Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконными действий по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указала, что решением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу от 23.10.2019 по делу №А01-2028/2017 ООО «ДСЗ «Ханский» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно информационному сообщению №6539011 от 05.04.2021г. конкурсный управляющий ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО8 сообщил о проведении открытых торгов в форме аукциона, открытого по составу участников, с закрытой формой представления предложений о цене имущества по продаже имущества ООО «ДСЗ «Ханский». Дата и время торгов: 14.05.2021, 15:00. На торги было выставлено следующее имущество:

- земельные участки в количестве 17 единиц (кадастровые номера №

- право аренды в отношении трех земельных участков: кадастровые номера 01:08:1109006:62, - 01:08:1109006:49, - 01:08:1109006:46;

- семь сооружений (жд пути, погрузочные площадки) единым лотом: - железнодорожный путь необщего пользования N 01,протяженностью 292 м., литер: coop. 1, кадастровый №1 №; - железнодорожный путь необщего пользования №2, протяженностью 475 м., Литер: соор.2, кадастровый №; - TOC \o "1-5" \h \z железнодорожный путь необщего пользования №3, протяженностью 377 м., кадастровый №; - железнодорожный путь необщего пользования №04, протяженностью 476 м., кадастровый №; - железнодорожный путь необщего пользования N05, протяженностью 378 м., кадастровый № №; - погрузочно-выгрузочная площадка №o2, протяженностью 320 м., кадастровый №; - погрузочно-выгрузочная площадка №3, протяженностью 318,2 м., кадастровый №.

Сообщением от 27.04.2021 №6563939 в указанное сообщение внесены изменения в части изменения даты проведения торгов на 19.05.2021г.

Согласно протоколу № 64462-ОАЗФ/1 о результатах проведенных торгов победителем торгов признан ИП ФИО9 (<адрес>; ИНН:№ ОГРН:№).

Согласно информационному сообщению № 6715686, опубликованному на ЕФРСБ, конкурсный управляющий должника ФИО8 сообщает, что торги 64462-ОАЗФ лот 1, проходившие на ООО «МЭТС» (https://m-ets.ru/) имущества и прав ООО «Дробильно - Сортировочный завод «Ханский» (ИНН №, ОГРН №), состоялись 19.05.2021г. Наиболее высокую цену в размере 87 777 000,00 рублей за имущество предложил участник ФИО9, действующий по агентскому договору от имени гражданина ФИО4 (ИНН №), который признан победителем торгов. С ФИО4 заключены договораыкупли продажи согласно прилагаемому реестру. Покупатель не является заинтересованным лицом по отношению к должнику, конкурсному управляющему, кредиторам. В капитале покупателя конкурсный управляющий, саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является конкурсный управляющий, не участвует. К сообщению приложена таблица договоров.

21 декабря 2020 года состоялось собрание кредиторов ООО «ДСЗ «Ханский», на котором были приняты следующие решения по вопросам повестки дня, в том числе об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО ДСЗ «Ханский» ФИО10 и утверждении конкурсным управляющим ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО8

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 13.01.2021 по делу №А01-2028/2017 были приняты обеспечительные меры в виде запрета исполнения решений собрания кредиторов должника, принятых на собрании кредиторов от 21.12.2020г. по вопросам повестки дня «О выборе саморегулируемой организации, из числа которой должен быть утвержден конкурсный управляющий ООО «ДСЗ «Ханский», или о выборе кандидатуры конкурсного управляющего ООО «ДСЗ «Ханский» и «Утверждении конкурсным управляющим ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО8, арбитражным управляющим, члена НПС СОПАУ «Альянс управляющих», до вступления в законную силу судебного акта, принятого по существу спора.

Собранием кредиторов ООО «ДСЗ «Ханский», состоявшимся 15.02.2021 г., приняты решения: - принять отчет и.о. конкурсного управляющего ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО10; - избрать кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим (и.о. конкурсного управляющего): ФИО8, член НПС СОПАУ «Альянс управляющих», обратиться в Арбитражный суд Республики Адыгея с ходатайством об утверждении указанного арбитражного управляющего (представленной кандидатуры) конкурсным управляющим ООО ДСЗ «Ханский».

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.02.2021 г. ФИО8 был утвержден конкурсным управляющим ООО «ДСЗ «Ханский».

