Дело N 2а-450/2022
УИД: 26RS0023-01-2022-000268-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 марта 2022 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе,
председательствующего судьи Залугина С.В.
при секретаре Русановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело N 2а-450/2022 по административному исковому заявлению Гальченко И.Н. к отделу судебных приставов по Минераловодскому району УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А. и Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмены постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству .............. от .............., а также возложения обязанности устранить допущенные нарушения путем определения фактической задолженности по алиментам, подлежащих выплате за период с 22.06.2021 по 02.12.2021, производстве расчета фактически выплаченных алиментных обязательств за период с 22.06.2021 по 02.12.2021, определения суммы ежемесячного удержания из расчета установленной индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае,
У С Т А Н О В И Л:
Гальченко И.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Минераловодскому району УФССП России по Ставропольскому краю, в обоснование которого указала, что административный истец является стороной исполнительного производства .............. от .............. о взыскании алиментов с Гальченко И.Н. в размере 9 779 рублей в пользу Гальченко ИА на содержание дочери - Г.В.И.., .............. года рождения.
Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа серии .............. от .............., выданного на основании решения Предгорного районного суда Ставропольского края от 15.02.2021, вступившего в законную силу 22.06.2021.
02.12.2021 судебным приставом Минераловодским РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. вынесено постановление от 02.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), по которому назначено удержание в размере 50% доходов должника в трёхдневный срок со дня выплаты, до погашения задолженности образовавшейся с 22.06.2021 в сумме 56 296,63 рублей (по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае, разница в счет погашения по алиментам). Задолженность рассчитать исходя из фактического заработка. После погашения задолженности удерживать по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексацией исходя из размера величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае.
03.12.2021, не согласившись с суммой задолженности в размере 56 296,63 рублей, им на имя судебного пристава Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. направлено заявление (ходатайство) о произведении перерасчета алиментных выплат и определение задолженности по алиментам.
20.12.2021 судебным приставом Минераловодским РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. вынесено постановление от 20.12.2021 об отказе в удовлетворении моего заявления (ходатайства) от 03.12.2021.
Считает постановление административного ответчика от 20.12.2021 незаконным, необоснованным, противоречащим статьям 64.1 и 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и главе 17 Семейного кодекса Российской Федерации, существенно нарушает мои законные права и интересы и подлежит отмене.
Судебным приставом-исполнителем Корсун Н.А. постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) вынесено 20.12.2021, т.е. с нарушением установленного срока, чем нарушены его законные права и интересы, установленные статьёй 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Кроме того, в обосновании направленного ходатайства о необходимости произведении перерасчета алиментных выплат и определение задолженности по алиментам, административному ответчику достоверно было известно:
- что в производстве у судебного пристава Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. также находится исполнительное производство .............. от .............. о взыскании с него алиментов в размере 1/3 заработка и\или иного дохода на содержание несовершеннолетних детей Г.В.И. и Г.В.И. в пользу Гальченко И.А., которое до настоящего времени не окончено в установленном порядке, меры по обращению взыскания на доходы должника не отменены. Исполнительное производство приостановлено только 22.11.2021 на основании определения Минераловодского городского суда от 10.11.2021 о применении мер предварительной защиты по административному иску;
- что в период с 22.06.2021 по 02.12.2021 им в пользу Гальченко И.А. на содержание дочери Г.В.И., .............. года рождения, выплачены алименты общей суммой 75 657,98 рублей (платёжное поручение от 29.06.2021 N 819773 и платежное поручение от 28.10.2021 N 569329);
- что в Минераловодском РОСП УФСССП России по СК в отношении него имеется два исполнительных производства на взыскание алиментных обязательств в пользу Гальченко И.А., возбужденных на содержание одних и тех же несовершеннолетних детей по исполнительным документам, выданным как Минераловодским городским судом с учетом апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04.03.2020, так и Предгорным районным судом с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.06.2021;
- что определенная задолженность в размере 56 296,63 рублей не соответствует требованиям Постановления Правительства Ставропольского края от 29.01.2021 N 25-п, в части завышения индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае на основании которой была начислена суммарная часть задолженности;
- что решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 15.02.2021 изменен ранее установленный судом размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей Г.В.И. и Г.В.И., в связи с чем необходимо произвести перерасчет алиментных выплат и определить фактическую задолженность, что административным ответчиком полностью проигнорировано с вынесением постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021.
