ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4381/2015 от 11.01.2016 Арзамасского городского суда (Нижегородская область)

Дело №2а-451/2016Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Фиминой Т.А.

при секретаре Григораш Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жизняковой Т.В. к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области , УФССП по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления

у с т а н о в и л:

Жизнякова Т.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области , УФССП по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления от <дата>. об обьединении исполнительных производств от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от<дата>-ИП, от <дата>-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением -СД указывая, что с указанным постановлением она была ознакомлена <дата>. Считает данное постановление незаконным и необоснованным поскольку срок предъявления исполнительных документов, вступивших в законную силу в <дата>. и на основании которых были возбуждены исполнительные производства истек. Кроме того, считает, что необоснованно были включены в одно сводное исполнительное производство, исполнительные производства, возбужденные по вступившему в законную силу <дата>. приговору <адрес> городского суда и исполнительные производства, возбужденные по вступившим в законную силу решениям <адрес> городского суда, т.е. требований по уголовному делу и по гражданским делам.

В судебное заседание административный истец Жизнякова Т.В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица представители ОАО «», ОАО АКБ «», ЗАО «», ООО «», а также , , , , , , , , А.А., , , , в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.121 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу частей 1, 2 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ч.1 ст.128 ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что местом нахождения судебного пристава-исполнителя является территория, где он вправе совершать исполнительные действия.

В исполнительных документах адрес должника Жизняковой Т.В. указан <адрес>, в административном иске Жизнякова Т.В.также указывает адрес проживания <адрес>

Районом деятельности судебного пристава-исполнителя является место жительства должника по исполнительному листу, в связи с чем дело подсудно Арзамасскому городскому суду <адрес>.

В судебном заседании установлено следующее.

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения- взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по уголовному делу по обвинению Жизняковой Т.В., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 чт.159, ч.4 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - взыскание ущерба от преступления в размере *** руб.

<дата>. Арзамасским городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании долга и процентов.

На основании указанного исполнительного листа ***. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - денежные средства в размере ***

<дата>. мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с Жизняковой Т.В. в пользу долга в размере *** руб. и расходов по госпошлине *** руб., а всего *** руб.

На основании указанного судебного приказа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - денежные средства в размере *** руб.

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску ОАО «***» к Жизняковой Т.В., , о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ОАО «Сбербанк России», предмет исполнения -кредитные платежи солидарно в размере ***

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании долга.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является А.А., предмет исполнения - денежные средства в размере ***

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании долга.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является А.А., предмет исполнения - наложение ареста на имущество Жизняковой Т.В.

<дата><дата> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску ОАО АКБ «Пробизнесбанк» к о взыскании задолженности по кредитному договору.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ОАО АКБ «***», предмет исполнения - кредитные платежи солидарно в размере ***

<дата>. мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску ЗАО «***» к Жизняковой Т.В., о взыскании задолженности по договору займа, процентов и расходов по делу.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ЗАО «», предмет исполнения - возврат госпошлины в размере ***

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании суммы долга.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - денежные средства в размере ***

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании долга.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - денежные средства в размере *** руб.

<дата> мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании денежных средств и процентов.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения - денежные средства в размере ***

<дата>. <адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску к Жизняковой Т.В. о взыскании долга.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является , предмет исполнения-денежные средства в размере ***

<дата> мировым судьей судебного участка Арзамасского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с в пользу МИФНС России по <адрес> о взыскании задолженности и пени.

На основании указанного судебного приказа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является МИФНС России по <адрес>, предмет исполнения - денежные средства ***

<дата> мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с Жизняковой Т.В. в пользу ООО «***» о взыскании задолженности.

На основании указанного судебного приказа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ООО «***», предмет исполнения - денежные средства *** руб.

<дата>. мировым судьей судебного участка <адрес> судебного района был выдан судебный приказ о взыскании с Жизняковой Т.В. в пользу МИФНС России по <адрес> о взыскании задолженности.

На основании указанного судебного приказа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является МИФНС России по <адрес>, предмет исполнения - денежные средства ***

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску ОАО АКБ «***» о взыскании задолженности по кредитному договору.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ОАО АКБ «***», предмет исполнения - кредитные платежи в размере ***

<дата><адрес> городским судом был выдан исполнительный лист серии ВС по гражданскому делу по иску ОАО «Сбербанк России» к Жизняковой Т.В., , о расторжении кредитного договора и взыскании задолженности.

