Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием посредством видеоконференцсвязи административного истца Борщёва Д.В., представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> - Сорокиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административным исковым заявлениям Борщёва Дениса Вячеславовича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении длительного свидания, в не предоставлении полноценных краткосрочных свиданий в период с 22 сентября 2022 года по 8 ноября 2023 года, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

14 ноября 2023 года Октябрьским районным судом <адрес> принято к производству административное исковое заявление Борщёва Дениса Вячеславовича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении длительного свидания в период с 22 сентября 2022 года по настоящее время и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании компенсации за нарушение условий содержания. По вышеуказанному административному исковому заявлению было возбуждено административное дело №а-509/2024.

30 ноября 2023 года Октябрьским районным судом <адрес> принято к производству административное исковое заявление Борщёва Дениса Вячеславовича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении полноценных краткосрочных свиданий в период с 22 сентября 2022 года по настоящее время, взыскании компенсации за нарушений условий содержания и возложении обязанности устранить допущенное нарушение. По вышеуказанному административному исковому заявлению было возбуждено административное дело №а-672/2024.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от 16 января 2024 года вышеуказанные административные дела объединены в одно производство с присвоением номера 2а-509/2024.

В обоснование административных исковых требований административный истец Борщёв Д.В. указал, что с июля 2022 года по день подачи административных исковых заявлений содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. 26 октября 2022 года вступил в законную силу вынесенный в отношении него приговор мирового судьи судебного участка № <адрес>, которым он был признан виновным в совершении преступления по ст.158.1 УК РФ и назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указывает, что оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> на основании ч.2 ст.77.1 УИК РФ и имеет статус осужденного.

Ссылаясь на положения Уголовно- исполнительного кодекса РФ, Правил внутреннего распорядка СИЗО, полагает, что имея статус осужденного, при наличии разрешения следователя следственной части следственного Управления Рудина А.Д., он имеет право на одно длительное свидание в течение года с матерью Борщёвой Е.В., а также право на свидания с родственниками и иными лицами, продолжительностью до 3 часов каждое, которые администрация исправительного учреждения ему не предоставила, нарушив тем самым его права и законные интересы.

Просит признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, выразившееся в не предоставлении длительного свидания, в не предоставлении полноценных краткосрочных свиданий в период с 22 сентября 2022 года по 8 ноября 2023 года, взыскать за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в сумме 200 000 руб. и 50 000 руб. соответственно с выплатой в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, установив денежный штраф за просрочку выплаты, привлечь административного ответчика к установленной ответственности и вынести в его адрес частное определение за нарушение действующего законодательства.

В судебном заседании административный истец Борщёв Д.В. заявленные административные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения. Настаивал, что в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ он, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, после 22 сентября 2022 года (вынесения приговора мировым судьей судебного участка № <адрес>) имел статус осужденного и ему полагалось одно длительное свидание в течение года и краткосрочные свидания.

Также указал, что в оспариваемый период ему были представлены краткосрочные свидания с матерью Борщёвой Е.В. и тетей Осиповой Г.В., но данные свидания имели продолжительность только 1 час, хотя действующее законодательство гарантирует продолжительность краткосрочных свиданий до 3 часов, в связи с чем полагает, что имеет право на краткосрочные свидания длительностью 3 часа каждое.

В ранее проведенных судебных заседания также пояснил, что с июня 2022 года по сентябрь 2022 года он содержался в ФКУ СИЗО-1, как подозреваемый или обвиняемый, с сентября 2022 года, когда в отношении него был вынесен приговор, по которому он был осужден, его статус в соответствии с законодательством Российской Федерации был изменен на статус осужденного. По приговорам, вынесенным в отношении него, в исправительные учреждения он не направлялся.

Первоначально в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> он был направлен по постановлению Рассказовского районного суда <адрес>. В настоящее время постановлением Тамбовского областного суда от 20 декабря 2023 года ему продлен срок содержания под стражей до 20 марта 2024 года.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> - Сорокина И.Е. административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указав, что Борщёв Д.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в качестве подозреваемого (обвиняемого).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым или обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками или иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

В период нахождения Борщёва Д.В. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> ему были предоставлены краткосрочные свидания с матерью Борщёвой Е.В. длительностью 1 час.