По смыслу закона алименты, выплаченные одним должником в пользу одного взыскателя на содержание одних совместных несовершеннолетних детей по двум исполнительным документам, выданных как Минераловодским городским судом с учетом апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04.03.2020, так и Предгорным районным судом с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.06.2021, на основании которых Минераловодским РОСП УФСССП России по СК возбужденно два исполнительных производства категории "алименты" непосредственно взаимосвязаны между собой, что не мешает произвести перерасчет алиментных выплат и определить фактическую задолженность не нарушая права, установленные статьёй 108 Семейного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетних детей: дочери - Г.В.И., .............. года рождения, на содержание которой им выплачиваются алиментные обязательства в твердой денежной форме, и сына Г.В.И., .............. года рождения, находящегося на его иждивении и не получающего материального обеспечения от второго родителя, а также не нарушит его законные права, в части недопустимости зачета и обратного взыскания алиментов, установленных статьёй 116 Семейного кодекса Российской Федерации.
Бездействие судебного пристава Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. и вынесение ею постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021 в части отказа в производстве перерасчета алиментных выплат и определения суммы фактической задолженности, повлекло за собой неправомерное повторное (двойное) удержание 22 декабре 2021 года суммы задолженности по алиментам, начисленных за период с 22.06.2021 по 02.12.2021 в размере 56 296,63 рублей на содержание дочери Г.В.И., .............. года рождения, взысканных по исполнительному производству .............. от .............., без учета ранее выплаченных за аналогичный период времени алиментов, взысканных по исполнительному производству .............. от .............. на общую сумму 75 657,98 руб. (платёжное поручение от 29.06.2021 N 819773 и платежное поручение от 28.10.2021 N 569329).
Таким образом, с меня в период с 22.06.2021 по 02.12.2021 дважды удержаны и взысканы алименты на содержание одного и того же ребенка - дочери Г.В.И., .............. года рождения, что существенно нарушило права и интересы второго несовершеннолетнего ребенка, установленные статьёй 108 Семейного кодекса Российской Федерации, сына - Г.В.И., .............. года рождения, находящегося на его иждивении, не получающего материального содержания от второго родителя, а также существенно нарушило его законные права, в части недопустимости зачета и обратного взыскания алиментов, установленных статьёй116 Семейного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.01.2021 N 25-п, установлена индексация величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае на 2021 год в сумме 10 621 рубль. Административным ответчиком, при определении задолженности, неправомерно завышена индексация прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае, установленного Постановлением Правительства Ставропольского края от 29.01.2021 N 25-п, что повлекло за собой явную, грубую арифметическую ошибку при начислении задолженности алиментов в сумме 56 296,63 рублей и неправомерное удержание суммы прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае в декабре 2021 года в сумме 10 622 рубля.
В связи с указанными обстоятельствами, постановлением об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021 судебного пристава Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. причинен вред, в виде необоснованно начисленной задолженности в сумме 56 296,63 рублей, необоснованного установления ежемесячного удержания суммы прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае в декабре 2021 года в сумме 10 622 рубля, повлекшие 22.12.2021 незаконное удержание и взыскание денежных средств в общей сумме 66 918,63 рублей в виде убытков от неполученных доходов, которые он получил бы при обычных условиях гражданского оборота, при добросовестном осуществлении судебным приставом Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. законных мер по обращению взыскания на доходы должника, установленных определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 09.11.2021, которым решение Предгорного районного суда от 15.02.2021, а также определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.06.2021 в части освобождения его с 10.09.2020 от обязанности уплаты алиментов в размере 1/3 заработка (или) иного дохода, изменения ранее установленного судом размера алиментов с долевой на твердую денежную форму, с взысканием алиментов на содержание дочери в размере МРОТ в Ставропольском крае в сумме 9 779 рублей в месяц с последующей индексацией оставлено в законной силе.
Между тем, с учетом решения Минераловодского городского суда от 07.10.2021, вступившего в законную силу 01.12.2021, согласно которого исполнительное производство .............. от .............. прекращено в части взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего сына - Г.В.И. с сохранением обязанности в рамках исполнительного производства .............. от .............. по уплате алиментных обязательств на содержание несовершеннолетней дочери - Г.В.И. в размере МРОТ в Ставропольском крае, т.е. в сумме 9 779 рублей в месяц с последующей индексацией до ее совершеннолетия, действия административного ответчика, связанные с возбуждением исполнительного производства .............. от .............. о взыскании с него алиментов в размере 9 779 рублей в пользу Гальченко И.А. на содержание дочери Г.В.И., вынесением постановления от 02.12.2021 в части начисления задолженности, образовавшейся с 22.06.2021 по 02.12.2021 в сумме 56 296,63 рублей и ежемесячного удержания в размере 10 622 рубля, а также постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2021 считает незаконным.
В связи с чем просил признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству .............. от .............., а также возложить обязанность устранить допущенные нарушения путем определения фактической задолженности по алиментам, подлежащих выплате за период с 22.06.2021 по 02.12.2021, произвести расчета фактически выплаченных алиментных обязательств за период с 22.06.2021 по 02.12.2021, а также определить сумму ежемесячного удержания из расчета установленной индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае.
Определением суда от 11 февраля 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А. и Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, а также в качестве заинтересованного лица - Гальченко И.А.
Административный истец Гальченко И.Н., административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А., представители Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю и Управления ФССП России по Ставропольскому краю, а также заинтересованное лицо Гальченко И.А., надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым заявленные Гальченко И.Н. требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ""Об исполнительном производстве"".
В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ ""Об исполнительном производстве"", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ ""О судебных приставах"", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гальченко И.Н. и заинтересованное лицо Гальченко И.А. являются родителями несовершеннолетних детей Г.В.И., .............. года рождения, и Г.В.И., .............. года рождения.
.............. судебным приставом-исполнителем Г.И.П. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .............. на основании исполнительного документа серии .............. от .............., выданного Минераловодским городским судом по делу N 2-1563/2019, согласно апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04.03.2020, о взыскании с Гальченко И.Н. алиментов в размере 1/3 заработка и/или иного дохода на содержание несовершеннолетних детей Г.В.И. и Г.В.И. в пользу Гальченко И.А..
Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 15.02.2021 исковые требования Гальченко И.Н. были удовлетворены частично. Суд решил: изменить место жительства несовершеннолетнего Г.В.И., .............. года рождения, определив его жительство с отцом; определить порядок общения родителей с детьми: в один из выходных дней каждой недели, по согласованию родителей, совместное общение родителей с детьми, до устойчиво-положительного контакта сына с матерью, отца с дочерью; освободить Гальченко И.Н. от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей Г.В.И. и Г.В.И. в размере 1/3 заработка (или) иного дохода, взыскав с Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. алименты на содержание несовершеннолетней Г.В.И., .............. года рождения, в размере МРОТ в Ставропольском крае, то есть в сумме 9 779 рублей в месяц с последующей индексацией, с момента подачи искового заявления в суд, то есть с 10.09.2020 и до ее совершеннолетия. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22.06.2021, решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 15.02.2021 изменено, а именно: взысканы с Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. алименты на содержание несовершеннолетней Г.В.И., .............. года рождения, в размере величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае за 1 квартал в сумме 9 779 рублей в месяц с последующей индексацией, с момента подачи искового заявления, то есть с 10.09.2020 и до ее совершеннолетия. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гальченко И.А. – без удовлетворения.
Определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 09 ноября 2021 года решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 15 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 22 июня 2021 года отменены в части определения порядка общения, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.
25.08.2021 судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Г.И.П.. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому постановлено удерживать с должника Гальченко И.Н. 50% доходов должника, после погашения задолженности удерживать по 1/3 части.
В настоящее время исполнительному производству .............. присвоен N .............. и оно находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Минераловодского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А.
.............. судебным приставом-исполнителем Корсун Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .............. на основании исполнительного документа серии .............. от .............., выданного Предгорным районном судом Ставропольского края по делу N 2-8/2021 о взыскании с Гальченко И.Н. алиментов в размере 9 779 рублей на содержание несовершеннолетней дочери Г.В.И., .............. года рождения, в пользу Гальченко И.А.
Определением Минераловодского городского суда от 07 октября 2021 года исполнительное производство исполнительное производство .............. от .............., возбужденное Минераловодским РОСП УФССП по Ставропольскому краю на основании решения Минераловодского городского суда от 16.09.2019 с учетом апелляционного определения Ставропольского краевого суда от 04.03.2020 о взыскании алиментов с Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. в размере 1/3 части заработка на содержание детей, прекращено в части взыскания алиментов с Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. на содержание Г.В.И., .............. года рождения.
Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 01 декабря 2021 года определение Минераловодского городского суда от 07 октября 2021 года оставлено без изменения.
02.12.2021 судебным приставом Минераловодского РОСП УФСССП России по СК Корсун Н.А. вынесено постановление от 02.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), по которому назначено удержание в размере 50% доходов должника в трёхдневный срок со дня выплаты до погашения задолженности образовавшейся с 22.06.2021 в сумме 56 296,63 рублей (по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае, разница в счет погашения по алиментам). Задолженность рассчитать исходя из фактического заработка. После погашения задолженности удерживать по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексацией исходя из размера величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае.
Административным ответчиком произведен расчет, исходя из задолженности с 22 июня 2021 по 30 июня 2021 года в сумме - 3 186,63 рублей; июль 2021 года - 10 622 рубля; август 2021 года - 10 622 рубля; сентябрь 2021 года - 10 622 рубля; октябрь 2020 года - 10 622 рубля; ноябрь 2020 года - 10 622 рубля. Итого: 56 296,63 рублей.
Согласно платёжного поручения от 29.06.2021 N 819773, Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. в июне 2021 года выплачены алименты в сумме - 24 055,03 рублей, что на 21 187,09 рублей превышают фактическую сумму алиментов, рассчитанных административным ответчиком.
03.12.2021 Гальченко И.Н. обратился к судебному приставу-исполнителю Корсун Н.А. с заявлением о перерасчете и определении задолженности по алиментам.
20.12.2021 судебным приставом–исполнителем Корсун Н.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 января 2022 года по административному делу N 2а-280/2022 по административному исковому заявлению Гальченко И.Н. к отделу судебных приставов по Минераловодскому району УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А. и Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 02.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также возложения обязанности произвести перерасчет, а потому данные обстоятельства в силу положений части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Указанным решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 января 2022 года требования Гальченко И.Н. удовлетворены в полном объеме.
Постановление от 02.12.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) судебного пристава-исполнителя Корсун Н.А. в рамках исполнительного производства .............. которым определено производство удержаний ежемесячно в размере 50% доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты, до погашения задолженности, образовавшейся с 22.06.2021 в сумме 56 296,63 рублей (по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексацией, исходя из размера величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае, разница в счет погашения по алиментам), задолженность рассчитать, исходя из фактического заработка. После погашения задолженности удерживать по 10 622 рубля ежемесячно с последующей индексацией, исходя из размера величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае, признано незаконным в части размера определенной задолженности в сумме 56 296,63 рублей и ежемесячного удержания в размере 10 622 рубля.
Этим же решением суда на судебного пристава-исполнителя Корсун Н.А. возложена обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с 22.06.2021 на дату расчета с учетом произведенных Гальченко И.Н. фактических алиментных платежей с учетом величины прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае с учетом индексации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части (пункт 30).
В соответствии счастью 3 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, при этом порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, решением Предгорного районного суда от 15.02.2021 обязанность выплачивать алименты на содержание дочери В. у Гальченко И.Н. сохранилась, он не был освобожден от алиментных обязательств в отношении дочери В.
Данным решением изменен размер алиментов, взыскиваемых на содержание дочери с долевой на твердую денежную сумму.
Как следует из материалов исполнительного производства, 28.07.2021 судебным приставом-исполнителем Минераловодского районного отделения судебных приставов УФССП по СК Г.И.П.. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства .............. от .............., в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.
28.07.2021 судебным приставом Г.И.П.. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника Гальченко И.П.
25.08.2021 начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Минераловодскому району З.М.Л.. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства .............. и принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
25.08.2021 судебным приставом Г.И.П.. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которому постановлено удерживать с должника Гальченко И.Н. 50% доходов должника. После погашения задолженности удерживать по 1/3 части.
.............. судебным приставом-исполнителем Корсун Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства .............. на основании исполнительного документа серии .............. от .............., выданного Предгорным районном судом Ставропольского края по делу N 2-8/2021 о взыскании с Гальченко И.Н. алиментов в размере 9 779 рублей на содержание несовершеннолетней дочери Г.В.И., .............. года рождения, в пользу Гальченко И.А.
