10RS0011-01-2022-008249-29
№ 2а-4348/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.
при секретаре Паласеловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Адаменко Александра Дмитриевича к Министерству внутренних дел России, Отделу Министерства внутренних дел России по Медвежьегорскому району о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
установил:
Административный иск Адаменко А.Д. мотивирован тем, что он содержался в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району с 01.04.2022 по 04.04.2022 года и с 17.04.2022 по 27.04.2022 года. В период пребывания в ИВС был превышен установленный законом десятидневный срок содержания в ИВС в течение месяца. Адаменко А.Д., указывая на то, что ему нарушениями условий его содержания под стражей был причинен вред, просит взыскать компенсацию 7500 рублей.
Определением суда от 27.05.2022 к участию в деле привлечен соответчик МВД России, заинтересованное лицо МВД по РК.
В судебном заседании истец заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что нарушение его прав выразилось в ограничении количества положенных ему свиданий, невозможности телефонных переговоров в период содержания в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району.
Представитель МВД РФ и МВД по РК по доверенности Сергачева Е.К. в судебном заседании требования не признала, поддержала представленные по делу письменные возражения, пояснила, что содержание истца в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району его прав не нарушило, он имел возможность получать передачи от бабушки, пользовался правом на свидания с ней и другом.
Представитель ОМВД России по Медвежьегорскому району в судебном заседании не участвовал, ответчик о рассмотрении дела извещен, представил письменный отзыв, из которого следует, что конвоирование обвиняемых в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району и из ИВС осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, после получения постановления судьи Медвежьегорского районного суда о конвоировании Адаменко А.Д. в ИВС суд был поставлен в известность о том, что содержание истца в ИВС согласно постановлению суда повлечет превышение установленного законом десятидневного срока содержания в ИВС в течение месяца, однако уведомление ответчика было оставлено без ответа. Постановление суда обязательно к исполнению, вины ответчика в нарушении прав истца не имеется.
Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административный иск подан в суд с соблюдением установленного законом срока на обжалование условий содержания.
Судом установлено, что в отношении Адаменко А.Д., обвиняемого в совершении пяти преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, судом была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. После окончания предварительного следствия уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением было направлено для рассмотрения по существу в Медвежьегорский районный суд. После направления уголовного дела в суд этапирование подсудимого Адаменко А.Д. из учреждения ФКУ СИЗО-2 г. Сегежа УФСИН РФ по РК в ИВС ОМВД России по Медвежьегорскому району осуществлялось на основании постановлений судьи Медвежьегорского районного суда, в производстве которого находилось данное уголовное дело, от 09.03.2022 года и от 11.04.022 года. По постановлению от 09.03.2022 года истец содержался в ИВС в апреле 2022 года с 01 по 04 число. По постановлению от 11.04.2022 года истец содержался в ИВС в апреле 2022 года с 17 по 27 число. За время содержания в ИВС истец имел 3 свидания и 5 раз получал посылки.
Порядок и условия содержания под стражей лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, урегулированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета.
Согласно статье 13 указанного федерального закона подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Факт превышения установленного законом предельного допустимого срока содержания обвиняемого в ИВС в течение месяца подтверждается материалами дела и административными ответчиками не оспаривается, причинами установленных нарушений названы установленный график движения планового караула по железнодорожному маршруту и постановления судьи Медвежьегорского районного суда, в производстве которого находилось уголовное дело в отношении истца, от 09.03.2022 года и от 11.04.022 года. Указанные причины не освобождают административных ответчиков от обязанности соблюдать требования закона в части срока содержания обвиняемого в ИВС.
Согласно статье 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
С МВД России, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа, обеспечивающего условия содержания под стражей, за счет казны Российской Федерации подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания административного истца. Разрешая вопрос о размере компенсации, суд исходит из длительности и специфики допущенных в отношении административного истца нарушений, данных о том, что истец при этом сохранял возможность получать от бабушки продуктовые передачи (посылки), иметь с ней и другом свидания, учитывает предложенный истцом к взысканию размер компенсации, и приходит к выводу о присуждении компенсации в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконными и нарушающим права Адаменко Александра Дмитриевича действия Отдела Министерства внутренних дел России по Медвежьегорскому району по содержанию Адаменко Александра Дмитриевича в апреле 2022 года в изоляторе временного содержания Отдела Министерства внутренних дел России по Медвежьегорскому району за пределами установленного срока содержания 10 суток.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счет казны Российской Федерации в пользу Адаменко Александра Дмитриевича компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 3000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья Тарабрина Н.Н.
Мотивированное решение изготовлено