На основании указанного исполнительного листа <дата>. судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении должника Жизняковой Т.В., взыскателем по которому является ОАО «***», предмет исполнения -солидарно кредитные платежи в размере ***

<дата> судебным приставом-исполнителем Арзамасского районного отдела судебных приставов вынесены постановления о передаче исполнительных производств в специализированный отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области, которые утверждены старшим судебным приставом Арзамасского районного отдела судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство -ИП, переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоив -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. принято к исполнению исполнительное производство , переданное из Арзамасского районного отдела, присвоен -ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области от <дата>. исполнительные производства от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>.-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП, от<дата>-ИП, от <дата>-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера

Жизнякова Т.В. считает, что у судебного пристава отсутствовали правовые основания для объединения указанных исполнительных производств в сводное, просит признать незаконным указанное постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное от <дата>

На основании ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст.12 Федерального закона 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.34 указанного Федерального закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно п.2.1 Методических рекомендаций по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденных ФССП России 27.02.2014 N 0015/4, в соответствии с ч.1 ст.34 Закона возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера (в том числе исполнительные производства о взыскании алиментных платежей), а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснил, что при рассмотрении дела в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения (пункт 25).

Для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо наличие двух обстоятельств: несоответствие действующему законодательству, нарушение прав и законных интересов административного истца, - ни одно из которых не нашло подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Само по себе постановление об объединении исполнительных производств носит организационный характер, в связи с чем, то обстоятельство, что произведено объединение исполнительных производств в отношении должника Жизняковой Т.В. не свидетельствует о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя в отношении административного истца.

Доказательств того, что объединение исполнительных производств в сводное и вынесенное постановление привело к нарушению прав и законных интересов Жизняковой Т.В. в материалах дела не имеется, а Жизняковой Т.В. суду не представлено, постановление об объединении исполнительных производств вынесено компетентным лицом в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

Доводы Жизняковой Т.В., изложенные в административном исковом заявлении о том, что срок предъявления исполнительных документов, вступивших в законную силу в <дата> на основании которых были возбуждены исполнительные производства истек, являются несостоятельными, поскольку как следует из представленных материалов исполнительные производства по исполнительным документам, которые выданы на основании вступивших в законную силу в <дата> решений, возбуждены в сроки, установленные законом, что подтверждается постановлениями о возбуждении исполнительных производств судебными приставами-исполнителями Арзамасского районного отдела судебных приставов.

Доводы Жизняковой Т.В., изложенные в административном исковом заявлении о том, что необоснованно включены в сводное исполнительное производство исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов, выданных по вступившему в законную силу <дата> приговора <адрес> городского суда и исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу решений по гражданским делам, также не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в сводное исполнительное производство объединены исполнительные производства имущественного характера, что не противоречит требованиям законодательства.

Задачами административного судопроизводства в силу ст.3 КАС РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Часть 1 ст.16 КАС РФ указывает на обязательность исполнения судебных актов по административным делам.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25.01.2001 года N1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Проанализировав и оценив с учетом приведенных норм исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Жизняковой Т.В., поскольку доказательств нарушения прав административного истца вынесенным постановлением не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе Жизняковой Т.В. в удовлетворении административного иска.

Жизняковой Т.В. обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств от <дата>. Как следует из административного иска Жизнякова Т.В. была ознакомлена с указанным постановлением <дата>., административное исковое заявление было подано ей <дата> в связи с чем срок обжалования не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175,178-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Жизняковой Т.В. в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области , УФССП по Нижегородской области, специализированному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Нижегородской области от <дата>. об объединении исполнительных производств от <дата>. -ИП,

от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП,

от <дата>. -ИП, от <дата>. №-ИП,

от <дата>.-ИП, от <дата>. -ИП,

от <дата>-ИП, от <дата>. -ИП,

от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП,

от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП,

от <дата>-ИП, от <дата>-ИП,

от <дата>. -ИП, от <дата>-ИП,

от <дата>-ИП, от <дата>-ИП в сводное исполнительное производство с присвоением -СД отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А.Фимина