Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к МРИ ФНС России № 5 по Московской области, УФНС России по Московской области об отмене решения по апелляционной жалобе на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признании незаконным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признании права на имущественный налоговый вычет, обязании предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить из бюджета налог на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к МРИ ФНС России № 5 по Московской области, УФНС России по Московской области об отмене решения по апелляционной жалобе на решение Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ признании незаконным решения № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенного МИФНС России № 5 по Московской области; признании права на имущественный налоговый вычет за 2014г. в сумме фактически произведенных расходов в размере <данные изъяты>. на приобретение в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> обязании МИФНС России № 5 по Московской области предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить из бюджета налог на доходы физических лиц за 2014 год в сумме <данные изъяты>.

Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли-продажи она (ФИО2) приобрела нежилое помещение, общей площадью 37,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом.1, стоимостью <данные изъяты>. Согласно Решению №-П Управления ЖКХ Администрации г.Подольска Московской области указанное нежилое помещение было переведено из категории нежилых помещений в жилое помещение - квартиру с номером 1А. С целью получения имущественного налогового вычета истица обратилась в МИФНС России № 5 по Московской области с налоговой декларацией по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014г., а также представила документы, подтверждающие право на имущественный вычет. ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России № 5 по Московской области вынесено решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым по результатам камеральной налоговой проверки истице отказано в имущественном налоговом вычете за 2014г. в размере <данные изъяты>., также отказано в возврате <данные изъяты>., поскольку по договору купли-продажи приобреталось нежилое помещение, что не соответствует положениям ст. 220 НК РФ. С указанным решением она не согласилась и подала апелляционную жалобу в УФНС России по Московской области. Решением УФНС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ принятый налоговым органом ненормативный акт оставлен без изменения, а апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения. Истица вынуждена обратиться в суд, поскольку помещение изначально было приобретено в целях переоборудования в жилое помещение - квартиру и для дальнейшего использования для проживания.

Административный истец ФИО2, ее представитель по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель административных ответчиков МРИ ФНС России № 5 по Московской области и УФНС России по Московской области ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, представил отзывы. Пояснил, что изначально истцом приобреталось нежилое помещение, категория данного недвижимого имущества не предусмотрена ст. 220 НК РФ для предоставления налогового вычета.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей:

1) имущественный налоговый вычет при продаже имущества, а также доли (долей) в нем, доли (ее части) в уставном капитале общества, при выходе из состава участников общества, при передаче средств (имущества) участнику общества в случае ликвидации общества, при уменьшении номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, при уступке прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством);

2) имущественный налоговый вычет в размере выкупной стоимости земельного участка и (или) расположенного на нем иного объекта недвижимого имущества, полученной налогоплательщиком в денежной или натуральной форме, в случае изъятия указанного имущества для государственных или муниципальных нужд;

3) имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;

4) имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, а также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования (перекредитования) кредитов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В фактические расходы на приобретение квартиры, комнаты или доли (долей) в них могут включаться, в том числе, расходы на приобретение квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме.

Для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет при приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме - договор о приобретении квартиры, комнаты, доли (долей) в них или прав на квартиру, комнату в строящемся доме, акт о передаче квартиры, комнаты, доли (долей) в них налогоплательщику или документы, подтверждающие право собственности на квартиру, комнату или долю (доли) в них.

Указанный имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Перечень объектов, при приобретении (строительстве) которых могут быть заявлены имущественные налоговые вычеты, расширенному толкованию не подлежат.

Как усматривается из материалов дела, 27.08.2012г. ФИО2 приобрела по договору купли-продажи нежилое помещение, общей площадью 37,6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, за счет личных средств за <данные изъяты>. (л.д.7-11).

04.10.2013г. межведомственной комиссией принято решение № № о переводе нежилого помещения в жилое для размещения в нем квартиры по адресу: <адрес>. Распоряжением Главы г.Подольска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р утверждено решение № о переводе нежилого помещения № жилого дома <адрес> в жилое (л.д.11-12,13-14).

Данному жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д.15,16).

ДД.ММ.ГГГГФИО2 получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно акту налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГФИО2 отказано в имущественном налоговом вычете за 2014г. в размере <данные изъяты>., также отказано в возврате из бюджета налога на доходы физических лиц за 2014г. в сумме <данные изъяты> поскольку налогоплательщиком заявлен имущественный налоговый вычет по приобретению недвижимого имущества, не относящегося на момент такого приобретения к жилым помещениям, что не предусмотрено ст. 220 НКР Ф (л.д.18-20).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поданы в МИФНС № 5 по Московской области возражения по акту налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 5 по Московской области принято решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказе ФИО2 в имущественном налоговом вычете за 2014г. в размере <данные изъяты>., а также в возврате из бюджета налога на доходы физических лиц за 2014г. в сумме <данные изъяты>. (л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ подана апелляционная жалоба в УФНС России по Московской области на решение № об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.27-28).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. принято решение №@ апелляционная жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения (л.д.30-33).

Поскольку представленными документами, пояснениями административного истца подтверждается, что приобреталось в собственность нежилое помещение, данное имущество не предусмотрено ст.220 НК РФ, в связи с чем, у налогового органа нет оснований для предоставления налогоплательщику имущественного налогового вычета.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истицы не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они не соответствуют закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО2 к МРИ ФНС России № 5 по Московской области, УФНС России по Московской области об отмене решения по апелляционной жалобе на решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признании незаконным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признании права на имущественный налоговый вычет, обязании предоставить имущественный налоговый вычет и возвратить из бюджета налог на доходы физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий: Новикова А.А.