ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-429/19 от 10.09.2019 Жирновского районного суда (Волгоградская область)

Дело № 2а-429/2019

34RS0-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «10» сентября 2019 года

Жирновский районный суд <адрес>

В составе председательствующего судьи Гущиной И.В.,

Единолично,

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием представителей административного ответчика – начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1, судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к старшему судебному приставу–исполнителю Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1, Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 является стороной исполнительного производства -ИП. В ее пользу подлежат взысканию с должника ФИО4, алименты на содержание ее малолетней дочери и задолженность по уплате алиментов за период с 04 февраля 2015 года. Постановлением зам. руководителя УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО3 старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП по <адрес> было предписано рассмотреть ходатайство о направлении в ее адрес постановления о расчете задолженности по алиментам ФИО4 и повторно направить в адрес заявителя постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанного постановления зам. руководителя УФССП по <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП было принято решение об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству с присвоением регистрационного номера по -ИП; ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска должника ФИО4 В связи с непоступлением в адрес административного истца указанных постановлений, она ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась с жалобой в управление ФССП по <адрес>, управление перенаправило ее жалобу в <адрес> отдел УФССП. Однако она вновь не получила копии постановлений от <адрес> отдела УФССП. ДД.ММ.ГГГГФИО3 направила начальнику отдела - старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> ходатайство о совершении исполнительных действий, а именно просила: вдесятидневный срок рассмотреть настоящее ходатайство и вынести постановление по результатам его рассмотрения, копию направить в ее адрес; направить в ее адрес надлежащим образом заверенные копии: постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству -ИП; постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от 04.03.2019 о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска должника ФИО4, постановления о списании денежных средств с расчетных счетов должника ФИО4, открытых в коммерческих организациях (банках); направить ей сведения о результатах исполнительного розыска должника ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства осуществить следующие исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества: сделать запрос ООО «П-групп» (ООО «Пирамида - групп» Санкт-Петербург, <адрес>ёрная, <адрес>, лит. Д) об основаниях неисполнения работодателем исполнительного документа и установить, работает ли в настоящее время в указанной организации должник ФИО4; запросить в территориальном подразделении ФНС России по Санкт-Петербургу сведения о месте работы должника ФИО4, о размере его доходов, выписку из ЕГРИП, сделать запрос в Управление миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти относительно сведений о регистрации по месту жительства или по месту пребывания ФИО4; направить ей копии документов по результатам проведения указанных исполнительных действий по данному исполнительному производству.

Заказное письмо с указанным ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ поступило в <адрес> отдел УФССП по <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что административным ответчиком не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, не осуществлены действия по применению мер принудительного исполнения.

Бездействие старшего судебного пристава-исполнителя выразилось в несовершении административным ответчиком исполнительных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в частности: п. 12 (не рассмотрено ходатайство взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ); п. 2 (не запрошены необходимые сведения о должнике, его доходах по ходатайству взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ; не получены объяснения, информация, справки о должнике, его доходах); п. 10 (не проведены действия по розыску должника и его имущества - доходов в силу закона и по ходатайству взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ); п. 3,16 (ненаправление взыскателю расчета задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.к. административным ответчиком не проведена проверка финансовых документов по исполнению исполнительных документов, не проведена проверка правильности удержания алиментов).

Административным ответчиком в нарушение ч. 7 ст. 64.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не вынесено постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не направлена заявителю (административному истцу).

Копии постановлений старшего судебного пристава - исполнителя в рамках исполнительного производства -ИП, подлежащих направлению взыскателю в силу закона и истребования взыскателем по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не получены.

Административный истец не имеет возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства -ИП <адрес> отдела УФССП по <адрес> в связи с проживанием с малолетним ребенком в Санкт-Петербурге.

В результате бездействия старшего судебного пристава-исполнителя районного отдела нарушены права взыскателя ФИО3 и законные интересы. С ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена в одиночку обеспечивать содержание своей малолетней дочери, ФИО4 Лилии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она не получает алименты на содержание ребенка более 4,5 лет, что привело к нарушению ее прав и прав ее ребенка.

Административный ответчик уклоняется от направления административному истцу сведений и документов (постановлений), чем создает ей препятствия в осуществлении ее прав и реализации законных интересов. В отсутствие у нее документов, истребуемых от административного ответчика, она лишена возможности предпринимать какие-либо меры по защите прав своего малолетнего ребенка в судебном порядке и в органах опеки и попечительства.

Полагает, что в данном случае установленный законом десятидневный срок для обжалования бездействия должностного лица службы судебных приставов не пропущен.

Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> - ФИО1 в рамках исполнительного производства -ИП в отношении должника ФИО4, выразившегося в несовершении административным ответчиком исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством. Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела УФССП по Волгоградской ФИО1 совершить следующие исполнительные действия в рамках исполнительного производства -ИП:

рассмотреть ходатайство административного истца от ДД.ММ.ГГГГ и вынести постановление по результатам его рассмотрения, надлежащим образом заверенную копию постановления направить в адрес административного истца.

направить в адрес административного истца надлежащим образом заверенную копию постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству -ИП;

направить в адрес административного истца надлежащим образом заверенную копию постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска должника ФИО4;

во исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска должника ФИО4 и его имущества осуществить исполнительно-розыскные действия, в том числе:

- сделать запрос в Управление миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти относительно сведений о регистрации по месту жительства или по месту пребывания ФИО4

- сделать запрос ООО «П-групп» - последнее известное место работы должника (ООО «Пирамида - групп» Санкт-Петербург, <адрес>ёрная, <адрес>, лит.Д) об основаниях неисполнения работодателем исполнительного документа и установить, работает ли в настоящее время в указанной организации должник – ФИО4

- запросить в территориальном подразделении ФНС России по Санкт-Петербургу сведения о месте работы должника ФИО4, о размере его доходов, выписку из ЕГРИП.