Указала, что в указанный период времени Борщёву Д.В. не было предоставлено длительное свидание, поскольку Борщёв Д.В. имел статус обвиняемого, в СИЗО он находился в связи с избранием в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу, вынесенные в отношении административного истца приговоры не исполняются, поскольку в отношении Борщёва Д.В. избрана вышеуказанная мера пресечения и продолжается расследование уголовного дела.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в своей совокупности, обозрев личное дело административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с ч.5 ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона.

Как следует из положений ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.

Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – Правила).

Как следует из п.п. 170 -174 Правил подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое.

Осужденному, в отношении которого приговор вступил в законную силу, но еще не обращен к исполнению, свидание с родственниками предоставляется на основании разрешения председательствующего в судебном заседании по уголовному делу или председателя суда. На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, а также документов, удостоверяющих личности лиц, прибывших на свидание, начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает письменное указание о разрешении свидания.

В письменном разрешении на свидание, заверенном гербовой печатью соответствующего органа или суда, должно быть указано, кому и с какими лицами оно разрешается. Разрешение действительно только на одно свидание. На свидание с подозреваемым или обвиняемым допускаются не более двух совершеннолетних лиц, в сопровождении которых может быть несовершеннолетний (несовершеннолетние).

Свидания предоставляются в порядке общей очереди, в том числе с учетом электронной записи (при наличии технической возможности).

Из материалов настоящего административного дела усматривается, что постановлением Рассказовского районного суда <адрес> от 18 февраля 2022 года в отношении Борщёва Д.В. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> (т.1 л.д. 66-67).

Постановлением судьи Тамбовского областного суда от 18 сентября 2023 года обвиняемому в совершении преступлений предусмотренных ч.2 ст. 210, ч.3 ст.30 п. «а» ч.4 ст. 228.1 (7 преступлений), ч.4 ст. 30 п.п. «а,г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ Борщёву Д.В. продлен срок содержания под стражей до 20 декабря 2023 года (т.1 л.д. 42-47).

В ходе рассмотрения дела административный истец Борщёв Д.В. указал, что постановлением Тамбовского областного суда от 20 декабря 2023 года ему продлен срок содержания под стражей до 20 марта 2024 года.

Согласно справке начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от 17 января 2024 года Борщёв Д.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в период с 15 по 31 марта 2022 года и с 15 июня 2022 года по 8 ноября 2023 года, 8 ноября 2023 года Борщёв Д.В. убыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> на основании указания УФСИН России по <адрес>.

В период с сентября 2022 года по ноябрь 2023 года на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> поступили следующие заявления о предоставлении краткосрочных свиданий с Борщёвым Д.В.:

- от Борщёвой Е.В. 7 сентября 2022 года с разрешениями старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес>ФИО3 и судьи Октябрьского районного суда <адрес> следственно-арестованному и подсудимому (соответственно) Борщеву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 12 октября 2022 года с разрешениями мирового судьи судебного участка № <адрес>, судьи Октябрьского районного суда <адрес>, старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес> Рудина А.Д. осужденному, подсудимому, следственно-арестованному (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщевой Е.В. 9 ноября 2022 года с разрешениями мирового судьи судебного участка № <адрес>, судьи Октябрьского районного суда <адрес>, старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес> Рудина А.Д. осужденному, подсудимому, следственно-арестованному (соответственно) Борщеву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 30 ноября 2022 года с разрешениями судьи Октябрьского районного суда <адрес>, старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес> Рудина А.Д. подсудимому, следственно-арестованному (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 15 мая 2023 года с разрешениями судьи Октябрьского районного суда <адрес>, старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес> Рудина А.Д. подсудимому, следственно-арестованному (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 21 июня 2023 года с разрешениями судьи Октябрьского районного суда <адрес>, старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес> Рудина А.Д. подсудимому, следственно-арестованному (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 19 июля 2023 года с разрешениями старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес>ФИО3, судьи Октябрьского районного суда <адрес> следственно-арестованному, подсудимому (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 17 августа 2023 года с разрешениями старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес>ФИО3, судьи Октябрьского районного суда <адрес> следственно-арестованному, подсудимому (соответственно) Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. 18 октября 2023 года с разрешением старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес>ФИО3 следственно-арестованному Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В.,

- от Борщёвой Е.В. и Осиповой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ с разрешением старшего следователя следственной части следственного управления УМВД России по <адрес>ФИО3 следственно-арестованному Борщёву Д.В. на свидание с матерью Борщёвой Е.В. и Осиповой Г.В.

Как усматривается из журнала учета (регистрации) краткосрочных свиданий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> (начат ДД.ММ.ГГГГ) Борщёву Д.В. в период с сентября 2022 года по ноябрь 2023 года предоставлялось 10 краткосрочных свиданий:

- 7 сентября 2022 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано Октябрьским районным судом <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 12 октября 2022 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, Октябрьским районным судом <адрес>, мировым судьей с/у № <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 9 ноября 2022 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано УМВД России по <адрес>, Октябрьским районным судом <адрес>, мировым судьей с/у № <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 30 ноября 2022 года с матерью Борщевой Е.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, Октябрьским районным судом <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 25 мая 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, Октябрьским районным судом <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 21 июня 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, Октябрьским районным судом <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 19 июля 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано Октябрьским районным судом <адрес>, УМВД России по <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 17 августа 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано Октябрьским районным судом <адрес>, УМВД России по <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 18 октября 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00;

- 1 ноября 2023 года с матерью Борщёвой Е.В., тетей Осиповой Г.В., разрешение выдано СЧ СУ УМВД России по <адрес>, длительность свидания с 13.00 до 14.00.

Таким образом, судом установлено, что в период с сентября 2022 года по ноябрь 2023 года Борщёву Д.В. было предоставлено 10 краткосрочных свиданий (9 с матерью Борщёвой Е.В. и 1 с матерью Борщёвой Е.В. и тетей Осиповой Г.В.) на основании разрешений, выданных следователем, в чьем производстве находится уголовное дело в отношении Борщёва Д.В. и судьями, в чьих производствах находились уголовные дела в отношении Борщева Д.В., продолжительность 1 час каждое, что полностью соответствует требованиям ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п.п. 170-174 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 года № 110.

Доводы административного истца о том, что каждое краткосрочное свидание должно иметь длительность 3 часа основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку и ст. 18 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п. 170 Правил установлено, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое, следовательно длительность такого свидания самостоятельно определяется администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с учетом количества лиц, находящихся в следственном изоляторе и выданных разрешений на свиданий.

Кроме того, суд принимает во внимание, что всем подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> согласно журнала учета (регистрации) краткосрочных свиданий ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> краткосрочные свидания предоставляются длительностью 1 час, в связи с чем оснований полагать, что права и законные интересы административного истца Борщёва Д.В. были нарушены не имеется.

Доводы административного истца Борщёва Д.В. о том, что в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ он, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, после 22 сентября 2022 года (вынесения приговора мировым судьей судебного участка № <адрес>) имел статус осужденного и ему полагалось одно длительное свидание в течение года суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Действительно из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу 26 октября 2022 года, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от 22 сентября 2022 года Борщев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

При этом, Уголовно- исполнительный Кодекс РФ содержит нормы, регламентирующие порядок и основания по которым осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе.

Согласно части 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на свидания осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами и право несовершеннолетнего осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 192-199 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы осужденным к лишению свободы, оставленным в СИЗО или переведенным в СИЗО из ИУ для участия в следственных действиях в качестве подозреваемого (обвиняемого) на основании части первой статьи 77.1 УИК, а также осужденным к лишению свободы, оставленным в СИЗО или переведенным в СИЗО из ИУ для участия судебном разбирательстве в качестве обвиняемого на основании части второй статьи 77.1 УИК, длительные свидания продолжительностью трое суток и краткосрочные свидания с родственниками и иными лицами на территории СИЗО предоставляются в соответствии с главой XIII Правил внутреннего распорядка ИУ на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

Осужденным к лишению свободы предоставляются длительные свидания продолжительностью трое суток на территории ИУ.

