ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4580/2023 от 07.09.2023 Дмитровского городского суда (Московская область)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Храмовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника - старшего судебного пристава и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» (далее ООО «АСВ») обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за передачей исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный законом срок, в том числе по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства; обязании принять меры, направленные на уведомление взыскателя о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направлено почтовое отправление, содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа – судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должника ФИО1, однако до настоящего времени процессуальных решений по поступившему исполнительному документу не принято.

Представитель административного истца ООО «АСВ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Административные ответчики: начальник отдела-старший судебный пристав Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.

Заинтересованное лицо Бухарева А.С. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, мнения по административному иску не выразила.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дмитровским РОСП ГУ ФССП России по <адрес> получено почтовое отправление (), содержащее в себе заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом – судебный приказ мирового судьи судебного участка Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании с Бухаревой ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «АСВ» денежных средств.

Постановлением врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного документа - судебный приказ мирового судьи судебного участка Дмитровского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу о взыскании с Бухаревой ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ООО «АСВ» денежных средств; копия данного постановления направлена в адрес ООО «АСВ» посредством электронного документооборота, адрес: <данные изъяты>

Как следует из статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (часть 8).

Статья 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» гласит, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов) (пункт 1); старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов (абзац 2 пункта 2); обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 3 пункта 2).

Принимая во внимание, что в настоящий момент исполнительное производство возбуждено, а копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя (ООО «АСВ») в установленном законом порядке, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части признания незаконными бездействия, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя копии соответствующего постановления, принятого по результатам рассмотрения вопроса о возбуждении исполнительного производства, также как и не находит оснований для удовлетворения требований об обязании принять меры, направленные на уведомление взыскателя о возбуждении исполнительного производства/отказе в возбуждении исполнительного производства.

Между тем, суд, учитывая, что исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», полагает необходимым признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за передачей исполнительного документа судебным приставам-исполнителям в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Дмитровского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> и ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия начальника - старшего судебного пристава и обязании совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за передачей исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агентство Судебного Взыскания» – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья