Гражданский кодекс часть 1

Мытищинский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Юнусовой О.В., при секретаре Лукша А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4347/2021 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановлении постановки на кадастровый учет квартиры и регистрации права собственности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о постановке на кадастровый учет квартиры и регистрации права собственности на основании Договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее ДДУ), заключенного между Обществом с ограниченной ответственностью «ДОМ-Спецстрой» и гр. РФ ФИО1 и Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои исковые требования административный истец мотивировал тем, что в соответствии с ДДУ, Застройщик обязуется передать в собственность Участника долевого строительства – ФИО1, а Участник долевого строительства принять и оплатить жилое помещение (квартиру) на № этаже количество комнат № с условным номером № «в 25-ти этажном 3-х секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже» общей проектной площадью № кв.м., расположенное по строительному адресу: <адрес>

Стоимость указанной квартиры составляет № (<данные изъяты>) рублей 00 копеек (п. 2.1. ДДУ).

Согласно условиям ДДУ, истец произвел оплату в размере № (<данные изъяты>) рублей 00 копеек, что подтверждается Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ г. № с отметками банка.

После завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Застройщик передал административному истцу объект долевого строительства в виде жилого помещения (квартиры) на № этаже, состоящего из № комнат с условным номером № «в 25-ти этажном 3-х секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже», жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., площадь всех помещений № кв.м. Общей площадью по результатам обмера БТИ № кв.м., расположенное по строительному адресу: <адрес> с почтовым адресом: <адрес> (далее - Квартира).

Жилой дом, в котором расположена переданная административному истцу квартира, введен в эксплуатацию 30.09.2014г. на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № №, выданного Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района и ему был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии с п. 1.5 ДДУ, по окончанию строительства и ввода Многоквартирного дома в эксплуатацию, Застройщик передает в собственность Участнику долевого строительства Квартиру. До настоящего времени Застройщик не исполнил свои обязательства.

Согласно п. 3.1.4 ДДУ ответчик обязан исполнить возложенные на него законом действия для регистрации права собственности Квартиры.

Административным истцом исполнены обязательства в полном объеме, однако осуществить государственную регистрацию права на Квартиру не представляется возможным до настоящего времени по независящим от административного истца обстоятельствам.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (ст.131 ГК РФ).

В целях реализации своего законного права ДД.ММ.ГГГГ административным истцом было подано заявление в Росреестр для государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет квартиры с приложением технической документации (техплана, записанного на диск). Росреестр ДД.ММ.ГГГГ вынес уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности и постановки на кадастровый учет квартиры №№ по причине того, что сам многоквартирный дом на кадастровый учет не поставлен.

Приостановление по данному основанию нарушает законные права и интересы административного истца. Согласно справочной информации по объекту недвижимости, в многоквартирном доме по почтовому адресу: <адрес> на кадастровом учете состоит № квартир. Данные квартиры поставлены на кадастровый учет самостоятельно дольщиками, путем подачи документов в Росреестр с заявлением и технической документацией.

Данное положение, ставит в неравные условия добросовестных собственников квартир, которые лишены возможности реализовать свои конституционные права.

Иного способа реализовать свое право законное право на регистрацию принадлежащего имущества не представляется возможным.

Просит суд признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Московской области Федеральной службы кадастра и картографии о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права №№ от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Росреестра по Московской области Федеральную службу кадастра и картографии осуществить постановку на кадастровый учет объекта долевого строительства в виде жилого помещения (квартиры) на № этаже, состоящего из № комнат с условным номером № «в 25-ти этажном 3-х секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже», жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., площадь всех помещений № кв.м. Общей площадью по результатам обмера БТИ № кв.м., расположенное по строительному адресу: <адрес> с почтовым адресом: <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Московской области Федеральную службу кадастра и картографии осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выданный ГУ МВД России по <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № на объект долевого строительства в виде жилого помещения (квартиры) на № этаже, состоящего из № комнат с условным номером № «в 25-ти этажном 3-х секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже», жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., площадь всех помещений № кв.м. Общей площадью по результатам обмера БТИ № кв.м., расположенное по строительному адресу: <адрес> с почтовым адресом: <адрес>.

В судебном заседании представители административного истца ФИО2 и ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

На основании ст. 150 КАС РФ, с согласия участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителей административного истца ФИО2 и ФИО3, и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

По смыслу ст., ст. 218, 219 КАС РФ гражданин, организация в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, вправе оспорить в суде решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием).

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) – ч. 11 ст. 226 КАС РФ.

В части 3 статьи 62 КАС РФ определено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими.

Требованиями ст. 227 КАС РФ суд, признав административное исковое заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и Обществом с ограниченной ответственностью «ДОМ-Спецстрой» был заключен Договор об участии в долевом строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Застройщик обязуется передать в собственность Участника долевого строительства – ФИО1, а Участник долевого строительства принять и оплатить в собственность жилого помещение (квартиру) на № этаже количество комнат № с условным номером № «в 25-ти этажном 3-х секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже» общей проектной площадью № кв.м., расположенное по строительному адресу: <адрес>

Административный истец оплатил и принял данное жилое помещение (квартиру), что подтверждается Актом приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ. № с отметками банка.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ: «право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации».

Федеральными законами от 13.12.2004 № №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости»; от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен обязательный кадастровый учет объекта для осуществления регистрации права собственности.

Вместе с тем, до настоящего времени многоквартирный дом по почтовому адресу: <адрес>, на кадастровый учёт не поставлен по причине отсутствия кадастрового учета самого многоквартирного дома.

Согласно ст.14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ст.14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 551 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Решение суда является основанием для регистрации права собственности административного истца.

В соответствии с п.7 ст.15 Закона о государственной регистрации недвижимости при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.

По смыслу Конституции РФ (статья 17) в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как определено в статье 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 174, 175, 177-181, 186 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет квартиры и регистрации права собственности, - удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить постановку на кадастровый учет объекта долевого строительства в виде жилого помещения (квартиры) на 12 этаже, состоящего из № комнат с условным номером № в 25-ти этажном секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже, жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м, площадь всех помещений № кв.м., общей площадью по результатам обмера БТИ № кв.м, по строительному адресу: <адрес> с почтовым адресом: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на объект долевого строительства в виде жилого помещения (квартиры) на № этаже, состоящего из № комнат с условным номером № в 25-ти этажном секционном многоквартирном жилом доме с техподпольем и чердаком, с нежилыми помещениями на первом этаже, жилой площадью № кв.м., общей площадью № кв.м, площадь всех помещений № кв.м., общей площадью по результатам обмера БТИ № кв.м, по строительному адресу: <адрес> с почтовым адресом: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО1 на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья