Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корчагина Н.С. к ГУ МВД России по Новосибирской области об отмене регистрационных действий по снятию с учета автомобиля, о признании недействительным протокола изъятия вещей и документов, об обязании возвратить либо заменить государственные номерные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства,

у с т а н о в и л:

Корчагин Н.С. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по Новосибирской области об отмене регистрационных действий по снятию с учета автомобиля, о признании недействительным протокола изъятия вещей и документов, об обязании возвратить либо заменить государственные номерные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Протоколом об изъятии вещей и документов ... инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску лейтенанта полиции Б.А.О. в ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ были изъяты два государственных номерных знака металлических ... и свидетельство о регистрации транспортного средства ... на ТС, идентификационный номер (VIN) ...), принадлежащий ему.

Изъятие произошло, как ему стало известно со слов инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Б.А.О., в связи с выставлением в розыск и снятием с регистрации ДД.ММ.ГГГГ принадлежащего ему ТС.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в 3-й межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД, где ему было разъяснено, что его ТС был снят с учета в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные действия считает незаконным и необоснованным в связи со следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела ... судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Наконечникова И.В., рассмотрев заявление П.А.Е. о принятии мер по обеспечению иска, определил: запретить Межрайонному отделу государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД при ГУ МВД России по Новосибирской области производить любые регистрационные действия в отношении ТС р.з. ..., принадлежащий Корчагину Н.С..

Кроме того, в ... году он обращался в 3-й межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД с полным пакетом документов на принадлежащий ему ТС и оплаченной квитанцией госпошлины для внесения изменения в данные собственника транспортного средства, с целью внесения в свидетельство о регистрации транспортного средства данных о его новой постоянной прописке по адресу: .... Но ему был вынесен отказ во внесении изменений в данные собственника транспортного средства, так как ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела ... судьей Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края приняты меры обеспечения иска в виде запрета Межрайонному отделу государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД при ГУ МВД России по Новосибирской области производить любые регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля ТС, р.з. ....

Считает незаконным сам факт снятия с учета принадлежащего ему ТС в связи с окончанием срока регистрации на ограниченный срок.

Таким образом, является незаконным составление протокола об изъятии вещей и документов ... инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Б.А.О. в ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок снятия с учета принадлежащего ему ТС, предусмотренный действующим на тот момент приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", был грубо нарушен.

На основании изложенного административный истец Корчагин Н.С. просит:

- отменить регистрационные действия, произведенные ДД.ММ.ГГГГ по снятию с учета принадлежащего ему ТС, идентификационный номер (VIN) ...);

- признать недействительным протокол об изъятии вещей и документов ..., составленный инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску лейтенантом полиции Б.А.О. в ... часов ... минут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием события выставления в розыск и снятия с регистрации принадлежащего ему ТС, идентификационный номер (VIN) ...);

- обязать 3-й межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД обеспечить возврат либо замену изъятых у него двух государственных номерных знаков ... металлических и свидетельства о регистрации транспортного средства ...... на принадлежащий ему ТС, идентификационный номер (VIN) ...).

В судебном заседании административный истец Корчагин Н.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по НСО в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца, поскольку нарушений требований законов и прав Корчагина Н.С. допущено не было.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно карточке учета ТС, ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащий Корчагину Н.С., ДД.ММ.ГГГГ поставлен на временный регистрационный учет на срок временной регистрации по месту пребывания Корчагина Н.С.

В силу п. 47 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001) (действовали на 23.01.2018 года, утратили силу 06.10.2018 года), произведенная ранее временная регистрация транспортных средств по месту пребывания прекращается по заявлениям собственников или владельцев транспортных средств либо по истечении срока действия (расторжения, отмены) договоров, доверенностей, истечения срока действия свидетельств о регистрации по месту пребывания граждан или при изменении регистрационных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 51 указанных Правил, при прекращении (аннулировании) регистрации регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

Согласно подпункту 60.3 пункта 60 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом МВД России от 07.08.2013 N 605), регистрация транспортного средства прекращается по окончании срока регистрации транспортного средства на ограниченный срок.

В соответствии с п. 61 указанного Административного регламента, при прекращении регистрации транспортного средства регистрационные документы и государственные регистрационные знаки сдаются в подразделение Госавтоинспекции, прекратившее регистрацию, и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Не сданные в подразделение Госавтоинспекции регистрационные документы и государственные регистрационные знаки выставляются в розыск.

Согласно карточке учета транспортного средства, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ТС, ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) ..., государственный регистрационный знак ..., принадлежащего Корчагину Н.С., прекращена регистрация в связи с окончанием срока пребывания, государственные регистрационные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства выставлены в розыск.

Согласно протоколу об изъятии вещей и документов ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску Б.А.О., у Корчагина Н.С. изъято два государственных номера металлических и свидетельство о регистрации транспортного средства на ТС, государственный регистрационный знак ....

Однако, в ходе рассмотрения гражданского дела по иску П.А.Е. к ЗАО, Корчагину Н.С. о взыскании неустойки, компенсации морального вреда определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ применены меры обеспечения иска в виде наложения ареста на имущество Корчагина Н.С., а также запрета Межрайонному отделу государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД при ГУ МВД России по Новосибирской области производить любые регистрационные действия в отношении ТС, р.з. ....

Согласно карточке автомототранспортного средства, находящегося под ограничением, ДД.ММ.ГГГГ указанное определение суда о применении мер обеспечения иска приведено в исполнение.

В силу п. 45 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001) (действовали на 23.01.2018 года, утратили силу 06.10.2018 года), регистрационные действия с транспортными средствами, на которые судами, следственными, таможенными органами, органами социальной защиты населения либо другими органами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, были введены запреты или ограничения по изменению права собственности, могут производиться после представления документов, выданных соответствующими органами и свидетельствующих об отсутствии указанных запретов или ограничений, либо документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд усматривает нарушение требований указанного пункта Правил, поскольку регистрация ТС, ... года выпуска, идентификационный номер (VIN) ..., государственный регистрационный знак ...ДД.ММ.ГГГГ была прекращена, несмотря на установленный судом запрет производить любые регистрационные действия в отношении указанного автомобиля.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда не имеется.

Так, административный истец Корчагин Н.С. не указывает на нарушение каких-либо его прав.

В ходе рассмотрения дела судом также не установлено нарушение каких-либо прав административного истца Корчагина Н.С.

Так, согласно частям 1, 2 ст. 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Меры обеспечения иска в виде запрета Межрайонному отделу государственного технического осмотра и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД при ГУ МВД России по Новосибирской области производить любые регистрационные действия в отношении ТС, р.з. ... были применены определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску П.А.Е. к ЗАО, Корчагину Н.С. о взыскании неустойки, компенсации морального вреда.

Таким образом, поскольку обеспечение иска представляет собой применение судом предусмотренных законом мер, в целях гарантии исполнения будущего судебного решения по предъявленному иску, защиты прав взыскателя на те случаи, когда ответчик будет действовать недобросовестно, суд считает, что примененные указанным определением суда меры обеспечения иска в виде запрета производить любые регистрационные действия в отношении ТС, р.з. ..., принадлежащего Корчагину Н.С. как ответчику по иску П.А.Е., были направлены на защиту прав последнего. Соответственно, прекращение регистрации в связи с окончанием срока пребывания, изъятие государственных номеров и свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении указанного автомобиля права Корчагина Н.С. не нарушают.

Более того, из текста определения Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края об отмене мер обеспечения иска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что определением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края еще ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску П.А.Е. к ЗАО, Корчагину Н.С. о взыскании неустойки, компенсации морального вреда прекращено в части требований к Корчагину Н.С. в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Таким образом, совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца Корчагина Н.С., отсутствует, поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения его исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административный иск Корчагина Н.С. к ГУ МВД России по Новосибирской области об отмене регистрационных действий по снятию с учета автомобиля, о признании недействительным протокола изъятия вещей и документов, об обязании возвратить либо заменить государственные номерные знаки и свидетельство о регистрации транспортного средства – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21.03.2019 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.К. Живалева

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-593/2019 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.