Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по г.ФИО2<адрес> к ФИО5, ФИО3 как к законным представителям несовершеннолетней ФИО4 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ФИО6, действующим как законные представители несовершеннолетней ФИО7, о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы, пени.

В обоснование требований указано, что по данным оперативного учета за несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы. Налоги исчислены, в адрес законных представителей несовершеннолетней почтой направлены налоговые уведомления от 23.08.2019 года № № и от 19.08.2018 года № с указанием срока оплаты – до 02.12.2019 года и до 03.12.2018 года соответственно. В связи с не поступлением средств на лицевой счет налогоплательщика ему по состоянию на 07.02.2019 года выставлено требование № на общую сумму 1 653 рубля 12 коп., с указанием срока уплаты – до 26.03.2019 года и по состоянию на 14.02.2020 года выставлено требование № на общую сумму 4 128 рублей 14 коп., с указанием срока уплаты – до 24.03.2020 года. Поскольку в сроки, указанные в требовании, налоги также не уплачены, инспекция ФНС России по городу Сергиеву Посаду обращалась к мировому судье по месту жительства несовершеннолетней с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением И.о. мирового судьи судебного участка № 91 Королевского судебного района Московской области от 17.06.2020 года налоговому органу отказано в принятии заявления на основании п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ и разъяснена возможность обращения с подобным заявлением к законному представителю несовершеннолетнего должника. Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 и ФИО6 как законных представителей несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2017-2018 годы в размере 2 500 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 39 рублей 17 коп.; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2017-2018 годы в размере 3 192 рубля, пени в сумме 50 рублей 09 коп., на общую сумму 5 781 рубль 26 коп. (л.д.5-8).

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО8 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в порядке части 8 статьи 96 КАС РФ (л.д.47). Ее явка обязательной судом не признана, в связи с чем, на основании статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики ФИО1, ФИО6, являющиеся законными представителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены лично (л.д.84, 85, 86, 87), письменных возражений на административный иск не представили, ходатайств об отложении заседания не заявляли, об уважительной причине своей неявки суд не известили.

Поскольку явка административных ответчиков обязательной судом не признавалась, на основании статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие административных ответчиков.

Изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По данным оперативного учета за несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, а также по земельному налогу за 2017-2018 годы.

Налоги начислены несовершеннолетнему как собственнику 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером № (за 5 месяцев 2017 года и 12 месяцев 2018 года), а также как собственнику 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером № (за 5 месяцев 2017 года и 12 месяцев 2018 года).

В адрес несовершеннолетней направлены налоговые уведомления от 23.08.2019 года № с указанием срока оплаты – не позднее 02.12.2019 года и от 19.08.2018 года № с указанием срока оплаты – не позднее 03.12.2018 года (л.д.23-24, 20-21, 69, 70). Налоговые уведомления направлены почтой в адрес налогоплательщика 19.09.2019 года и 21.09.2018 года соответственно (л.д.22, 27).

Право собственности несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на указанные объекты налогообложения в 2017 году (5 месяцев) и 2018 году (полный год) подтверждены представленными по запросу суда выписками из ЕГРН (л.д.54-55, 57-58).

Из представленной по запросу суда адресной справки в отношении матери несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что ФИО9 изменила фамилию на «Сорокина», а также снята с регистрационного учета по месту жительства в г. Сергиев Посад (л.д.61)

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований как местный налог.

Статья 388 Налогового кодекса РФ относит к налогоплательщикам земельного налога организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как предусмотрено статьей 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок и основания уплаты земельного налога на 2017-2018 годы предусмотрен Решением муниципального образования «Сергиево-Посадский район» МО от 19.10.2005 года № 40-МЗ «Об установлении земельного налога на территории Сергиево-Посадского муниципального района».

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе – налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

По правилам статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, поскольку относится к местным налогам и сборам.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество – квартира.

В соответствии со статьей 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно расчету административного истца недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов составляет 2 500 рублей (687 рублей за 2017 год, 1 813 рублей за 2018 год) и пени – 39 рублей 17 коп.; по земельному налогу – 3 192 рубля (939 рублей за 2017 год, 2 253 рубля за 2018 год) и пени – 50 рублей 09 коп. Расчет административными ответчиками не оспорен.

