Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО2 к инспектору ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А., Внуковской таможне о признании незаконными решений о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с административными исковыми заявлениями к инспектору ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Внуково ФИО11., Внуковской таможне о признании незаконными решений о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что им посредством сети «Интернет» на сайте онлайн магазина GOAT.com приобретены кроссовки:

1) марки «Jordan», наименование кроссовок «CRAZY 8 KOBE VI» 14 размера стоимостью с учетом доставки 290 долларов США;

2) марки «Jordan», наименование кроссовок: «Air Jordan 2011 «Warrior Pack-Neon Lime» 14 размера стоимостью с учетом доставки 315 долларов США;

3) марки «Nike», наименование кроссовок «Kyrie 4 Confetti» 13 размера стоимостью с учетом доставки 340 долларов США;

4) марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 29 «Photo Reel» 13 размера стоимостью с учетом доставки 339 долларов США;

5) марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 20 «Carmello Anthony» 14 размера стоимостью с учётом доставки 310 долларов;

6) марки «Li-Ning», наименование: «Way of Wade 2 Christmas» 13 размера стоимостью с учетом доставки 305 долларов США;

7) марки «Li-Ning», наименование: «Way of Wade 4 Screws» 13 размера стоимостью с учетом доставки 165 долларов США;

8) марки «Nike», наименование кроссовок «КD 6 Nsw Lifestyle Qs «Birthday» 13 размера стоимостью с учетом доставки 163 долларов США;

9) марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 28 SE «Bel Air» 13 размера стоимостью с учетом доставки 339 долларов США;

10) марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 11 «Retro Low Snake» 13 размера стоимостью с учетом доставки 230 долларов США.

Доставка товара осуществлялась международным почтовым отправлением. Таможенный брокер UPS, с которым у него заключен соответствующий договор, сообщил ему посредством смс-сообщения о том, что товар прибыл для таможенного оформления на таможенный пункт ФИО1 «ФИО1», однако решение о выпуске товара в оборот не принято.

После получения сообщения он выехал во «ФИО1» для дачи объяснения таможенному органу по поводу того, что кроссовки приобретены для личного пользования. Однако ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором ОТО и ТК таможенного поста ФИО1ФИО1 А.А. приняты решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования в отношении перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза-кроссовок. На пассажирских таможенных декларациях проставлены штампы об отказе в выпуске товара в свободное обращение.

Причиной для принятия таких решений послужило то основание, что за шесть месяцев, предшествующих подаче таможенных деклараций, ввезено не менее 30 пар кроссовок, ДД.ММ.ГГГГ одновременно представлено к декларированию 10 пар кроссовок по десяти ПТД.

Решения должностного лица таможенного поста об отказе в выпуске в свободное обращение приобретённых им кроссовок являются незаконными и необоснованными, противоречат положениям п. 46 ст. 2, п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российский Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства». Все приобретённые им кроссовки хранятся у него дома, используются им по назначению. Он увлекается баскетболом, историей происхождения кроссовок. Каждая приобретенная им пара заносится в каталог, на платформе «Инстаграмм» он ведёт видеоблог, где сообщает о приобретении некоторых пар кроссовок. В течение полугода им действительно ввезено порядка тридцати пар кроссовок, однако все они по своим характеристикам, внешнему виду, используемому материалу отличаются друг от друга. Кроссовки приобретаются не товарной партией, а в единичном экземпляре, некоторые из них являются бывшими в употреблении. Приобретаемые им кроссовки все одного размера 13-14, что соответствует российскому размерному ряду 47-48. Приобрести обувь такого размера в России затруднительно. Кроссовки приобретались в разное время, смс сообщения об их прибытии имеют разные даты, однако решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования приняты таможенным органом в один день. Обжалуемые решения препятствуют ему в получении товара для личного пользования, нарушают его право на ввоз товара без уплаты таможенных пошлин и налогов.

