Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ПК «ГСК «Фиолент» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3, отделу судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ПК «ГСК «Фиолент» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3, отделу судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, просил обязать вернуть незаконно списанную денежную сумму в размере 50 000 рублей на счёт истца.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО5

Представители административного истца в суде требования иска поддержали, просили суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора, обязать вернуть списанные со счета истца деньги.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 возражала в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица сочла действия судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены требования ФИО5 к ПК «ГСК «Фиолент», ФИО6, ФИО7, признано за ФИО5 право собственности на паенакопление в размере 51 000 гривен в ПК «ГСК «Фиолент» на помещение гаража № по <адрес>Б/1 в г. Севастополе. Признан недействительным приказ Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность ФИО6 указанного гаража и свидетельство о праве собственности на него. ПК «ГСК «Фиолент» обязан выдать ФИО5 документы, необходимые для получения в собственность гаража № по <адрес>Б/1 в г. Севастополе. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом г. Севастополя 22.042019, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Севастополю возбуждено исполнительное производство№-ИП о обязании ПК «ГСК «Фиолент» выдать ФИО5 документы, необходимые для получения в собственность гаража в отношении должника ПК «ГСК «Фиолент» в пользу взыскателя ФИО5

Постановление о возбуждении исполнительного производства представителем ПК «ГСК «Фиолент» получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представитель должника предоставил сведения судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о том, что в кооперативе отсутствует какая-либо документация, подтверждающая право собственности ФИО5 на гараж, в связи с чем, отсутствует возможность исполнения решения суда в части выдачи документов, необходимых для получения гаража в собственность, ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратилась в ОСП по Гагаринскому району с просьбой истребовать у должника справку о том, что ФИО5 является членом ПК «ГСК «Фиолент», справку о выплате 100% пая за строительство гаража № по проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю представителю должника вручено требование в 5-дневный срок предоставить справку о том, что ФИО5 является членом ПК «ГСК «Фиолент» с указанием периода, справку о выплате 100% пая за строительство гаража № с указанием фактической выплаты, копию решения членов кооператива об исключении ФИО5 из членов ПК «ГСК «Фиолент».

ДД.ММ.ГГГГ представитель должника ПК «ГСК «Фиолент» сообщил судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, что ФИО5 вступительный взнос не вносился, она не является членом ПК «ГСК «Фиолент», никогда не принималась в члены кооператива, взносы на строительство вносились генеральному подрядчику строительства и субподрядным организациям.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3 вынесено постановление о взыскании с должника ГСК исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и назначен новый срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление получено представителем должника ДД.ММ.ГГГГ, и в это же день им даны пояснения, что исполнить решение суда должник не может.

Для признания решения, действий (бездействия) госоргана, должностного лица незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных решения, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя. При рассмотрении настоящего дела судом совокупности указанных обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу действия ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частями 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение, в том числе актов органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по их принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с положениями п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

Как установлено в судебном заседании, в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа должником не был исполнен. За предоставлением отсрочки, рассрочки, разъяснением порядка исполнения решения суда, изменением и способа исполнения решения суда должник не обращался.

Учитывая положения ч. 11 ст. 30, ст. 112, ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исходя из отсутствия достоверных доказательств того, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ПК «ГСК «Фиолент» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю ФИО3, отделу судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2020.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н.Кныш