- принять меры по списанию денежных средств с расчетных счетов должника ФИО4, открытых в коммерческих организациях (банках)

5. Направить в адрес административного истца копии документов и сведения по результатам исполнительного розыска должника ФИО4 и его имущества, по результатам проведения иных исполнительных действий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

6. Направить в адрес административного истца надлежащим образом заверенную копию постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец ФИО3, будучи извещенной надлежащим образом, не явилась, представила суду телеграмму о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика – начальник отдела - старший судебный пристав-исполнитель Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1, представляющая также интересы УФССП по <адрес> на основании доверенности, полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку все требования административного истца выполнены в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ ее заместителем ФИО2 было вынесено постановление о полном удовлетворении ходатайства административного истца ФИО3, о чем взыскатель была уведомлена и в ее адрес частично были направлены истребуемые ею документы: в том числе постановление о возобновлении исполнительного производства, постановление о расчете задолженности по алиментам, об объявлении исполнительного розыска должника. 09.09. 2019 года в адрес взыскателя были повторно направлены все истребуемые документы.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство -ИП, также полагает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку в настоящее время все требования административного истца выполнены.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Исполнительное производство, ориентированное на исполнение судебных и несудебных исполнительных документов, является неотъемлемым элементом общего механизма защиты прав и законных интересов субъектов права.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 13 Закона № 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или публичными полномочиями. К решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, оспариваемые в порядке административного судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены или оспорены права и свободы и законные интересы граждан, а также созданы препятствия к осуществлению гражданами их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, в рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Жирновском РО судебных приставов УФССП по <адрес> находится исполнительное производство -ИП в отношении должника ФИО4 ча о взыскании с него алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу ФИО3, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Жирновского РО УФССП по <адрес> на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Санкт-Петербурга.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальника Жирновского РО УФССП старшего судебного пристава-исполнителя, постановление об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительные действия по исполнительному производству были возобновлены.

ДД.ММ.ГГГГ в Жирновский РО УФССП по <адрес> поступило ходатайство ФИО3, в котором она просит направить в ее адрес надлежаще заверенные копии постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству -ИП; постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от 04.03.2019 о расчете задолженности по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; постановления <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении исполнительного розыска должника ФИО4; постановления о списании денежных средств с расчетных счетов должника ФИО4, открытых в коммерческих организациях (банках). Направить ей сведения о результатах исполнительного розыска должника ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В рамках исполнительного производства просит осуществить следующие исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника и его имущества: сделать запрос ООО «П-групп» (ООО «Пирамида - групп» Санкт-Петербург, <адрес>ёрная, <адрес>, лит. Д) об основаниях неисполнения работодателем исполнительного документа и установить, работает ли в настоящее время в указанной организации должник ФИО4; запросить в территориальном подразделении ФНС России по Санкт-Петербургу сведения о месте работы должника ФИО4, о размере его доходов, выписку из ЕГРИП; сделать запрос в Управление миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленобласти относительно сведений о регистрации по месту жительства или по месту пребывания ФИО4

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Жирновского РО УФССП по <адрес>ФИО2 ходатайство ФИО3 было удовлетворено, о чем ФИО3 была уведомлена, в ее адрес были направлены документы:

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1 на денежные средства ФИО4 было обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Пирамида-групп» было направлено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю приказа о принятии ФИО4 на работу, трудового договора, справки формы 2-НДФЛ за весь период работы, копию трудовой книжки, приказа о прекращении трудового договора, имеющиеся сведения о месте фактического проживания ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ХАЛКИДИКИ ЛТД» было направлено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю сведений: приказа о принятии ФИО4 на работу, трудового договора, справки формы 2-НДФЛ за весь период работы, копию трудовой книжки, приказа о прекращении трудового договора, имеющихся сведений о месте фактического проживания ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Жирновского РО УФССП по <адрес>ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам ФИО4, определена задолженность в размере 605438,86 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Жирновского РО УФССП по <адрес>ФИО2 для производства удержаний суммы долга из доходов ФИО4 копия исполнительного документа была направлена в ООО «ХАЛКИДИКИ ЛТД».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 было повторно направлено постановление об удовлетворении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о списании денежных средств со счетов должника; постановление об исполнительном розыске от ДД.ММ.ГГГГ; требование о предоставлении информации в ООО «П-групп»; постановление о запрете выезда из РФ; расчет задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно статье 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исполнительными действиями в силу положений ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Также в статье 64 Закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании ч. 1 ст. 68 Закона № 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2 ст. 68 Закона № 229-ФЗ).

Мерами принудительного исполнения являются в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав исполнитель является самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава – исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя совершены в полном соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в пределах полномочий предоставленных ему законом, в связи чем не могут нарушать прав взыскателей исполнительного производства.

Из смысла ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Предусмотренной законом совокупности условий для удовлетворения административного иска отсутствует.

Решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением ст. 3 КАС РФ, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением ч. 1 ст. 4 КАС РФ, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

При этом суд принимает во внимание, что решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.

Учитывая изложенное, исходя из принципа соблюдения баланса публичных и частных интересов, наличие представленных доказательств, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

К моменту рассмотрения данного административного дела все требования административного истца выполнены, судебными приставами-исполнителями принят комплекс вышеуказанных мер, направленных для исполнения решения суда, взыскателем по которому является административный истец, что подтверждается собранными материалами дела, следовательно, нарушенное право административного истца в настоящее время восстановлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований к удовлетворению административного искового заявления ФИО3 к старшему судебному приставу–исполнителю Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к старшему судебному приставу–исполнителю Жирновского РО УФССП России по <адрес>ФИО1, Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Жирновского РО УФССП России по <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья И.В.Гущина