Из содержания приведенной нормы закона следует, что осужденные, оставленные после вступления приговора в законную силу в следственном изоляторе, имеют право на такое же количество свиданий, какое могли бы получить, находясь в исправительном учреждении.

В то же время в последнем предложении части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ специально оговорено, что осуществление права на длительные свидания на территориях исправительного и воспитательного учреждений или за их пределами в следственном изоляторе заменяется правом на телефонный разговор.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных требований действующего законодательства следует, что осужденные имеют возможность реализовать право на краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами, находясь как в исправительном учреждении, так и в следственном изоляторе, а получить длительное свидание с родственниками и иными лицами - только после прибытия в исправительное учреждение.

Данный вывод подтверждается также частью 1 статьи 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, которая предусматривает предоставление осужденным к лишению свободы длительных свиданий исключительно на территории исправительного учреждения.

Из материалов настоящего административного дела установлено и стороной административного истца не оспорено, что Борщёв Д.В. помещен в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> по постановлению Рассказовского районного суда <адрес>, которым в отношении него избрана мера пресечения – заключение под стражу, в последующем Борщёв Д.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с 15 марта по 31 марта 2022 года, с 15 июня 2022 года по 8 ноября 2023 года в качестве подозреваемого (обвиняемого), а 8 ноября 2023 года убыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>.

Как указал административный истец в ходе рассмотрения дела постановлением Тамбовского областного суда от 20 декабря 2023 года ему продлен срок содержания под стражей до 20 марта 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что Борщёв Д.В. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в качестве подозреваемого по постановлении Рассказовского районного суда <адрес>, а в последующем в качестве обвиняемого – по постановлению Тамбовского областного суда, и вынесение в отношении него приговоров мировым судьей <адрес> от 22 сентября 2022 года, а в последующем приговоров Октябрьским районным судом <адрес> 11 ноября 2022 года и 20 апреля 2023 года, не изменило процессуального статуса Борщёва Д.В. при нахождении в следственном изоляторе, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела указанные приговоры не исполнены, в исправительные учреждения для отбывания наказания в виде лишения свободы Борщёв Д.В. не направлялся, окончательное процессуальное решение по уголовному делу в рамках которого Борщёву Д.В. была избрана мера пресечения заключение под стражу и ее последующие продления не принято, в связи с чем в отношении административного истца подлежат применению положения Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», согласно ст. 1 которого, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Положения указанного Федерального закона не предусматривают право лиц, находящихся в следственном изоляторе на длительное свидание.

Более того, суд принимает во внимание, что согласно части 3 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осуществление права на длительные свидания на территориях исправительного и воспитательного учреждений или за их пределами в следственном изоляторе заменяется правом на телефонный разговор, т.е. осужденные, оставленные после вступления приговора в законную силу в следственном изоляторе, также не имеют права на длительное свидание, а могут воспользоваться правом на телефонный разговор.

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований Борщева Д.В. о признании незаконным бездействия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, выразившегося в не предоставлении длительного свидания, в не предоставлении полноценных краткосрочных свиданий в период с 22 сентября 2022 года по 8 ноября 2023 года, взыскании за счет казны Российской Федерации компенсации за нарушение условий содержания с выплатой в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, установлении денежного штрафа за просрочку выплаты, привлечении административного ответчика к установленной ответственности и вынесении в его адрес частного определения за нарушение действующего законодательства надлежит отказать в полном объеме.

Так как административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, судебные расходы в виде государственной пошлины по делу в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ следует отнести на счет административного истца Борщева Д.В., взыскав с него судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. в доход муниципального образования городской округ – город Тамбова.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Борщева Дениса Вячеславовича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении длительного свидания, в не предоставлении полноценных краткосрочных свиданий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, возложении обязанности устранить допущенные нарушения – отказать в полном объеме.

Взыскать с административного истца Борщева Дениса Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан Октябрьским РУВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева