Дело №2а-677/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2021 года
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Попеновой Т.В.,
при секретаре Якуповой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сираева Ф. Р. к Орджоникидзевскому РО СП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан о снятии запрета на регистрационные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Сираев Ф. Р. обратился в суд с административным иском к Орджоникидзевскому РО СП УФССП России по Республике Башкортостан, УФССП России по Республике Башкортостан о снятии запрета на регистрационные действия, указывая на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ. Сираевым Ф.Р. было приобретено транспортное средство КАМАЗ 43101 1989г.в., Шасси № VIN №, которое было поставлено на учет. ДД.ММ.ГГГГг. данное ТС Сираевым Ф.Р. было продано ООО «Трансинвест» по договору купли продажи и акту приема передачи. В этот же день Сираев Ф.Р. обратился в ГИБДД г.Уфы с заявлением о списании гос.номера с ТС КАМАЗ, о чем также имеется отметка сотрудника ГИБДД. В недавнем времени выяснилось, что данное транспортное средство новым владельцем по настоящее время не было поставлено на учет на свое имя. В этой связи Сираеву Ф.Р. начисляются транспортные налоги, которые он вынужден оплачивать. Сираев Ф.Р. обратился в МРЭО ГИБДД непосредственно и в том числе письменно с заявлением о снятии ТС с регистрационного учета. Согласно письма ГИБДД ТС числиться за Сираевым Ф.Р., наложены запреты. Наложение запрета на регистрационные действия приставами ущемляет его права, не позволяет прекратить государственный учет ТС. Поскольку на транспорт наложен запрет на регистрационные действия, органы ГИБДД РФ по г.Уфа не могут по заявлению Сираева Ф.Р. произвести прекращение государственного учета. Следственно, ему продолжают начислять налоги. Учитывая, что КАМАЗ является грузовым транспортом, размер налогов значительный. Между тем в его фактическом владении, пользовании и распоряжении ТС Камаз 43101 1989г.в., Шасси № не находится. В этой связи снятие запрета на регистрационные действия с ТС невозможно, не иначе как через суд. В связи с тем, что приставами наложен запрет на регистрационные действия на транспорт не принадлежащий, в его владении фактически не находящийся, органы ГИБДД лишены правовых оснований производить регистрационные действия. Договор купли продажи не оспорен, не признан недействительным, исполнен реально. На основании изложенного, административный истец просил отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства ИП №; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от 10.08.2018г. в рамках исполнительного производства ИП №; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства № Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от 27.04.2018г. в рамках исполнительного производства ИП 31423/18/02006-ИП; Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №.
Административный истец Сираев Ф.Р. в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.
Представитель административного истца Сираева Ф.Р.- Ахмадуллин М.У., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ - судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ младший лейтенант внутренней службы Салахова А.М., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы УФССП по РБ по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала.
Заинтересованные лица Управление ГИБДД по РБ, ОГИББД УМВД России по г.Уфе, ООО «Трансинвест», МВД по РБ, Межрайонная ИФНС № по РБ, ООО МКК «Касса №», ПАО СМП Банк, в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены надлежащим образом.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Выслушав представителей истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.
Согласно п.7 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывает арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.
Согласно п.17 ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно п.22, 42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вправе, в том числе в срок для добровольного исполнения совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику ( в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий), включая запрет на вселение и регистрацию иных лиц.
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в пользу МИФНС РОССИИ № ПО РБ на сумму долга в размере 19 098,11 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационная действия в отношении транспортных средств.
По соглашению между Федеральной службой судебных приставов и МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обмене информацией в электронном виде» постановления о запрете и снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств направляются посредством электронного документооборота.
Орджоникидзевским РОСП г. Уфы по РБ получено уведомление ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. об исполнении в полном объеме постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ТС, в котором указано, что арест с автомобиля КАМА343101, г/н № снят.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе на сумму 1000,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Орджоникидзевским РОСП г. Уфы по РБ получено уведомление ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. об исполнении в полном объеме постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ТС, в котором указано, что арест с автомобиля КАМА343101, г/н № снят.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу МИФНС РОССИИ № ПО РБ на сумму 33 466,82 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по адресу: <адрес>, по результатам которых установлено, что должник не проживает по данному адресу около 2-х лет, живет в деревне.
На ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство находится в исполнении, задолженность составляет 18 904,34 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу АО «СМП Банк» на сумму 1114 886,02 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство Сираева Ф.Р. о снятии запрета на регистрационные действия с ТС КАМАЗ 43101, 1989 г.в., VIN №.
ДД.ММ.ГГГГ данное ходатайство рассмотрено, вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по адресу: <адрес>, по результатам которых установлено, что Сираев Ф.Р. со слов квартирантов по данному адресу не проживает. Осуществлен телефонный звонок сестре должника, которая пояснила, что Сираев Ф.Р. не проживает более 5 лет.
ДД.ММ.ГГГГ выставлено требование Сираеву Ф.Р. о предоставлении сведений транспортного средства КАМАЗ 43101, 1989 г.в., VIN №.
ДД.ММ.ГГГГ отобрано объяснение должника, информационная карта.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №-АП об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. Вынесено постановление о наложении штрафа в размере 1 000,00 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ совершены исполнительные действия по проверке имущественного положения должника по адресу: <адрес>, по результатам которых установлено, что должник со слов соседки из 20 кв. по данному адресу не проживает, пояснила что квартира сдается в аренду.
Исполнительное производство находится в исполнении, задолженность составляет 1099 886,02 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу Полк ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> на сумму 500,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Орджоникидзевским РОСП г. Уфы по РБ получено уведомление ГИБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении в полном объеме постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении ТС, в котором указано, что арест с автомобиля КАМА343101, г/а № снят.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу МИФНС РОССИИ № ПО РБ на сумму 409,90руб.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств согласно полученному ответу с ГИБДД.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство по должнику, присвоен №-СД.
Исполнительное производство находится в исполнении, задолженность составляет 409,90руб.
Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по делу в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт отменен или пересмотрен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу в части требований об отмене запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенные постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №, №, №, поскольку запрет был ранее отменен административным ответчиком.
В соответствии с положениями пункта 2, статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно положениям пункта 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В ходе рассмотрения дела административным истцом был представлен подлинник договора купли-продажи транспортного средства КАМАЗ 43101 1989г.в., Шасси № VIN № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного между Сираевым Ф.Р. (продавец) и ООО «Трансинвест» (покупатель).
Автомобиль был передан покупателю в день заключения договора купли-продажи, о чем свидетельствует акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).
Установлено, что Сираев Ф.Р. в день заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ. обращался с заявлением в ГИБДД с просьбой оставить ему государственные номера автомобиля марки КАМАЗ 43101, 1983г. выпуска на иной приобретенный им автомобиль (л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансинвест» прекратило свою деятельность.
Из объяснений, данных в ходе проведения исполнительных действий, установлено, что Сираеву Ф.Р. не было известно, что автомобиль числится за ним. После установления данного обстоятельства, он попытался переоформить автомобиль, однако на него был наложен запрет.
Таким образом, установлено, что спорный автомобиль Сираеву Ф.Р. на день наложения ограничительных мер не принадлежал, поскольку по договору купли-продажи был продан.
Договор купли-продажи недействительным признан не был, розыскные мероприятия в рамках исполнительного производства в отношении спорного автомобиля результатов не дали, учитывая, что на сегодняшний день в даты выпуска автомобиля прошло 38 лет.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., постановления от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., постановления от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. по запрету на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки КАМАЗ 43101, 1983г.
С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить производство по делу в части требований об отмене запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенного постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №, №, №.
Требования в остальной части удовлетворить.
Отменить запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспорта КАМАЗ 43101, 1989г.в., Шасси № VIN № наложенный постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №, постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №, постановлением судебного пристава Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Т.В. Попенова
Решение01.03.2021