На основании вышеизложенного, ФИО2 просит:

- признать незаконными решения ведущего инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А.:

1) №/П003695 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ;

2) №/П003696 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ;

3) №/П003699 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 210-215 том 1);

4) №/П003697 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 237-242 том 1);

5) №/П003692 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-8 том 2);

6) №/П003694 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88-93 том 2);

7) №/П003701 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-118 том 2);

8) №/П003700 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 139-144 том 2);

9) №/ П003698 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159-164 том 2);

10) №/П003702 о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174-184 том 2);

-возложить на Внуковскую таможню устранить нарушение его законных прав и интересов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела №№а-439/2021, 2а-440/2021, 2а-444/2021, 2а-445/2021, №а-457/2021, 2а-458/2021, 2а-464/2021, 2а-465/2021, 2а-466/2021, 2а-467/2021 по административным исковым заявлениям ФИО2 к инспектору ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А., Внуковской таможне о признании незаконными решений № №

№

№ о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ объединены для совместного рассмотрения в одном производстве (л.д. 115-118 том 1).

ФИО2 в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании поддерживает заявленные требования, указывает, что ФИО2 приобретал кроссовки для личного пользования и для коллекции. То обстоятельство, что ранее им ввезено 30 пар кроссовок и одновременно представлено к декларированию 10 пар кроссовок, не может свидетельствовать о том, что данный товар не относится к товару для личного пользования. Административным ответчиком не принято во внимание разнообразие моделей, фасонов, материала, один размер как спорных, так и ранее ввезенных кроссовок. Объем ввозимых кроссовок-10 пар, также как и количество ранее ввезенных кроссовок не характерны для ввоза товара с коммерческой целью. При этом спорные кроссовки предъявлены к декларированию одновременно не потому, что они были заказаны партией, а из-за того, что скопились на таможне, в то время как извещения о прибытии спорных кроссовок для таможенного оформления приходили в разное время, что подтверждается протоколом осмотра доказательств, составленного нотариусом ФИО6 Ранее ввезенные кроссовки заказывались и доставлялись индивидуально, в различные даты, а не товарной партией. Кроссовки соответствуют размеру обуви, который имеет административный истец. В социальной сети «Инстаграмм» ФИО2 размещены посты о приобретении некоторых кроссовок, из которых следует, что административный истец их коллекционирует. Все ранее приобретенные кроссовки находятся в наличии у заявителя. Кроссовки заказывались на различные адреса в зависимости от того, где их удобнее было забирать, а именно: по своему месту жительства в <Адрес>, по месту нахождения квартиры в <Адрес>, которая принадлежит его матери; по месту работы его супруги в <Адрес>. Основным видом деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя является «деятельность рекламных агентств», продажей обуви он не занимается, что подтверждается его декларацией, а также распечаткой со счета, из которых следует, что денежные средства поступали ему на счет только за рекламную деятельность. Никаких запросов о предоставлении дополнительных документов таможенный орган в адрес административного истца не направлял, несмотря на то, что такое право предусмотрено ст. 325 ТК ЕАЭС.

Внуковская таможня и инспектор ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Внуково ФИО12 извещены надлежащим образом.

Представитель Внуковской таможни представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на заявленные требования, в котором указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГФИО2 на таможенный пост ФИО1 (грузовой) Внуковской таможни подано 10 пассажирских таможенных деклараций, в которых к таможенному контролю предъявлен товар - кроссовки разных марок, ввезенный ООО «Юнайтед Парсел Сервис (РУС)» по таможенным реестрам от ДД.ММ.ГГГГ, 30 сентября 2020 г., 2 октября 2020 г., 5 октября 2020 г. В ходе таможенного контроля установлено, что за 6 месяцев предшествующих подаче указанных пассажирских таможенных деклараций ФИО2 на территорию Евразийского экономического союза ввезено не менее 30 пар кроссовок, приобретенных на интернет-сайте магазина Goat.com, а с начала 2020 года количество заказов с указанного сайта составило 40 шт. Поступившие товары заказаны ФИО2 на три разных адреса. Из полученных ДД.ММ.ГГГГ объяснений ФИО2 следует, что перемещаемые им товары предназначались для использования в личных целях и для коллекции, при этом никакой иной информации, подтверждающей, что ранее приобретенные кроссовки хранятся у него дома и используются по назначению, а некоторые кроссовки приобреталась как коллекционные модели, не было сообщено и представлено. В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, в деятельность которого входит торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети «Интернет». Таким образом, оспариваемые административным истцом решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ вынесены с соблюдением норм таможенного законодательства. Кроме того, согласно приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, можно ввозить, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 200 евро и (или) вес не превышает 31 кг. Стоимость кроссовок «CRAZY 8 KOBE VI», перемещаемых по ПТД, составила 290 долларов США, стоимость кроссовок «Air Jordan 20» -310 долларов США; стоимость кроссовок «Way of Wade 2»-305 долларов США, стоимость кроссовок «Kyrie» - 340 долларов США, однако в таможенные декларации поданы с указанием заниженной стоимости товара, что свидетельствует о попытке ФИО2 ухода от уплаты таможенных платежей. ДД.ММ.ГГГГ товар возвращен перевозчиком ООО «ЮПС» отправителю, в связи с чем выпуск товара в настоящее время невозможен.

Суд, изучив материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, пояснения свидетелей ФИО7, ФИО8, выборочно обозрев кроссовки из коллекции ФИО2, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (часть 2 статьи 9 названного Кодекса).

В соответствии с п. 1 ст. 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный орган отказывает в выпуске товаров по следующим основаниям:

1) невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, в том числе условий, предусмотренных статьями 120 - 123 настоящего Кодекса, а также в отношении товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки и припасов;

2) невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 настоящего Кодекса;

3) наступление при предварительном таможенном декларировании обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 114 настоящего Кодекса;

4) несоблюдение при периодическом таможенном декларировании особенностей такого таможенного декларирования, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 116 настоящего Кодекса, и (или) наличие у декларанта не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;

5) непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса;

6) невозобновление срока выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 11 статьи 124 настоящего Кодекса;

7) невыполнение требований, предусмотренных пунктами 2 и 7 статьи 325 настоящего Кодекса;

8) неотнесение товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации, к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 настоящего Кодекса;

9) выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, за исключением случаев, когда:

выявленные нарушения, не являющиеся основаниями для возбуждения административного или уголовного дела, устранены;

выявленные нарушения устранены, декларируемые товары не изъяты, и на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств-членов.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 посредством сети «Интернет» на сайте онлайн магазина GOAT.com приобретены кроссовки, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Jordan» наименование: «Crazy 8 Kobe VI» 14 размера стоимостью с учетом доставки 290 долларов США, адрес доставки: <Адрес>, Октябрьский проспект, 142, что подтверждается счетом-накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 том 1, л.д. 234 том 2);

2) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Jordan» наименование: «Air Jordan 2011 «Warrior Pack-Neon Lime» 14 размера стоимостью с учетом доставки 315 долларов США, адрес доставки: <Адрес>, что подтверждается счетом-накладной №Z97747Е0491692615 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131 том 1, л.д. 235 том 2);

3) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Nike», наименование кроссовок «Kyrie 4 Confetti» 13 размера стоимостью с учетом доставки 340 долларов США, адрес доставки: г. Пермь, ул. Пермская, 8№, что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218 том 1, л.д. 238 том 2);

4) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Jordan», наименование «Air Jordan 29 «Photo Reel» 13 размера стоимостью с учетом доставки 339 долларов США, адрес доставки: <Адрес> что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 246 том 1, л.д. 239 том 2);

5) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 20 «Carmello Anthony» 14 размера стоимость с учётом доставки 310 долларов, адрес доставки: <Адрес>, Октябрьский проспект, 142, что подтверждается счетом-накладной №Z97747Е0454645076 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 241 том 2);

6) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Li-Ning», наименование: «Way of Wade 2 Christmas» 13 размера стоимостью с учетом доставки 305 долларов США, адрес доставки: <Адрес> что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96, 232 том 2);

7) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Li-Ning», наименование: «Way of Wade 4 Screws» 13 размера стоимостью с учетом доставки 165 долларов США, адрес доставки: <Адрес>, что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.121, 236 том 2);8) ДД.ММ.ГГГГ кроссовки марки «Nike», наименование кроссовок «КD 6 Nsw Lifestyle Qs «Birthday» 13 размера стоимостью с учетом доставки 163 долларов США, адрес доставки: <Адрес>, что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147, 240 том 2);

9) ДД.ММ.ГГГГ марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 28 SE «Bel Air» 13 размера стоимостью с учетом доставки 339 долларов США, адрес доставки: <Адрес>56, что подтверждается счетом-накладной №Z97747Е0440699259 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.167, 237 том 2);

10) ДД.ММ.ГГГГ марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 11 «Retro Low Snake» 13 размера стоимостью с учетом доставки 230 долларов США, адрес доставки: <Адрес>, Октябрьский проспект, 142, что подтверждается счетом-накладной №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 188, 233 том 2).

