УИД: 50RS0028-01-2022-003459-82
Дело № 2а-4395/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2022 г. г.Мытищи МО
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Слободянюка Д.А.,
при секретаре Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФГАУ «ОК «Клязьма» у Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незанными решений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в Мытищинский городской суд Московской области с учетом уточненных требований о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ№; обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления Учреждения на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером №; обязании осуществить погашения ранее возникшей записи о праве собственности ФГАУ «ОК «Клязьма» на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером №; обязании осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером №
В обоснование требований указано, что ФГАУ «ОК «Клязьма» на основании договора купли продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ приобрело здание спортивного зала. Субъектом права является Учреждение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним «ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №.
В соответствии законом собственником имущества автономного учреждения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. В этой связи, ввиду состоявшейся явной ошибки, Учреждение обратилось с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления Учреждения, погашении ранее возникшей записи о праве собственности Учреждения и регистрации права собственности Российской Федерации на здание спортивного зала. ДД.ММ.ГГГГ. было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № и рекомендовано представить дополнительные документы. У Учреждения отсутствуют документы, являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, за исключением тех, которые были предоставлены учреждением в 2015 году (договор купли- продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании которого была осуществлена. ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение об отказе об отказе в государственной регистрации прав, которое административным истец считает незаконным.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 уточненные заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, также просила признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ№
Представитель Управления Росреестра по Московской области ФИО2 против заявленных требований возражал, представлены письменные возражения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд не находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 8.1 ГК РФ в государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации указаны, в том числе, документы- основания осуществления государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.1 ст.18 Закона о регистрации заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с ч.1 ст.21 Закона о регистрации: документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п.п.3,5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
В соответствии ч.1 ст.27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Из материалов дела следует, что ФГАУ «ОК «Клязьма» на основании договора купли продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ№ приобрело здание спортивного зала. Субъектом права является Учреждение, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации №
ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца ФИО3 обратился с заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с требованиями о прекращении права собственности ФГАУ «ОК «Клязьма; о государственной регистрации права собственности Российской Федерации; о государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «ОК «Клязьма №).
Ко всем заявлениям админитративным истцом приложена только доверенность заявителя. К заявлению о приостановлении осуществлении государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «ОК «Клязьма» также приложена пояснительная записка.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам правовой экспертизы представленных документов по вышеуказанным заявлениям, проведенной на предмет наличия обстоятельств, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и являющихся причинами приостановления по основаниям, предусмотренным ст.26 Закона о регистрации, а также являющихся причинами невозможности возобновления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав выявлено:
- отсутствие представления документов, устанавливающих возникновение права оперативного управления;
- отсутствие предоставления документов, устанавливающих прекращение права собственности ФГАУ «ОК «Клязьма»;
- отсутствие представления документов, устанавливающих возникновение права собственности Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ учитывая вышеизложенные обстоятельства и приведенные нормы права, Управлением на основании п.п.3,5 ч.1 ст.26 Закона о регистрации были приняты решения:
№ о приостановлении осуществлении государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «ОК «Клязьма» на здание с №;
№ о приостановлении осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности ФГАУ «ОК «Клязьма» на здание с №
№ о приостановлении осуществлении государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание с №
ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в ст.26 Закона о регистрации, Управлением были приняты решения об отказе в осуществлении государственной регистрации права №
Учитывая, что документов, устанавливающих возникновение права оперативного управления, прекращение права собственности ФГАУ «ОК «Клязьма», возникновение права собственности Российской Федерации к заявлениям приложено не было, суд находит вышеуказанные решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе соответствующими требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих спорные отношения и не нарушает прав административного истца.
Порядок принятия решения, основания для принятия решения и содержание оспариваемых решений от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют Закону о регистрации, Административному регламенту.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не усматривается.
Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований ФГАУ «ОК «Клязьма» у Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ№; обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления ФГАУ «ОК «Клязьма» на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером №; обязании осуществить погашения ранее возникшей записи о праве собственности ФГАУ «ОК «Клязьма» на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером №; обязании осуществить государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на здание спортивного зала общей площадью 987,7 кв.м с кадастровым номером № - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27.05.2022.
Судья Слободянюк Д.А.