Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Шакуровой Р.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения от 11.12.2015г. №1600/501/15-155324,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Шакурова Р.Г. обратилась в суд с административным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее по тексту – ФГБУ «ФКП Росреестра») об оспаривании решения от 11.12.2015г. №1600/501/15-155324. В обоснование заявления указано, что 05.12.2015 года в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» отдел кадастрового учета №2 были поданы документы и заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – жилого помещения №1ф ... г.казани. 11.12.2015г. административный ответчик вынес решение о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости №16-0-1-216/3010/2015-1018 от 05.12.2015г.. согласно которому основанием для приостановления является то, что заявление и необходимые для государственного кадастрового учета документы по форме и (либо) содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, а именно, представленный технический план по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 29.11.2010г. №583. Технический план подготовлен для постановки в индивидуальном жилом доме жилого помещения, представляющего собой совокупность помещений- комнат(ы) и части помещений вспомогательного использования. Данное решение не основано на законе, поскольку жилой дом, в котором находится более одной квартиры, является многоквартирным. Дом, в котором расположено помещение административного истца является многоквартирным, что подтверждается постановлением Руководителя ИКМО г.Казани №8448 от 30.10.2008г. Административный истец совместно с другими жителями дома обратилась в Администрацию Вахитовского и Приволжского районов ИКМО г.Казани с заявлением о вынесении постановления о признании дома многоквартирным. 18.02.2016г. от ИКМО г.Казани пришел ответ об отсутствии полномочий по ведению реестра объектов жилищного фонда. а также присвоения статуса домов, с рекомендацией обратиться в суд. Административный истец просит признать незаконным решение – ФГБУ «ФКП Росреестра» от 11.12.2015г. №1600/501/15-155324 о приостановлении кадастрового учета и обязать административного ответчика осуществить кадастровый учет жилых помещений №1а. находящихся в собственности истца, по адресу: ..., согласно техническому паспорту РГУП БТИ от 26.10.2015г.: коридор 11,6 кв.м., жилая 27,4 кв.м., жилая 10,9 кв.м., душевая 1,1 кв.м., ванная 2,1 кв.м.

Административный истец требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании административный иск не признал, представив письменный отзыв.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ст.26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», 1. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании решения Вахитовского районного суда г.Казани от 26.03.2014г. по гражданскому делу №2-2983/2014г. административный истец является собственником части жилого ...А), состоящей из помещений, на втором жилом этаже дома ...: жилые комнаты, обозначенные на поэтажном плане под № 8 площадью 11,3 кв. м., № 7 площадью 27,5 кв.м., коридор, обозначенный на поэтажном плане под № 6 площадью 11,8 кв. м., ванная, обозначенная на поэтажном плане под № 11 площадью 2,4 кв. м., душ, обозначенный на поэтажном плане под № 8а площадью 1,1 кв.м., что соответствует 35/200 долям в праве на домовладение. Этим же решением за истцом прекращено право собственности на 35/200 долей в общей долевой собственности в доме .... Решение вступило в законную силу.

По результатам рассмотрения документов, представленных в кадастровый орган, было выявлено, что технический план не соответствует требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 29.11.2010г. №583 «Об утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке.

В соответствии с п.п.9 п.25 Приказа №583 от 29.11.2010г. в раздел "Характеристики помещения" включаются следующие сведения:

Согласно представленному в кадастровый орган техническому плану, он подготовлен для постановки в индивидуальном жилом доме жилого помещения. представляющего собой совокупность помещений- комнат и части помещений вспомогательного использования. Данный технический план подготовлен для получения отказа и дальнейшего обращения в суд.

Согласно ст.16 ЖК РФ, 1. К жилым помещениям относятся:

Суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На момент вынесения решения суда от 26.03.2014г. жилой дом ... являлся индивидуальным жилым домом, данный статус определен также в государственном кадастре недвижимости. Это же обстоятельство установлено в техническом плане жилого помещения.

Суд считает, что постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений ( в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме не предусмотрено законодательством.

Административный истец и иные собственники помещений дома ... в орган кадастрового учета либо в суд с заявлением об изменении вида жилого дома не обращались.

Таким образом, административным ответчиком было обоснованно принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета и рекомендовано представить технический план, соответствующий требованиям действующего законодательства.

Следует также отметить, что решением административного ответчика от 14.03.2016г. административному истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с истечением срока, установленного решением от 11.12.2015г. для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.178-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Шакуровой Р.Г. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании решения от 11.12.2015г. №1600/501/15-155324 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.