Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 и ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, Управлению ФССП России по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, выразившихся в применении мер принудительного исполнения после окончания исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, Управлению ФССП России по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, выразившихся в применении мер принудительного исполнения после окончания исполнительного производства.

В обоснование указали, что 02 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 5247/18/35030-ИП на основании исполнительного листа № ВС 0766164781 по взысканию задолженности в размере 19 630 рублей 54 копеек солидарно со ФИО1 и ФИО2 Судебный пристав-исполнитель не направила в их адрес повестку с требованием для явки и добровольной оплаты задолженности. А вместо этого наложила арест на все их банковские счета. С банковских счетов ФИО1 сняли 39 261 рубль 08 копеек, а вернули лишь 9212 рублей 80 копеек. Остальную сумму в размере 10 417 рублей 74 копейки не вернули. У ФИО2 не вернулась излишне снятая сумма в размере 600 рублей. Несмотря на то, что ФИО3 были удержаны денежные средства по исполнительным производствам, ею было вынесено постановление о поручении ОСП по г. Вологде № 2 совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения по адресу фактического проживания. 12 марта 2018 года к ним домой явились судебные приставы-исполнители с целью описать и изъять имущество по погашенному и закрытому исполнительному производству. Но приставы не знали о том, что задолженность погашена, поскольку ФИО3 не отозвала свое поручение и не уведомила об исполнении решения суда. До сих пор им не направлено постановление об окончании исполнительного производства и не возвращены денежные средства.

В судебное заседание административные истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области и заинтересованного лица ОСП по Великоустюгскому району ФИО4 с требованиями не согласен. Пояснил, что 02 февраля 2018 года в ОСП по Великоустюгскому району в пользу взыскателя ООО «Электротеплосеть» в солидарном порядке возбуждены исполнительные производства: № 5247/18/35030-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 19 630 рублей 54 копейки, № 5246/18/35030-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 19 630 рублей 54 копейки. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 02 февраля 2018 года направлено должникам ФИО5. Данное постановление должниками получено, о чем имеется уведомлении об их получении. В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы: в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должниками автотранспортных средствах, в банки о наличии денежных средств на счетах, об имуществе (в УФРС ВО), в Пенсионный Фонд Российской Федерации о СНИЛС, в ФНС, в Пенсионный Фонд РФ (об установлении места работы должника), ФМС, ГИТН, операторам мобильной связи, в территориальные органы ЗАГС, в территориальные органы УФМС, в территориальные органы ГИМС. В отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника от 06 февраля 2018 года в ПАО «Банк Уралсиб» и от 08 февраля 2018 года в АО «Тинькофф Банк». 09 февраля 2018 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) и направлено в ОСП № 2 по г. Вологде для установления фактического проживания по адресу: <...>. На депозитный счет ОСП по Великоустюгскому району со счетов должника ФИО2 поступило денежных средств в размере 21 462 рубля 83 копейки, из них: 7 212 рублей 99 копеек перечислены в пользу взыскателя ООО «Электротеплосеть» по ИП № 5247/18/35030-ИП; 400 рублей перечислены по ИП № 32104/17/35030-ИП в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО (госпошлина); 1000 рублей перечислена по ИП № 40871/17/35030-ИП в пользу административной комиссии г.Вологды (штраф); 500 рублей по ИП № 46935/17/35030-ИП в пользу ЦАФАП г. Вологда (штраф); 500 рублей по ИП № 47127/17/35030-ИП в пользу ЦАФАП г. Вологда (штраф); 249 рублей 65 копеек по ИП № 4855/18/35030-ИП в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО о взыскании налога и пени; 400 рублей по ИП № 3729/18/35030-ИП в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО о взыскании госпошлины. Излишне поступившие денежные средства в размере 11 200 рублей 19 копеек возвращены должнику ФИО2 В отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника от 06 февраля 2018 года в ПАО «РОСБАНК», в ПАО «Банк Уралсиб» и АО «Тинькофф Банк» от 08 февраля 2018 года. На депозитный счет ОСП по Великоустюгскому району со счетов должника ФИО1 поступило денежных средств в размере 39 261 рубль 08 копеек, из них: 12 417 рублей 55 копеек по ИП № 5246/18/35030-ИП в пользу взыскателя ООО «Электротеплосеть»; 2703 рубля 15 копеек по ИП № 45009/17/35030-ИП в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО (налоги и пени). Излишне поступившие денежные средства в размере 24 140 рублей 38 копеек возвращены должнику ФИО1 21 февраля 2018 года ИП № 5246/18/35030-ИП в отношении ФИО1 и ИП № 5247/18/35030-ИП в отношении ФИО2 окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения были отменены. Считает, что нарушения действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 отсутствуют, права и законные интересы административных истцов не нарушены. Просит в удовлетворении требований отказать.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что 02 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 возбуждены исполнительные производства по взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг в пользу ООО «Электротеплосеть» в солидарном порядке со ФИО1 (№ 5246/18/35030-ИП) и со ФИО2 (№ 5247/18/35030-ИП). Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должникам, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления. Вручение постановлений должникам подтверждается уведомлениями о вручении, дата получения постановления указана неразборчиво, в связи с чем определить её не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В силу ст. 69 указанного закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах (ч. 3).

Поскольку в добровольном порядке требования взыскателя должниками исполнены не были, в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 февраля 2018 года в ПАО «Банк Уралсиб» и от 08 февраля 2018 года в АО «Тинькофф Банк»; в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от 06 февраля 2018 года в ПАО «РОСБАНК» и от 08 февраля 2018 года в ПАО «Банк Уралсиб» и АО «Тинькофф Банк».

09 февраля 2018 года в отношении должников ФИО1 и ФИО2 вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) и направлено в ОСП по г. Вологде № 2 УФССП по Вологодской области для установления фактического проживания по адресу: <...>.

13 февраля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства от 01 февраля 2018 года № 4855/18/35030-ИП, от 02 февраля 2018 года № 5247/18/35030-ИП в отношении должника ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 5247/18/35030-СД. 20 февраля 2018 года исполнительные производства от 01 февраля 2018 года № 4855/18/35030-ИП, от 23 января 2018 года № 3729/18/35030-ИП, от 13 ноября 2017 года № 47127/17/35030-ИП, от 13 ноября 2017 года № 46935/17/35030-ИП, от 13 октября 2017 года № 40871/17/35030-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 5247/18/35030-СД.

20 февраля 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства от 02 февраля 2018 года № 5246/18/35030-ИП, от 09 ноября 2017 года № 45009/17/35030-ИП в отношении должника ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство и ему присвоен № 5246/18/35030-СД.

На депозитный счет ОСП по Великоустюгскому району со счетов должника ФИО2 поступили денежные средства в размере 21 462 рубля 83 копейки, из них:

- 7 212 рублей 99 копеек перечислены в пользу взыскателя ООО «Электротеплосеть» по исполнительному производству № 5247/18/35030-ИП (платежные поручения № 742096 от 21 февраля 2018 года – 494 рубля 60 копеек, № 748677 от 21 февраля 2018 года – 500 рублей 90 копеек, № 771244 от 26 февраля 2018 года – 6217 рублей 49 копеек);

- 400 рублей перечислены в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО (госпошлина) по исполнительному производству № 32104/17/35030-ИП (платежные поручения № 678201 от 14 февраля 2018 года – 301 рубль 95 копеек, № 689992 от 15 февраля 2018 года – 85 рублей 61 копейка, № 748634 от 21 февраля 2018 года – 12 рублей 44 копейки);

- 1000 рублей перечислена в пользу административной комиссии г.Вологды (штраф) по исполнительному производству № 40871/17/35030-ИП (платежное поручение № 748430 от 21 февраля 2018 года);

- 249 рублей 65 копеек перечислены в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО о взыскании налога и пени по исполнительному производству № 4855/18/35030-ИП (платежное поручение № 748636 от 21 февраля 2018 года);

- 400 рублей перечислено в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО о взыскании госпошлины по исполнительному производству № 3729/18/35030-ИП (платежное поручение № 748635 от 21 февраля 2018 года);

- 500 рублей перечислено в пользу ЦАФАП г. Вологда (штраф) по исполнительному производству № 47127/17/35030-ИП (платежное поручение № 748425 от 21 февраля 2018 года);

- 500 рублей перечислено в пользу ЦАФАП г. Вологда (штраф) по исполнительному производству № 46935/17/35030-ИП (платежное поручение № 748424 от 21 февраля 2018 года).