Таможенный брокер UPS посредством смс-сообщения сообщил ФИО2 о поступлении товара для таможенного оформления на таможенный пункт ФИО1 «ФИО1», а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ о поступлении товара по накладной №№ (л.д. 246 том 2);

-ДД.ММ.ГГГГ о поступлении товара по накладной №Z97747Е0491692615 (л.д. 248 том 2);

- ДД.ММ.ГГГГ о поступлении товара по накладным №№, №№, №Z97747Е0454645076 (л.д.249 - 251 том 2);

- ДД.ММ.ГГГГ о поступлении товара по накладной №№ (л.д.252 том 2)

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ оформлены пассажирские таможенные декларации при таможенном декларировании товаров личного пользования:

1) на кроссовки «Crazy 8 Kobe VI» 14 размера, 1 пара, стоимостью 250 долларов, поступившие согласно накладной № (л.д. 10 том 1);

2) на кроссовки «Air Jordan 2011 «Warrior Pack-Neon Lime» 14 размера, 1 пара, стоимостью 275 долларов, поступившие согласно накладной № (л.д.130 том 1);

3) на кроссовки «Kyrie 4 Confetti» 13 размера, 1 пара, стоимостью 300 долларов США, поступившие согласно накладной №№ (л.д. 217 том 1);

4) на кроссовки «Air Jordan 29 «Photo Reel» 13 размера, 1 пара, стоимостью с 299 долларов США, поступившие согласно накладной №№ (л.д.244 том 1);

5) на кроссовки «Air Jordan 20 «Carmello Anthony» 14 размера, 1 пара, стоимостью 270 долларов США, поступившие согласно накладной №Z97747Е0454645076 (л.д. 10 том 2);

6) на кроссовки «Way of Wade 2 Christmas» 13 размера, 1 пара, стоимостью 265 долларов США, поступившие согласно накладной №№ (л.д. 95 том 2);

7) на кроссовки «Way of Wade 4 Screws» 13 размера, 1 пара, стоимостью 125 долларов США, поступившие по накладной №№ (л.д. 120 том 2);

8) на кроссовки «КD 6 Nsw Lifestyle Qs «Birthday» 13 размера, 1 пара стоимостью 123 доллара США, поступившие по накладной №№ (л.д. 146 том 2);

9) на кроссовки «Air Jordan 28 SE «Bel Air» 13 размера, 1 пара, стоимостью 250 долларов США, поступившие по накладной №Z97747Е0440699259 (л.д. 166 том 2);

10) на кроссовки «Air Jordan 11 «Retro Low Snake» 13 размера, 1 пара, стоимостью 190 долларов США, поступившие по накладной №№ (л.д. 186 том 2).

ФИО2ДД.ММ.ГГГГ написаны письменные объяснения ведущему инспектору ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А., в которых он указал о том, что все товары, ввозимые им по вышеуказанным накладным, приобретены им для личного использования (л.д. 61 об, л.д. 159 об. том 1)

По результатам проведения таможенной проверки ведущим инспектором ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ приняты решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования:

1) №/П003695 в отношении товара - кроссовок «CRAZY 8 KOBE VI» (л.д. 9 том 1);

2) №/П003696 в отношении товара - кроссовок «Air Jordan 2011 «Warrior Pack-Neon Lime» (л.д. 129 том 1);

3) №/П003699 в отношении товара - кроссовок «Kyrie 4 Confetti» (л.д. 216 том 1);

4) №/П003697 в отношении товара - кроссовок «Air Jordan 29 «Photo Reel» (л.д. 243 том 1);

5) №/П003692 в отношении товара – кроссовок «Air Jordan 20 «Carmello Anthony» (л.д. 9 том 2);

6) №/П003694 в отношении товара – кроссовок «Way of Wade 2 Christmas» (л.д. 94 том 2);

7) №/П003701 в отношении товара – кроссовок марки «Li-Ning», наименование: «Way of Wade 4 Screws» (л.д. 119 том 2);

8) №/П003700 в отношении товара - кроссовки марки «Nike», наименование кроссовок «КD 6 Nsw Lifestyle Qs «Birthday» (л.д. 145 том 2);

9) №/П003698 в отношении товара-кроссовки марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 28 SE «Bel Air»(л.д. 165 том 2);

10) №/П003702 в отношении товара – кроссовки марки марки «Jordan», наименование: «Air Jordan 11 «Retro Low Snake» (л.д. 185 том 2).

Основанием для принятия данных решений послужило то обстоятельство, что за шесть месяцев, предшествующих подаче таможенных деклараций ФИО2 ввезено не менее 30 пар кроссовок и ДД.ММ.ГГГГ предъявлено к декларированию 10 пар кроссовок по десяти пассажирским таможенным декларациям.

На пассажирских таможенных декларациях проставлен штамп Внуковской таможни об отказе в выпуске товара на основании подпункта 8 п. 1 ст. 125, подпунктов 2, 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС. Предложено заявителю при последующем декларировании подать декларацию в установленном порядке.

Принимая указанные решения, таможенный орган исходил из того, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, дополнительным видом деятельности которого является торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет (код 47.91), а также из того обстоятельства, что количество кроссовок, приобретенных им за последние 6 месяцев – 30 и более, превышает количество, необходимое для обычной потребности в товарах физического лица.

Вместе с тем, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя и количественные характеристики ввозимых физическими лицами товаров не могут рассматриваться в качестве безусловного принятия решения о неотнесении товаров к товарам для личного использования.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 Таможенным кодексом Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (пункт 5 статьи 256 ТК ЕАЭС).

Указанная норма применяется после вступления в силу решения Комиссии, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 256 ТК ЕАЭС и определяющего количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования (пункт 3 статьи 457 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характера товаров, определяемых их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период).

При рассмотрении дела судом установлено, что кроссовки не входят в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам личного пользования, утвержденный в приложении № решения Евразийский экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности: деятельность рекламных агентств (код 73.11), дополнительные виды деятельности: торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет (код 47.91); производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ (код 59.11); деятельность web-порталов (код 63.12); деятельность по оказанию консультационных информационных услуг (код 63.99.1), что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 19-20, 52-53).

Вместе с тем, доказательств того, что ФИО2 осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с продажей заказываемых им через сайт «Интернет» товара - кроссовок, не представлено.

Напротив, исходя из представленных декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2020 г., выписки по счету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 доходов с реализации товаров в виде обуви (кроссовок) не имеет (л.д. 15-52 том 3).

В письменных пояснениях административный истец указывает на то, что он приобретает кроссовки через сеть «Интернет» для личного использования, поскольку их коллекционирует. Кроме того, он имеет 47-48 размер обуви, что соответствует размерному ряду, принятому в США - 13- 14 размеру.

Данные обстоятельства подтверждены каталогом кроссовок ФИО2, также допрошенными в ходе судебного заседания свидетелями ФИО8 и ФИО7 (л.д. 56-69).

В ходе допроса свидетель ФИО8 пояснила, что она состоит в браке с ФИО2 Ее супруг является известным блогером и увлекается баскетболом, он несколько лет коллекционирует кроссовки, которые заказывает через «Интернет». Часть кроссовок он использует по назначению, а те кроссовки, которые имеют определенную ценность, хранятся в коллекции. Под коллекцию кроссовок в квартире выделена небольшая комната, супруг ведет каталог и некоторые из кроссовок показывает на своей странице в «Инстаграмм». ФИО2 имеет 47-48 размер обуви, в связи с чем приобрести кроссовки такого размера в России довольно затруднительно, поэтому он их заказывает через «Интернет». Она работает в <Адрес> и часто забирала посылки, которые приходили на имя ее супруга, в связи с чем он указывал место ее работы: ООО «Кадастровая компания», которое находится по адресу <Адрес>, Октябрьский проспект, <Адрес>. Ее супруг является индивидуальным предпринимателем, род его деятельности это реклама, видеоролики, продажу кроссовок, в том числе через сеть «Интернет», не осуществляет.

Исходя из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что он является другом ФИО2 и его коллегой по работе. ФИО2- видеоблогер, коллекционирует кроссовки, которые либо использует по назначению либо хранит в коллекции. У него 48 размер обуви, поэтому часто заказывает обувь в сети «Интернет», продажей обуви не занимается. Какое то время они продавали одежду и аксессуары, но к данным товарам относились футболки, значки, а не обувь.

Согласно результатам компьютерного сканирования стоп ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ортопедического салона «Opteka», длина левой стопы административного истца составляет 301 мм, правой стопы -300 мм, что соответствует принятому в США размерному ряду обуви 13-13,5 (л.д. 11-14 том 3).

Представителем административного истца представлены кроссовки из коллекции ФИО2 для обозрения, в ходе которого судом установлено, что ранее приобретенные кроссовки, на которые ссылается административный ответчик в оспариваемых решениях, находятся у ФИО2, часть из них используется по назначению, находятся в состоянии бывшего употребления, все кроссовки имеют один и тот же размерный ряд, соответствующий размеру стопы административного истца, не являются однородными, отличаются друг от друга по модели, фасону, расцветки.

Таким образом, в ходе рассмотрения данного дела подтвержден тот факт, что приобретаемые ФИО2 кроссовки, как ранее ввезенные, так и спорные, предназначались для личного, а не коммерческого использования административного истца.

Какие-либо доказательства, подтверждающие предназначение товара для иных нужд, кроме личных нужд административного истца, в том числе связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности в материалах дела отсутствуют и административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решения ведущего инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны незаконными, поскольку выводы должностного лица таможенного органа о неотнесении товаров к товарам для личного пользования носят формальный характер и не являются достаточно мотивированными.

Доводы представителя административного ответчика о том, что стоимость кроссовок «CRAZY 8 KOBE VI», «Air Jordan 20», «Way of Wade 2», «Kyrie» превышает стоимость- 200 евро, указанную в приложении № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, что свидетельствует о попытке административного истца уйти от уплаты таможенных платежей, не могут быть приняты во внимание.

Согласно абз. 2 п. 61 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

Исходя из содержания оспариваемых решений не следует, что причиной принятия таможенным органом решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования послужили вышеуказанные обстоятельства.

Представитель административного истца пояснил о том, что ФИО2 таможенный орган не уведомлял о превышении цены некоторых кроссовок, стоимости товара, указанной в приложении № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№. Кроме того, ФИО2 указал в пассажирских таможенных декларациях стоимость кроссовок без учета суммы фрахта, когда как поставщик в некоторых накладных включил ее в общую сумму счета.

Не свидетельствуют о законности принятых решений и доводы представителя Внуковской таможни о том, что ФИО2 не был лишен возможности представить таможенному органу иные доказательства, подтверждающие, что ранее приобретенные им кроссовки хранятся у него дома и используются по назначению, а некоторые кроссовки приобреталась как коллекционные модели, однако своим правом не воспользовался.

В соответствии с п.1 ст. 325 ТК ЕАЭС, если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействий) органов, организаций и должностных лиц, наделенными государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтвердить факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что таможенный орган истребовал у ФИО2 какие-либо письменные доказательства, подтверждающие, что приобретённые им товары предназначены для личного использования, однако он их не представил.

ФИО2 заявлено требование о возложении обязанности на Внуковскую таможню устранить нарушение его законных прав и интересов.

Между тем, из письменных возражений административного ответчика следует, что ДД.ММ.ГГГГ товар возвращен перевозчиком ООО «ЮПС» отправителю, в связи с чем выпуск товара в настоящее время невозможен.

При таких обстоятельствах, возложение обязанности на таможенный орган отнести товар к товарам, предназначенным для личного пользования, и выдать его административному истцу, не может привести к восстановлению законных прав и интересов ФИО2, в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения обязанности на административного ответчика принять меры для восстановления прав административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые заявления ФИО2 к инспектору ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Внуково ФИО13., Внуковской таможне о признании незаконными решений о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать незаконными решения ведущего инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 А.А. о неотнесении товаров к товарам для личного пользования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ;

-№ от ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено судом 9 февраля 2021 г.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.