Дело № 2а-455/2021 мотивированное решение
УИД 76RS0010-01-2021-000229-69 изготовлено 05 марта 2021г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(мотивированное)
24 февраля 2021 года г. Ростов Ярославской области
Ростовский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бабич В.Е.,
при секретаре Наумовой Л.В.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) в лице начальника ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) о признании действий должностного лица незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ростовский районный суд Ярославской области с административным иском к МРЭО ГИБДД (дислокация <адрес>) о признании действий сотрудников ГИБДД незаконными, и прекращении государственного учета транспортного средства <данные изъяты>. и выдачу ФИО9. дубликата ПТС, с указанием государственного регистрационного номера транспортного средства №
Административный истец основывает свои требования на том, что ему на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГг. принадлежал автомобиль <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Ярославкой области (дислокация п.Петровское) Ростовского района Ярославской области с заявлением о замене регистрационного номера транспортного средства на другой в связи с тем, что транспортное средство согласно мирового соглашения, утвержденного определением Ростовским районным судом Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, должно перейти в собственность ФИО3.
Инспектором МРЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес> (дислокация <адрес>) были проведены регистрационные действия и ему был выдан дубликат ПТС взамен сданного ПТС, с указанием нового регистрационного номера автомобиля - №. Сведения о совершении регистрационных действий были внесены в базу данных, поскольку при регистрации новой автомашины ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и ему был предложен номер №, который находился в базе данных. Он отказался, однако через несколько дней он увидел номер № на автомобиле, которым управляла ФИО3
Оказалось, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 осуществляла регистрационные действия в МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Ярославской области (дислокация п.Петровское) Ростовского района Ярославской области, ей вновь был выдан дубликат ПТС, в котором указан государственный регистрационный номер автомобиля №
В удовлетворении его заявления, поданного в МРЭО ГИБДД Управления МВД РФ по Ярославской области (дислокация п.Петровское) по поводу незаконной выдачи ФИО3 дубликата ПТС с указанием регистрационного номера автомобиля № незаконным, отказано по тем основаниям, что по мировому соглашению собственником автомобиля <данные изъяты> является ФИО3 Государственный учет транспортного средства с государственным номером № произведенный ДД.ММ.ГГГГ прекращен.
В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил их удовлетворить.
Представитель административного истца – начальник МРЭО ГИБДД (дислокация пос. Петровское) ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД с заявлением о замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> обратился ФИО1
Осуществив проверку представленных регистрационных документов по информационным учётам Госавтоинспекции капитаном полиции ФИО7 было установлено, что в отношении указанного автомобиля имеется действующее (текущее) ограничение на совершение регистрационных действий, наложенное 10.01.2020г. определением Ростовского районного суда.
В целях снятия ограничений ФИО1 предоставил капитану полиции ФИО7 определение Ростовского районного суда Ярославской области об утверждении мирового соглашения от 20.11.2020г., согласно которому, ранее принятые обеспечительные меры подлежат отмене. Указанное определение было принято капитаном полиции ФИО7, зарегистрировано в установленном порядке, ограничение было снято.
После снятия ограничений регистрационное действие по замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> было проведено.
По результатам рассмотрения заявления, ФИО1 были выданы государственные регистрационные знаки №, свидетельство о регистрации транспортного средства № и паспорт транспортного средства <адрес>, а государственные регистрационные знаки № оставлены на хранение за ФИО1
Представленное ФИО1 определение Ростовского районного суда <адрес> об утверждении мирового соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. не только отменяло обеспечительные меры, принятые Ростовским районным судом ДД.ММ.ГГГГ., но и содержало сведения о признании права личной собственности на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер № за ФИО3 Однако данная информация капитаном полиции ФИО7 установлена не была, в связи с чем, регистрационное действие по замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> было проведено по заявлению лица не являющимся владельцем транспортного средства.
В дальнейшем капитану полиции ФИО7 за указанное нарушение, приказом УМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с, наложено дисциплинарное взыскание.
Регистрационное действие по изменению регистрационных данных транспортного средства (замена государственного регистрационного номера транспортного средства (статья 11 Федерального закона № 283-ФЗ)) <данные изъяты> в МРЭО ГИБДД признано неправомерным. Реестровая запись о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства признана недействительной (статья 12 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил ведения государственного реестра транспортных средств»).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными, и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Государственная регистрация транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283).
В соответствии с пунктом 44 постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства.
Согласно п. 6 Правил ведения государственного реестра транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2019 N 1874 каждой реестровой записи о транспортном средстве присваивается неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации уникальный номер.
Согласно п. 12 Правил при совершении регистрационных действий в соответствующую реестровую запись вносятся изменения в содержание или в состав регистрационных данных транспортного средства.
В случае если установлено, что изменения в государственный реестр внесены вследствие неправомерного действия или технической ошибки, реестровые записи о внесении изменений признаются недействительными и при выдаче выписок не указываются в перечне регистрационных действий.
Установлено, что определением Ростовского районного суда Ярославской области от 20.11.2020г., вступившем в законную силу, утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества и по встречному иску ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, по условиям которого: за ФИО3 признано право личной собственности на автомобиль <данные изъяты>
Определение вступило в законную силу 20.11.2020г.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД с заявлением о замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты>.
Приём документов, проверку по автоматизированным учётам, принятие решения по заявлению осуществляла государственный инспектор МРЭО ГИБДД капитан полиции ФИО7, которой было принято представленное ФИО1 определение суда от ДД.ММ.ГГГГ. и зарегистрировано в установленном порядке в канцелярии МРЭО ГИБДД (входящий № от ДД.ММ.ГГГГ.) и обеспечительные меры были сняты. После снятия ограничений регистрационное действие по замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> было проведено.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 были выданы государственные регистрационные знаки №, свидетельство о регистрации транспортного средства № и паспорт транспортного средства <адрес>, а государственные регистрационные знаки № оставлены на хранение за ФИО1
Согласно статьи 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства.
Обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Федерального закона является основанием для отказа в совершении регистрационных действий.
При принятии документов у ФИО1 сотрудником полиции ФИО7 не принято во внимание, что определением Ростовского районного суда Ярославской области от 20.11.2020г. право личной собственности на автомобиль <данные изъяты> признано за ФИО3
Таким образом, регистрационное действие по замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> было проведено по заявлению лица не являющимся владельцем транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ. по результатам проверки, проведенной по заявлению ФИО3 ГИБДД УМВД России по Ярославской области составлено заключение, согласно которого регистрационное действие от ДД.ММ.ГГГГ. по замене государственного регистрационного номера на автомобиле <данные изъяты> аннулировано в установленном порядке.
За нарушение служебной дисциплины, приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с капитану полиции ФИО7 наложено дисциплинарное взыскание- выговор.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности действий административного ответчика, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО1 к МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация пос. Петровское) о признании действий должностного лица незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бабич