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16 июня 2021 года по кассационной жалобе ФИО1 на определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.02.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021, было установлено, что в рамках указанного обособленного спора фактические обстоятельства указывают на наличие сомнений в независимости арбитражного управляющего ФИО8, в связи с чем определение от 20.02.22021г. было отменено.

Истица считает, что отмена судом кассационной инстанции судебного акта от 20.02.2021г. свидетельствует о том, что арбитражный управляющий ФИО8 действовал от имени ООО «ДСЗ «Ханский» и распоряжался его имуществом в отсутствие на то полномочий, а также в период действия обеспечительных мер. Тем самым, арбитражный управляющий ФИО8 не имел права реализовывать на торгах имущество ООО «ДСЗ «Ханский», не имел права подавать заявление о совершении регистрационных действий в отношении указанного имущества. Данные действия являются незаконными, существенно нарушающими права как кредиторов ООО «ДСЗ «Ханский», одним из которых является ФИО1, так и самого должника.

Незаконность действий Управления Росреестра по Республике Адыгея заключается в том, что государственный орган зарегистрировал переход права собственности на имущество по заявлению лица, не обладавшего полномочиями на совершение таких действий.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.08.2021 по делу №А01-2028/2017 произведена процессуальная замена общества с ограниченной ответственностью «НСМ Групп» в реестре требований кредиторов ООО «Дробильно-сортировочный завод “Ханский”» на ФИО1 в части требований на сумму 11 084 949 рублей 82 копейки.

Таким образом, на дату подачи административного иска ФИО1 является мажоритарным кредитором в деле о банкротстве ООО «ДСЗ «Ханский» и отчуждение имущества должника неуполномоченным лицом в деле о банкротстве, совершение незаконных действий, узаконивающих такой переход права собственности, существенно затрагивает ее права.

Просила признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея по государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами : №

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика и третьих лиц против иска возражали, просили в его удовлетворении отказать ввиду необоснованности и отсутствии материально-правового интереса.

Выслушав доводы представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истица является кредитором ООО «Дробильно-сортировочный завод «Ханский», которое решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 23.10.2019 г. по делу №А01-2028/2017 признано несостоятельным (банкротом), в отношении которого открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.02.202г., оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021г., конкурсным управляющим ООО «ДСЗ «Ханский» был утвержден ФИО8, являющийся членом некоммерческого партнерства межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих».

Для выполнения мероприятий, направленных на формирование конкурсной массы ООО «ДСЗ «Ханский», управляющим была проведена инвентаризация имущества, имущественных прав должника и их оценка.

17.03.2021г. состоялось собрание кредиторов ООО «ДСЗ «Ханский» (сообщение на ЕФРСБ от 22.03.2021г № 6367503), на котором было принято решение об утверждении предложения по продаже (порядок продажи) имущества ООО «ДСЗ «Ханский», а также решение поручить конкурсному управляющему ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО8 приступить к проведению торгов по продаже имущества ООО «ДСЗ «Ханский» в соответствии с порядком продажи, утвержденным указанным собранием кредиторов.

В рамках дела о банкротстве № АО 1-2028/2017 конкурсным управляющим ФИО8 были проведены торги по реализации имущества ООО «ДСЗ Ханский», в ходе которых подлежало реализации единым лотом следующее имущество и имущественные права: - земельные участки; семнадцать в собственности (кадастровые номера №; - три арендуемые (право аренды) земельные участки ( кадастровые номера №); - семь сооружений (жд пути, погрузочные площадки с кадастровыми номерами 01№), расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № 64462-ОАЗФ/1 о результатах проведенных торгов победителем торгов признан ИП ФИО9

Согласно информационному сообщению № 6715686, опубликованному на ЕФРСБ, конкурсный управляющий должника ФИО8 сообщает, что торги 64462-ОАЗФ лот 1, проходившие на ООО «МЭТС» (https://m-ets.ru/) имущества и прав ООО «Дробильно - Сортировочный завод «Ханский» (ИНН <***>, ОГРН <***>), состоялись 19.05.2021г. Наиболее высокую цену в размере 87 777 000,00 рублей за имущество предложил участник ФИО9, действующий по агентскому договору от имени гражданина ФИО4 (ИНН <***>), который признан победителем торгов. С ФИО4 заключены договоры купли продажи согласно прилагаемому реестру. Покупатель не является заинтересованным лицом по отношению к должнику, конкурсному управляющему, кредиторам. В капитале покупателя конкурсный управляющий, саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является конкурсный управляющий, не участвует. К сообщению приложена таблица договоров.

Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

- подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

- о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

- о специализированной организации, которую предлагается привлечь в ; качестве организатора торгов.

Абзацем шестым пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Согласно пункту 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Учитывая положения Закона о банкротстве, конкурсный управляющий проводит реализацию имущества должника исключительно с согласия и по поручению собрания кредиторов.

Таким образом, решение о реализации имущества ООО «ДСЗ «Ханский» было принято собранием кредиторов от 17.03.2021г. в установленном законом порядке, а конкурсный управляющий ФИО8 был уполномочен собранием кредиторов на проведение торгов, подписание договоров купли-продажи и подачу заявления на переход прав на реализованное имущество должника.

Оспаривая законность действий регистрирующего органа, истица указывает на то обстоятельство, что полномочия конкурсного управляющего ФИО8 были прекращены 16.06.2021г. на основании постановления арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Действительно, в соответствии с указанным постановлением определение Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.02.2021г и постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2021г. были отменены с направлением дела на новое рассмотрение. Отменяя данные судебные акты, суд кассационной инстанции указал на наличие сомнений в независимости арбитражного управляющего.

Между тем, указанный судебный акт не содержит выводов относительно незаконности тех или иных действий конкурсного управляющего, в том числе, в части реализации имущества должника.

Из материалов дела усматривается, что с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в отношении отчужденного имущества должника стороны заключенных договоров купли-продажи – конкурсный управляющий и приобретатель, обратились в регистрирующий орган 11.06.2021г.

Тем самым, с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности конкурсный управляющий обратился в период наличия у него соответствующих полномочий по распоряжению имуществом должника.

Кроме того, в силу ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Так, определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16 сентября 2021 года по делу № АО 1-2028/17 было установлено, что за период с 20.02.2021 по 16.06.2021 г. конкурсный управляющий ФИО8 правомерно осуществлял свои полномочия с момента утверждения его судом до момента прекращения полномочий, независимо от того, что судебный акт об его утверждении в последующем был отменен.

Таким образом, судом установлено, что ФИО8 законно осуществлял свои полномочия с 20.02.2021 по 16.06.2021 г., в том числе и в части реализации спорного имущества должника.

Кроме того, оспаривая действия Управления Росреестра по РА, истица указывает на наличие обеспечительных мер в отношении спорного имущества в период заключения сделок по его отчуждению.

Между тем, как усматривается из материалов дела, наложенные в рамках дела о банкротстве ООО «ДСЗ «Ханский» обеспечительные меры в виде ареста на имущества должника были отменены определением Арбитражного суда РА от 04.06.2021г. При этом, отменяя обеспечительные меры, суд указал, что в силу абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Также из материалов дела усматривается, что в рамках дела о банкротстве ООО «ДСЗ «Ханский» истица неоднократно обращалась с заявлениями о принятии обеспечительных мер, имеющих целью запретить или затруднить отчуждение имущества должника. Однако в удовлетворении указанных заявлений арбитражным судом было отказано и какого-либо вступившего в законную силу судебного акта, содержащего запрет на отчуждение спорного имущества (либо запрет на регистрацию перехода права собственности) истицей суду не предоставлено.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что на момент заключения сделок в отношении имущества должника, а также на момент обращения в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности конкурсный управляющий ООО «ДСЗ «Ханский» ФИО8 обладал полномочиями по совершению указанных действий, а у уполномоченного органа не имелось оснований для отказа в проведении такой регистрации, то оснований для признания незаконными действий Управления Росреестра по Республике Адыгея не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению федеральной службы госудаственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея о признании незаконными действий по государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Майкоп, ст. Ханская, ул. Краснооктябрьская, 19, с кадастровыми номерами: № – отказать.

Меры предварительной защиты в виде запрета Управлению Росреестра по Республике Адыгея совершать любые регистрационные действия в отношении указанных объектов недвижимости – отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2021г.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-007777-85

Подлинник находится в материалах дела № 2а-4464/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.