Уплата налога ни в полном объеме, ни в части суду вопреки положениям части 2 статьи 62 КАС РФ административными ответчиками не доказана, равно как и не представлено доказательств наличия каких-либо льгот по уплате налогов, а также соблюдения заявительного порядка предоставления льготы (статья 25 Закона Московской области от 24.11.2004 года № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»).

Представленная в адрес суда по электронной почте копия квитанции от 01.10.2020 года о перечислении в УФК по Московской области денежных средств в размере 2 588 рублей через АО «Тиньфф Банк» не содержит сведений о том, в счет оплаты чего и кем была перечислена указанная сумма (л.д.42), а потому судом во внимание не принимается.

Кроме того, из письменных пояснений административного истца, представленных в ходе рассмотрения дела, следует, что по состоянию на 13.10.2020 года в лицевой счете несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оплата задолженности отсутствует. По данным оперативного учета в лицевом счете ФИО7 имеется оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц по начислениям Инспекции № 5018, а также по реквизитам Инспекции № 5018 – за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года от 01.10.2020 года в сумме 2 588 рублей.

Из налоговых уведомлений, представленных административным истцом, усматривается, что Инспекцией № 5018 начислены налоги за объекты недвижимости, расположенные в г. Королеве Московской области, требования по которым в настоящем административном иске не предъявляются.

В связи с не поступлением средств на лицевой счет налогоплательщика ему по состоянию на 07.02.2019 года выставлено требование № на общую сумму 1 653 рубля 12 коп., с указанием срока уплаты – до 26.03.2019 года и по состоянию на 14.02.2020 года выставлено требование № на общую сумму 4 128 рублей 14 коп., с указанием срока уплаты – до 24.03.2020 года, которые направлены почтой (л.д.14-19).

Получение указанных налоговых уведомлений и выставленных требований административными ответчиками не оспорено.

По налоговым уведомлениям и требованиям средства административными ответчиками не внесены до настоящего времени, что ими не опровергнуто надлежащими средствами доказывания.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из указанных положений Налогового кодекса РФ следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом сроков направления налогового уведомления, выставления требования и обращения в суд в порядке приказного судопроизводства, срок на обращение в суд в административном исковом порядке инспекцией ФНС РФ не пропущен.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Административными ответчиками вопреки положениям статьи 62 КАС РФ не представлено доказательств уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2017-2018 годы за несовершеннолетнюю дочь в установленные сроки.

На задолженность по земельному налогу административным ответчикам начислены пени в сумме 50 рублей 09 коп., а по налогу на имущество физических лиц начислены пени в сумме 39 рублей 17 коп. согласно расчету (л.д.28-30). Данный расчет пени административными ответчиками не оспорен.

В связи с изложенным, с ФИО1 и ФИО6, являющихся законными представителями несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ИФНС подлежат взысканию пени в общей сумме 89 рублей 26 коп.

Всего же взысканию подлежит 5 781 рубль 26 коп.

Исходя из положений статьи 61 СК РФ о том, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права), взыскание подлежит с каждого из родителей в размере по 2 890 рублей 63 коп. из расчета 5 781,26/2.

В соответствии с пунктом 8 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку административный истец согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, административные ответчики не представили суду доказательств тому, что имеют льготы по оплате госпошлины, то с ФИО1 и ФИО6, являющихся законными представителями несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей по 200 рублей с каждого на основании статьи 41 КАС РФ с учетом разъяснений, данных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», а также исходя из размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции ФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО5, ФИО3, как к законным представителям несовершеннолетней ФИО4, о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, ФИО3, являющихся законными представителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу инспекции ФНС России по городу Сергиеву Посаду Московской области недоимку по земельному налогу за 2017-2018 годы, в размере 3 192 рубля, пени – 50 рублей 09 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 годы, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 500 рублей, пени – 39 рублей 17 коп., а всего взыскать 5 781 рубль 26 коп. по 2 890 рублей 63 коп. с каждого.

Взыскать с ФИО5, ФИО3, являющихся законными представителями несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет Сергиево-Посадского городского округа Московской области госпошлину за рассмотрение дела 400 рублей по 200 рублей с каждого из административных соответчиков.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2020 года.

Судья подпись О.О. Соболева