Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании решения об отказе в регистрации транспортного средства. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел в <адрес> за ... рублей автомобиль ... (VIN №), вместе с автомобилем ему был передан ПТС. После заключения сделки выяснилось, что ПТС является поддельным и никогда на территории РФ не выдавался, поэтому был изъят у него в <адрес>. В постановке автомобиля на учет по месту жительства ему отказано по причине отсутствия ПТС. Являясь владельцем транспортного средства, он не может поставить его на учет, владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению. Он является добросовестным приобретателем, автомобиль соответствует установленным требованиям безопасности, факт его выпуска подтвержден заводом-изготовителем, в залоге и розыске он не находится, номерные агрегаты не содержат следов демонтажа и изменений. Автомобиль изготовлен для продажи за пределами РФ, поэтому на учет на территории России никогда поставлен не был, и ПТС на него не выдавался, получение дубликата ПТС невозможно. Просил признать решение незаконным и обязать административного ответчика поставить автомобиль на регистрационный учет с выдачей регистрационных документов и государственных регистрационных знаков.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный истец на иске настаивал, административным ответчиком заявлено о несогласии с иском.

С учетом мнения участвующих в деле лиц суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

ОМВД России по г.Ноябрьску, в составе которого находятся ОГИБДД и, соответственно, регистрирующий транспортные средства РЭО, входит в систему органов государственной власти, наделен отдельными полномочиями указанных органов в части регистрации (учета) транспортных средств.

Оспариваемое решение, по мнению административного истца, нарушает его права.

Согласно п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ.

К подлежащим регистрации в ГИБДД отнесены автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость более ... км/час, и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в уполномоченный орган – ОГИБДД ОМВД России по г.Ноябрьск с заявлением о регистрации приобретенного им ДД.ММ.ГГГГ автомобиля ... (VIN №ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет светло-серый), приложив договор купли-продажи и предоставив транспортное средство на осмотр.

ДД.ММ.ГГГГ в регистрации транспортного средства и выдаче регистрационного документа административному истцу отказано. Причиной для отказа, исходя из содержания выданного административному истцу письменного документа, послужило отсутствие паспорта транспортного средства (далее – ПТС).

Оценивая обоснованность решения административного ответчика, суд учитывает, что Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден обязательный для исполнения всеми подразделениями ГИБДД Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – регламент).

Результатом предоставления упомянутой государственной услуги (п.9 регламента) является: регистрация транспортного средства или отказ в регистрации транспортного средства; изменение регистрационных данных или отказ в изменении регистрационных данных; прекращение регистрации или отказ в прекращении регистрации транспортного средства; снятие транспортного средства с учета или отказ в снятии с учета.

П.15 регламента содержит перечень документов, представляемых заявителями в целях получения государственной услуги по регистрации транспортного средства, в который включены: заявление по установленной форме; документ, удостоверяющий личность заявителя; документы на транспортное средство (ПТС, регистрационный документ) и номерные агрегаты; документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности установлена законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела с достоверностью установлено, что ПТС административным истцом в целях регистрации транспортного средства в уполномоченный орган не предоставлялся, что свидетельствует о неполноте поданного им пакета документов. Указанное обстоятельство в силу содержания п.22 регламента является основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Из п.51 утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России также следует, что регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия не производятся при невыполнении требований Административного регламента.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, административный ответчик отказал в удовлетворении заявления административного истца о регистрации предъявленного к осмотру транспортного средства с выдачей регистрационных документов по причине непредставления предусмотренного п.15 регламента документа, а именно ПТС, обязанность по представлению которого возложена на заявителя.

В отсутствие указанного документа вопрос о регистрации транспортного средства уполномоченным органом решен быть не мог, что само по себе препятствовало удовлетворению поданного административным истцом заявления. Следовательно, права, свободы и законные интересы административного истца оспариваемым им решением не нарушены.

Сроки обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом соблюдены. Оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции с соблюдением порядка его принятия, основания для его принятия имелись, его содержание соответствует нормативным правовым актам, регулирующим вопросы регистрации транспортных средств.

В установленных судом обстоятельствах требования административного иска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного иска об оспаривании решения об отказе в регистрации транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.