Дело 2а – 42\20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Успенское 16 января 2020 года
Успенский районный суд Краснодарского края
в составе:
судьи Израиловой О.Н.,
при секретаре Безбородовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику Управленияю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) о признании решения незаконным и осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управленияю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) о признании решения незаконным и осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости в обоснование заявленных требований указав следующее.
Решением мирового судьи Успенского района участка №220 от 13 августа 2019 года за ним – административным истцом признано право собственности - объект недвижимости – Литер Б23-Гараж, общей площадью 26,1 кв.м., материал сиен – кирпич, год строительства – 1986, число этажей 1, расположенный <адрес>. Объект зарегистрирован в архиве филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району за инвентарным №5030.
Для постановки на кадастровый учет и подготовки для этого технического плана он – административный истец обратился к кадастровому инженеру ФИО2. После подготовки документы в соответствии с требованиями и нормами законодательства, были направлены в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации права. По результатам рассмотрения указанного заявления и представленных документов он – истец получил Уведомление о приостановлении государственной регистрации от 14.10.2019 г. №23/003/002/801/2019-624, согласно которому, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) в нарушение действующего законодательства приостановило осуществление государственной регистрации права и государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием разрешения на строительство и ввода здания (сооружения) в эксплуатации. Кроме того, указав, что технический план подготовлен на основании решения суда №2-841/2019 от 13.08.2019 г., которое признает только право собственности на здание за административным истцом ФИО1.
Таким образом, оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, не усматривается. Разрешение на строительство было получено до возведения объекта, земельный участок (кадастровый номер <данные изъяты>) отведен и предназначен для размещения гаражей, право собственности подтверждается решением суда.
Все попытки (предоставление решения суда, решение исполнительного комитета о разрешении строительства гаража, постановлений о присвоении адресов как объекту так и земельному участку) разрешить вопрос постановки на кадастровый учет принадлежащего ему административному истцу гаража, во внесудебном порядке были безрезультатны.
Он – административный истец, будучи признанным собственником объекта, не имеет возможности зарегистрировать свое право на гараж, признанное за ним судом. Он несет расходы на изготовление документов, оплачивает госпошлину, выполняя требования законодательства. Действиями ответчика причиняется не только моральный, но и имущественный вред.
Отказ либо приостановка в осуществлении кадастрового учета, а следовательно и государственной регистрации права, ущемляет его – административного - истца права собственника, лишает возможности в полной мере воспользоваться гражданскими правами: правом пользовании и распоряжения, принадлежащим мне на праве собственности недвижимым имуществом.
В связи с вышеизложенным административный истец просит суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) от 14.10.2019 года № 23\003\002\801\2019-624 о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и осуществления постановки на кадастровый учет объекта недвижимости незаконным и обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) осуществить постановку на кадастровый учет объект недвижимости – Литер Б23-Гараж, общей площадью 26,1 кв.м., материал сиен – кирпич, год строительства – 1986, число этажей 1, расположенный <адрес> А.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в суд не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Успенского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
При этом, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи Успенского района участка №220 от 13 августа 2019 года за административным истцом признано право собственности - объект недвижимости – Литер Б23-Гараж, общей площадью 26,1 кв.м., материал сиен – кирпич, год строительства – 1986, число этажей 1, расположенный <адрес> зарегистрирован в архиве филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району за инвентарным №5030.
Для регистрации права на объект недвижимости необходима постановка на кадастровый учет указанного объекта административным истцом были направлены документы в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, но 14.10.2019 года № 23\003\002\801\2019-624 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостановлено осуществление государственного кадастрового учета в связи с отсутствием разрешения на строительство и ввода здания (сооружения) в эксплуатации и подготовки технического плана на основании решения суда №2-841/2019 от 13.08.2019 г., которое признает только право собственности на здание за административным истцом ФИО1.
При этом решение мирового судьи Успенского района участка №220 от 13 августа 2019 года является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке, а также является основанием: для подготовки в отношении нежилого помещения декларации, с учетом приказа Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 года № 628, для подготовки на основании заполненной декларации технического плана, в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, для постановки вышеуказанных помещений на кадастровый учет на основании технических планов, выполненных на основании декларации, для последующей регистрации права собственности на помещение в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
В соответствием со ст.51 (п. 17) Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаража не требуется (а также и ввода в эксплуатацию, в данном случае). Кроме того, решением Совета народных депутатов №391 от 10.12.1986 г. административному истцу было разрешено строительство гаража в кооперативе <адрес>, на выделенном для этих целей, земельном участке и им была подготовлена проектно-сметная документация, утвержденная отделом архитектуры и градостроительства и выдана справка-разрешение на строительство гаража на земельном участке в ГСК №2.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества, с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение такого недвижимого имущества.
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связны с лишением владения.
В соответствии с п. 3 ст.24 Кодекса административного судопроизводства РФ. административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. может подаваться
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) от 14.10.2019 года № 23\003\002\801\2019-624 о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и осуществления постановки на кадастровый учет объекта недвижимости незаконным.
Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) осуществить постановку на кадастровый учет объект недвижимости – Литер Б23-Гараж, общей площадью 26,1 кв.м., материал сиен – кирпич, год строительства – 1986, число этажей 1, расположенный <адрес> А.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 16.01.20120 года.
Председательствующий