует, что принудительное исполнение вступивших в законную силу решений суда по спорам о воспитании детей производится судебным исполнителем, как правило, по месту жительства лица, обязанного исполнить решение, или по месту фактического нахождения ребенка (при невозможности исполнения решения суда по месту жительства лица, обязанного исполнить решение суда).

В рассматриваемом случае в дни установленные для общения по месту жительства САСДД.ММ.ГГГГ взыскатель не смог прибыть для встречи с ребенком по семейным обстоятельствам, ДД.ММ.ГГГГСАС выехала с постоянного места жительства и предложила общаться отцу в месте нахождения ребенка: ДД.ММ.ГГГГ<адрес>., однако в день исполнительского действия матери по данному адресу не было и общение отца с ребенком не состоялось.

Данные действия свидетельствуют о том, что должником САС неоднократно создавались препятствия в общении отца с ребенком.

Суд считает, что предъявляемые судебным приставом-исполнителем требования свидетельствуют о действиях, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно понуждению должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" местом исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении гражданина-должника является место его жительства.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что требование об исполнении решения суда по месту жительства соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований САС о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя исполнителя Отделу судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа САА от ДД.ММ.ГГГГ в части, обязывающей САСДД.ММ.ГГГГ предоставить ЧЛВ по адресу <адрес> для общения с ЧВА - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первореченский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий