Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гаражного потребительского кооператива «Старт» к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ГПК «Старт» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что администрацией Октябрьского района г. Красноярска 24 октября 1995 года за № 18 ОГРН 1022402136184 зарегистрирован Потребительский кооператив «Старт» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, предоставлен земельный участок, построены гаражи, однако узаконить указанные гаражи не имеется возможности, поскольку документы кооператива утрачены. Председателем ошибочно было подано заявление о сознании нового юридического лица на основании протокола, который был зарегистрирован как вновь образованное юридическое лицо информация о правопреемстве в налоговой отсутствует. В связи с ошибочной формой заявления, собственники гаражных боксов не могут оформить их в регистрирующем органе, поскольку налоговой предоставляется информация о том, что ГПК «Старт» ОГРН 1112468032060 не является правопреемником ПК «Старт» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев ПК «Старт» ОГРН 1022402136184. Просит обязать ИФНС № 23 внести изменения о правопреемстве ООО «Старт» ИНН 2463228694, КПП 246301001, ОГРН 1112468032060 в отношении гаражного кооператива зарегистрированного администрацией Октябрьского района г. Красноярска 24 октября 1995 года за номером 18 ОГРН 1022402136184.

В судебном заседании представитель истца ГПК «Старт» Орешкина О.И., действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю Валиев Ю.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым указал, что ГПК «Старт» ОГРН 1112468032060 обратился в Октябрьский районный суд г. Красноярска с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о возложении обязанности внести сведения о правопреемстве ПК «Старт» ОГРН 1112468032060 в отношении потребительского кооператива «Старт» по строительству и эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев ОГРН 1022402136184, зарегистрированного администрацией Октябрьского района г. Красноярска 24.10.1995г. регистрационный номер 18, с которыми административный ответчик не согласен. Административным истцом пропущен срок, установленный ст. 219 КАС РФ на обжалование действий регистрирующего органа, поскольку запись о государственной регистрации юридического лица при создании ПК «Старт» ОГРН 1112468032060 внесена в ЕГРЮЛ 31.05.2011 года, тогда как, административный истец обратился с иском в суд 07.02.2022 года, то есть спустя 11 лет с даты регистрации ПК «Старт» ОГРН 1112468032060. Правопреемство юридического лица допускается в случаях, установленных ст. 58 Гражданского кодекса РФ, при реорганизации юридических лиц в форме слияния, присоединения, разделения, преобразования. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 исключено из ЕГРЮЛ 26.05.2006 года (запись ГРН 2062463062363) как недействующее юридическое лицо, реорганизация ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 не осуществлялась. Ввиду чего, внесение сведений о правопреемстве ПК «Старт» ОГРН 1112468032060 в отношении ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 не представляется возможным. На основании документов, представленных 25.05.2011 года непосредственно Пьянковым Ю.С. (учредитель), в документах было представлено: заявление по форме Р11001 о создании юридического лица; документ об оплате государственной пошлины; протокол об избрании председателя ПК «Старт» ОГРН 1112468032060; устав; протокол о создании ПК «Старт» ОГРН 1112468032060. В соответствии со ст. 11 Закона № 129-ФЗ 31.05.2011 регистрирующим органом 31.05.2011 года было принято решение о государственной регистрации ПК «Старт» ОГРН 1112468032060. При этом, заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых для регистрации сведений. Требование истца о возложении обязанности на регистрирующий орган внести сведения о правопреемстве ПК «Старт» ОГРН № 1112468032060 в отношении ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 удовлетворению не подлежит.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решения органа, наделенного публичными полномочиями, незаконным в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимо установить наличие одновременно двух условий: несоответствие данного решения административного органа нормам закона, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение этим решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В силу п.п. 1 п. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

На основании п. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу ст. 58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с передаточным актом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

К отношениям, возникающим при реорганизации юридического лица в форме преобразования, правила статьи 60 настоящего Кодекса не применяются.

Как установлено в судебном заседании и следует из выписке из ЕГРЮЛ, ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 исключено из ЕГРЮЛ 26.05.2006 года (запись ГРН 2062463062363) как недействующее юридическое лицо.

При этом, на основании документов, представленных 25.05.2011 года Пьянковым Ю.С, в частности: заявления по форме Р11001 о создании юридического лица; документа об оплате государственной пошлины; протокола об избрании председателя ПК «Старт» ОГРН 1112468032060; устава; протокола о создании ПК «Старт» ОГРН 1112468032060, административным ответчиком в соответствии со ст. 11 Закона № 129-ФЗ 31.05.2011 года 31.05.2011 года было принято решение о государственной регистрации Гаражного потребительского кооператива «Старт» за основным государственным регистрационным номером 1112468032060.

Способом образования ГПК «Старт» ОГРН 1112468032060 является создание юридического лица на основании решения о государственной регистрации, при этом, при обращении за государственной регистрацией ГПК «Старт» сведений о его реорганизации в регистрирующий орган не представлено, в том числе передаточного акта в соответствии со ст. 59 ГК РФ, равно как и доказательств, подтверждающих реорганизацию ПК «Старт» ОГРН 1022402136184, ввиду чего, у административного ответчика отсутствуют правовые основания для внесения сведений о правопреемстве ГПК «Старт» ОГРН 1112468032060 в отношении ПК «Старт» ОГРН 1022402136184.

При таких обстоятельствах, требование административного истца о возложении обязанности на регистрирующий орган внести сведения о правопреемстве ПК «Старт» ОГРН № 1112468032060 в отношении ПК «Старт» ОГРН 1022402136184 удовлетворению не подлежит, доказательств нарушения прав и законных интересов какими-либо действиями (бездействием) решением Межрайонной ИФНС № 23 по Красноярскому краю суду не представлено.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Гаражного потребительского кооператива «Старт» к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о возложении обязанности в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Гаражного потребительского кооператива «Старт» к Межрайонной ИФНС России № 23 по Красноярскому краю о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2022г.