Таким образом, судом установлено, что при наличии вступившего в законную решения Предгорного районного суда Ставропольского края от 15.02.2021, которым место жительство несовершеннолетнего Гальченко В.И., .............. года рождения, определено с отцом Гальченко И.Н., Гальченко И.Н. освобожден от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей Г.В.И.. и Г.В.И. в размере 1/3 заработка и иного дохода, с административного истца Гальченко И.Н. взыскиваются алименты в 1/3 доли дохода в пользу взыскателя Гальченко И.А., чем нарушаются права Гальченко И.Н. и интересы несовершеннолетнего Г.В.И., поскольку средства предназначенные для его материального обеспечения, взыскиваются в пользу Гальченко И.А., с которой несовершеннолетней не проживает, а проживает со своим отцом, место жительство с которым определено решением суда, вступившим в законную силу.
Кроме того, административным ответчиком, при установлении Гальченко И.Н. задолженности в размере 56 296,63 рублей, не учтен факт того, что в период с 01 июля 2021 года по настоящее время в пользу Гальченко И.А. на содержание несовершеннолетней дочери Г.В.И., административным истцом выплачены денежные средства в сумме 51 602,95 рубля, что подтверждается платежным поручением от 28.10.2021 N 569329.
Согласно платёжного поручения от 29.06.2021 N 819773, Гальченко И.Н. в пользу Гальченко И.А. 29 июня 2021 года выплачены алименты в сумме 24 055,03 рублей.
Помимо этого, с учетом определения Минераловодского городского суда от 07.10.2021, согласно которого исполнительное производство .............. от .............. прекращено в части взыскания алиментов на содержание несовершеннолетнего сына Г.В.И. с сохранением обязанности в рамках исполнительного производства .............. от .............. по уплате алиментных обязательств на содержание несовершеннолетней дочери Г.В.И..
При этом суд учитывает положения статьи 116 Семейного кодекса Российской Федерации и абзаца четвертого статьи 411 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости зачета встречными требованиями и обратного взыскания алиментов, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 116 Семейного Кодекса Российской Федерации, поскольку данные положения направлены на защиту интересов лица, на которое уплачиваются алименты, в данном случае, несовершеннолетних детей. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 1546-О).
Таким образом, достоверно установлено, что взыскание алиментов с Гальченко И.Н. за спорный период осуществлялось судебными приставами на основании двух судебных решений, и определение задолженности по уплате алиментов на содержание детей по исполнительному листу, выданному Предгорным районным судом без учета выплаченных алиментов по исполнительному листу, выданному Минераловодским городским судом, является неверным, поскольку выплаченные алименты по решению Минераловодского городского суда подлежат учету при определении наличия или отсутствия задолженности по алиментам, взысканным по решению Предгорного районного суда, поскольку алиментные обязательства на содержание дочери В. решением Предгорного районного суда не были прекращены, данным решением определены алименты в твердой денежной сумме, при этом взыскание алиментов по решению Минераловодского городского суда не прерывалось, поскольку исполнительный лист по решению Предгорного районного суда был предъявлен взыскателем только 30.11.2021, что свидетельствует об отсутствии задолженности в размере, исчисленном судебным приставом-исполнителем в обжалуемом постановлении об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству .............. от ...............
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству .............. от .............., вынесенное постановление нарушает права и законные интересы административного истца.
Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.
В связи с тем, что судом признано незаконным постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству .............. от .............., то имеются в се основания для возложения на должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения путем определения фактической задолженности по алиментам, подлежащих выплате за период с 22.06.2021 по 02.12.2021; произвести расчет фактически выплаченных алиментных обязательств за период с 22.06.2021 по 02.12.2021; определить сумму ежемесячного удержания из расчета установленной индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.179, 180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Гальченко И.Н. к отделу судебных приставов по Минераловодскому району УФССП России по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А. и Управлении Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю удовлетворить. Признать незаконным и отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.12.2020 по исполнительному производству N .............. от ...............
Возложить на судебного пристава-исполнителя Минераловодского РОСП УФССП по Ставропольскому краю Корсун Н.А. обязанность: устранить допущенные нарушения путем определения фактической задолженности по алиментам, подлежащих выплате за период с 22.06.2021 по 02.12.2021; произвести расчет фактически выплаченных алиментных обязательств за период с 22.06.2021 по 02.12.2021; определить сумму ежемесячного удержания из расчета установленной индексации прожиточного минимума на детей в Ставропольском крае.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено 24 марта 2022 года.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.