В соответствии с ч. 11 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» излишне поступившие денежные средства в размере 11 200 рублей 19 копеек возвращены должнику ФИО2 (платежное поручение № 804475 от 28 февраля 2018 года – 515 рублей 49 копеек (на счет 40817810000001120139 в АО «Тинькофф Банк»), № 804395 от 28 февраля 2018 года – 5824 рубля 42 копейки (на счет 40817810000001120139 в АО «Тинькофф Банк»), № 878360 от 07 марта 2018 года – 3931 рубль 04 копейки(на счет 40817810000001120139 в АО «Тинькофф Банк»), № 878370 от 07 марта 2018 года – 30 рублей 14 копеек (на счет 40817810422409038189 в ПАО «Банк Уралсиб»), № 878354 от 07 марта 2018 года - 899 рублей 10 копеек (на счет 40817810422409038189 в ПАО «Банк Уралсиб»).

На депозитный счет ОСП по Великоустюгскому району со счетов должника ФИО1 поступили денежные средства в размере 39 261 рубль 08 копеек, из них:

- 12 417 рублей 55 копеек перечислено в пользу взыскателя ООО «Электротеплосеть» по ИП № 5246/18/35030-ИП (платежные поручения № 748681 от 21 февраля 2018 года – 2156 рублей 92 копейки, № 742085 от 21 февраля 2018 года – 4987 рублей 15 копеек, № 771236 от 26 февраля 2018 года – 5273 рубля 48 копеек);

- 2703 рубля 15 копеек перечислено в пользу МИ ФНС РФ № 10 по ВО (налоги и пени) по исполнительному производству № 45009/17/35030-ИП (платежные поручения № 748567 от 21 февраля 2018 года – 2407 рублей 92 копейки, № 748548 от 21 февраля 2018 года – 295 рублей 23 копейки).

Излишне поступившие денежные средства в размере 24 140 рублей 38 копеек возвращены должнику ФИО1 (платежные поручения № 756405 от 22 февраля 2018 года – 14 927 рублей 58 копеек (на счет 40817810500000989907 АО «Тинькофф Банк») и № 756397 от 22 февраля 2018 года – 9212 рублей 80 копеек (на счет 40817810322409032049 в ПАО «Банк Уралсиб»).

21 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 вынесены постановления об отмене постановления о поручении в отношении ФИО1 и ФИО2 Данные постановления направлены в ОСП по г. Вологда № 2, что подтверждается реестром на корреспонденцию от 22 февраля 2018 года, принятую к исполнению ООО «КС «Информ-Курьер» 27 февраля 2018 года.

Также 21 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должников.

Исполнительное производство № 5246/18/35030-ИП в отношении ФИО1 и исполнительное производство № 5247/18/35030-ИП в отношении ФИО2 окончены на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 21 февраля 2018 года, постановления направлены должникам, что подтверждается реестром на корреспонденцию от 22 февраля 2018 года, принятую к исполнению ООО «КС «Информ-Курьер» 27 февраля 2018 года.

Какие либо меры принудительного исполнения после окончания исполнительных производств в отношении должников ФИО1 и ФИО2, предусмотренные статьей 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 не проводились.

Получение объяснений с граждан судебными приставами-исполнителями в целях правильного и своевременного исполнения судебных актов к мерам принудительного исполнения не относится.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что осуществляя исполнительные действия, направленные на принудительное исполнение исполнительных документов в отношении ФИО1 и ФИО2 судебный пристав-исполнитель действовала в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах своих полномочий, права, свободы и законные интересы административных истцов не нарушены.

На основании изложенного, суд считает необходимым требования ФИО1 и ФИО2 оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, Управлению ФССП России по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области ФИО3, выразившихся в применении мер принудительного исполнения после окончания исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в месячный срок с даты вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Зеленская

копия верна: судья –

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2018 года.