Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Худякова А.В. – Волеговой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Фатыкова ... к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Худякову ..., УФССП России по Адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №-ИП от Дата, бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанностей,

у с т а н о в и л:

Фатыков Р.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Худякову А.В., УФССП России по Адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №-ИП от Дата, бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанностей.

В обосновании административного иска указано, что решением Ленинского районного суда по делу № от Дата с Фатыкова Р.Р., в пользу ОАО «Банк «Уралсиб» взыскана сумма задолженности по кредитному договору ... рублей, расходы по уплате государственной пошлины ... рублей. Решением суда обращено взыскание на заложенный автомобиль марки ... года выпуска, номер кузова №, номер двигателя № путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость автомобиля в размере 90% от стоимости автомобиля, установленной судебным приставом-исполнителем при составлении акта описи и ареста автомобиля. Истец договорился с представителем банка о способе погашения задолженности, и передал свой автомобиль после решения суда представителю банка «УРАЛСИБ». В связи с переездом на другое место жительства документов по указанному вопросу он не сохранил, так как прошло очень много времени, больше 12 лет. Никаких исполнительных производств с 2008 г., по настоящее время, в отношении него не возбуждалось. Он не знал о том, что является должником перед банком «Уралсиб», по решению суда от 2008 г. В июле 2020 г. Фатыков Р.Р. получил повестку из Ленинского районного суда, о вызове его в качестве ответчика, для рассмотрения материала № по заявлению ООО «АРС ФИНАНС» о процессуальном правопреемстве в рамках гражданского дела №. После чего на сайте УФССП России, обнаружил, что в отношении него Дата возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа от Дата по делу № выданного по решению Ленинского районного суда. Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу». В нарушение п.п.3 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель при получении данного исполнительного документа не вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата в нарушение части 17. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не было направлено должнику в установленный однодневный срок. Исполнительное производство возбуждено не по месту жительства должника, что является также самостоятельным основанием для признания факта возбуждения исполнительного производства незаконным. Как следует из электронной базы УФССП по Адрес, ранее Дата., исполнительное производство по данному исполнительному листу от Дата, дело №, никогда не возбуждалось, а исполнительный лист, не предъявлялся.

В судебное заседание административный истец Фатыков Р.Р. не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель административного истца Березин Н.Г. в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, представил письменные дополнения к иску, согласно которым исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, в связи с чем, срок предъявления исполнительного листа по решению Ленинского районного суд Адрес, вступившего в законную силу Дата, истек после последнего его возврата взыскателю, Дата. До настоящего времени не установлено, по какой цене был реализован автомобиль. Опись на отправку постановления о возбуждении исполнительного производства фальсифицирована, так как дата составления описи опережает дату изготовления постановления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Худяков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Худякова А.В. – ФИО4 в судебном заседании возражала против административного искового заявления, представила письменные возражения, дополнительно пояснив, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство в отношении Фатыкова Р.Р. на основании заявления взыскателя и на сумму, указанную взыскателем как остаток долга по решению суда. В настоящее время ФИО5 не является сотрудником ОСП, исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава Худякова А.В. Ранее исполнительное производство было окончено Ленинским ОСП с актом о невозможности взыскания, в связи с чем, срок предъявления исполнительного листа в силу ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве» прервался и после предъявления в службу начал течь снова. Факт уплаты суммы долга по решению суда должен доказать должник.

Административный ответчик УФССП России по Адрес в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, направило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Заинтересованные лица ОАО «Банк «Уралсиб», ООО «АРС Финанс» в судебное заседание не явились, представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемыми постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г.№ 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Адрес УФССП России по АдресФИО5 от Дата возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от Дата, выданном Ленинским районным судом Адрес, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), обратить взыскание на заложенное имущество автомобиль марки ... года выпуска, номер кузова №, номер двигателя №, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость автомобиля, с которой будут начинаться торги в размере 90% от стоимости автомобиля, установленной судебным приставом-исполнителем при составлении акта описи и ареста автомобиля в размере ... коп.

Дата постановление направлено Фатыкову Р.Р. простой корреспонденцией, что подтверждается списком корреспонденции №.

С Дата исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Худякову А.В.

Дата, Дата, Дата, Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Определением Ленинского районного суда Адрес от Дата произведена замена взыскателя с ОАО «Уралсиб» на правопреемника ООО «АРС Финанс».

В соответствии со статьей 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 названной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (часть 1).

Согласно части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3).

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного Федерального закона (часть 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 3 части 1 данной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 названного Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительный лист № от Дата, выданный Ленинским районным судом Адрес о взыскании с Фатыкова Р.Р. задолженности был предъявлен взыскателем ОАО «УРАЛСИБ» к исполнению в ОСП по Ленинскому и Адресм Адрес УФССП России по Адрес, Дата судебным приставом-исполнителем Дата было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Фатыкова Р.Р. в пользу ОАО «УРАЛСИБ».

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Адресм Адрес УФССП России по АдресФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Адресм Адрес УФССП России по АдресФИО7 вновь возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Фатыкова Р.Р. в пользу ОАО «УРАЛСИБ», на основании исполнительного листа № от Дата.

Определением Ленинского районного суда Адрес от Дата по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Адрес выдан дубликат исполнительного листа от Дата.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Адресм Адрес УФССП России по АдресФИО7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

Таким образом, из установленных по настоящему делу обстоятельств следует, что вышеуказанный исполнительный лист был впервые предъявлен к исполнению до истечения установленного законом трехлетнего срока.

При этом, возбужденные на основании указанного исполнительного документа исполнительные производства №, № были окончены на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что при возбуждении исполнительного производства №-ИП от Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Адрес нарушений требований Закона об исполнительном производстве не допущено. Установленный законом трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению после его возвращения взыскателю каждый раз начинает течь заново и не истек в данном конкретном случае.

Судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный лист, предъявленный в пределах трехлетнего срока, и отсутствии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, в силу ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязан возбудить исполнительное производство и приступить к исполнению судебного акта.

Сведений о погашении задолженности по решению Ленинского районного суда Адрес суда от Дата в материалах исполнительного производства не имеется, суду не представлено.

Вопросы о размере задолженности могут быть решены в ходе исполнения судебного акта либо в судебном порядке при инициировании сторонами, в том числе, должником Фатыковым Р.Р. вопроса об определении размера задолженности.

Довод административного истца о фальсификации реестра, направляемой корреспонденции, поскольку список составлен (Дата) ранее даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (Дата) суд находит несостоятельным, поскольку дата, указанная в списке отражает начало его формирования канцелярией службы судебных приставов, фактически вся корреспонденция, отраженная в списке № от Дата передана в почтовое отделение Дата.

Довод административного истца о том, что исполнительное производство возбуждено не по месту жительства должника, суд находит несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ("Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи (ч. 4, ч.5. ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно исполнительному листу № от Дата, местом жительства должника указан, в том числе, адрес: Адрес находящийся в Адрес.

Таким образом, исполнительное производство, возбужденное в ОСП по Адрес не противоречит требованиям закона, прав административного истца не нарушает, в случае установления фактического места жительства должника не исключается передача исполнительного производства в подразделение службы судебных приставов по месту его проживания.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, суд не усматривает в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений требований закона, которые бы привели к нарушению прав административного истца, а потому в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Фатыкова Равиля Рафиковича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Адрес УФССП России по Адрес Худякову ..., УФССП России по Адрес о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №-ИП от Дата, бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанностей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Адресвой суд через Дзержинский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

... Судья Л.А. Богомолова

В мотивированном виде изготовлено Дата года