Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Спец-Транс» к судебному приставу - исполнителю Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области Хамидовой Софье Александровне, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительного сбора, обязании возврата денежных средств и обязании предоставить постановления о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительного сбора с доказательствами отправки по месту нахождения организации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании исполнительного сбора, обязании возврата денежных средств и обязании предоставить постановления о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительного сбора с доказательствами отправки по месту нахождения организации.

В обоснование требований административный истец указал, что судебным приставом - исполнителем Выборгского ОСП УФССП России по Ленинградской области Хамидовой С.А., в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ возбуждены исполнительные производства: №

В ходе исполнения требований исполнительных документов по исполнительным производствам, постановлениями Хамидовой С.А. от 09октября 2020 года и от 13 октября 2020 года был установлен исполнительный сбор в размере 10 000 руб. по каждому исполнительному производству, что составило 40 000 руб.. Денежные средства в размере 42 000 руб. были списаны с расчетного счета и кредитного счета Общества 12 октября 2020 года и14 октября 2020 года в двойном размере. В общей сложности со счетов Общества было снято 84 000 руб.. В настоящее время деньги вернуть не удается.

Административный истец считает постановления о взыскании исполнительного сбора от 09 октября 2020 года и 13 октября 2020 года, вынесенные судебным приставом - исполнителем, незаконными, так как ООО «Спец-Транс» не получалопостановлений о возбуждении исполнительного производства.

Место нахождения организации во всех документах Выборгского ОСП указано неверно (<адрес>). С 2017 года место нахождения исполнительного органа ООО «Спец-Транс», а также почтовый адрес: <адрес>. Данная информация содержится в Едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, Общество узнало о возбужденных в отношении него исполнительных производствах только 12 октября 2020 года,то есть только в момент списания денежных средств со счетов Общества. Информацию о датах постановлений о возбуждении исполнительных производств и датах постановлений о взыскании исполнительного сбора Общество получило из инкассовых поручений банка.

В связи с вышеизложенным, Общество не имело возможности добровольно исполнить постановления судебного пристава-исполнителя. Также считаем, что сумма исполнительного сбора 40 000 руб. не соразмерна взыскиваемой сумме долга:сумма штрафа по четырем постановлениям составляет 2000 руб..

Административный истец просит суд признать постановления судебного пристава - исполнителя Хамидовой С.А.о взыскании исполнительского сбора от 09 октября 2020 года и 13 октября 2020 года в размере 40 000 руб. незаконными; обязать возвратить денежные средства в размере 40 000руб. на расчетный счет Общества; обязать предоставить судебного пристава-исполнителя Хамидову С.А. постановления о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительного сбора и доказательствами отправки по месту нахождения организации.

Административный истец требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Хамидова С.А. требования не признала, указав, что в Выборгский РОСП УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступилакт по делу об административном правонарушении <данные изъяты> выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, предмет исполнения: штраф в размере: 500 руб., в отношении должника:ООО «Спец-Транс», адрес должника:<адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, адрес взыскателя: <адрес>

01 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом, а именно штрафы ГИБДД после возбуждения исполнительного производства отображаются на сайте Госуслуги.

Во исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа направлены запросы в контролирующие и регистрирующие органы. Положительных ответов на запросы судебного пристава-исполнителя не поступало.

Во исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

09 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

13 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

19 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о распределении денежных средств в счет погашения задолженности. Денежные средства перечислены взыскателю ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по указанным в исполнительном документе реквизитам.

Октября 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 47ФЗ «Об исполнительном производстве».

В Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступилакт по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, предмет исполнения: штраф в размере: 500 руб., в отношении должника: ООО «Спец-Транс», адрес должника:<адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, адрес взыскателя: <адрес>

01 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом, а именно штрафы ГИБДД после возбуждения исполнительного производства отображаются на сайте Госуслуги.

Во исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

19 октября 2020 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 47ФЗ «Об исполнительном производстве».

В Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил акт по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, предмет исполнения: штраф в размере: 500 руб., в отношении должника: ООО «Спец-Транс», адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, адрес взыскателя: <адрес>.

01 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом, а именно штрафы ГИБДД после возбуждения исполнительного производстве отображаются на сайте Госуслуги.

19 октября 2020года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о распределении денежных средств в счет погашения задолженности. Денежные средства перечислены взыскателю ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области по указанным в исполнительном документе реквизитам.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им гой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Управление ФССП по Ленинградской области, Выборгский РОСП УФССП России по Ленинградской области, отдел ГИБДД УМВД России по Выборгскому району, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили. Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания действий должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в Выборгском РОСП УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступилакт по делу об административном правонарушении <данные изъяты> выданный органом:ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, предмет исполнения: штраф в размере: 500 руб., в отношении должника:ООО «Спец-Транс», адрес должника:<адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, адрес взыскателя: <адрес>.

В Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил акт по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, предмет исполнения: штраф в размере: 500 руб., в отношении должника: ООО «Спец-Транс», адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области, адрес взыскателя: <адрес>.

01 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом, а именно штрафы ГИБДД после возбуждения исполнительного производстве отображаются на сайте Госуслуги.

01 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство№, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам надлежащим образом, а именно штрафы ГИБДД после возбуждения исполнительного производства отображаются на сайте Госуслуги.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 года № 606«О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Информация о возбуждении исполнительного производства была незамедлительно опубликована на сайте Федеральной службы судебных приставов, а также опубликована в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Административный истец зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», что следует из предоставленной распечатки с портала.

Кроме этого на портале публикуются сведения ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ленинградской области о наложении штрафов, позволяющие оплатить штраф через портал и с учетом льгот, установленных Правительством Российской Федерации.

Доводы административного истца о том, что его фактическое местонахождение зарегистрировано в другом месте в данном случае не правового значения. При регистрации автомобилей в ГИБДД административный истец указал в качестве регистрации вышеуказанный адрес, после изменения адреса не внес данные сведения в данные регистрации ГИБДД.

Учитывая, принципы исполнения актов о взыскании денежных средств в доход бюджетов государственных учреждений, публичный характер требований о взыскании штрафа, суд считает, что административный ответчик предпринял все необходимые действия для возбуждения исполнительного производства и извещения сторон исполнительного производства о возбуждении исполнительного производства, возможности добровольного исполнения требований (пять дней для добровольного исполнения), соблюдая сроки исполнения постановлений о наложении штрафов, вынес постановление овзыскании исполнительного сбора, и как следствие направление для принудительного исполнения постановления о взыскании исполнительного сбора.

В ходе судебного следствия административный ответчик передал административному истцу и предоставил в материалы дела копии постановлений о возбуждении исполнительного производства и постановления о взыскании исполнительного сбора, доказательства опубликования информации на официальных сайтах и порталах, направлении почтовыми отправлениями в адрес административного истца. Соответственно, суд приходит к выводу, что данные требования также не подлежат удовлетворению.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованийобщества с ограниченной ответственностью «Спец-Транс» к судебному приставу - исполнителю Выборгского РОСП УФССП по Ленинградской области Хамидовой Софье Александровне, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительного сбора, обязании возврата денежных средств и обязании предоставить постановления о возбуждении исполнительных производств ивзыскании исполнительного сбора с доказательствами отправки по месту нахождения организации отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2020 года.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>