Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Милютинского района, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Николо-Березовское сельское поселение» Милютинского района о признании бездействия администрации незаконным и возложении обязанности проведения на территории Николо-Березовского сельского поселения дезинсекционных и лаврицидных обработок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милютинского района обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николо-Березовское сельское поселение» Милютинского района, заинтересованное лицо Милютинский филиал ГБУ РО «Дезинфекционная станция» о признании бездействия незаконным администрации МО «Николо-Березовское сельское поселение» по непроведению дезинсекционных и лаврицидных обработок территории сельского поселения.

В обоснование указывает следующее.

Проверкой установлено, что на 2020 год администрацией сельского поселения с Милютинскми филиалом ГБУ РО «Дезинфекционная станция» заключены договоры на проведение акарицидных и ларвицидных обработок территорий сельского поселения в том числе от клещей (акарицидных) в местах массового пребывания людей (парковых зонах, стадионах), на территории детских площадок, прогонов скота и сельских кладбищ.

На указанные цели на 2020 год муниципальным образованием запланированы средства местного бюджета.

В истекшем периоде 2020 года Милютинским филиалом ГБУ РО «Дезинфекционная станция» в рамках исполнения соответствующих договором проведена обработка от клещей сельских кладбищ, расположенных на территории сельского поселения, детских площадок, мест прогона скота.

При этом в договор на проведение противоклещевых обработок администрацией сельского поселения не включены все кладбища, расположенные на территории сельского поселения.

Так, установлено, что в договор не включены сельские кладбища, расположенные в <адрес> (1 кладбище), в <адрес> (1 кладбище), в <адрес> (2 сельских кладбища). Денежные средства на проведение обработки данных кладбищ в бюджете муниципального образования не предусматривались, фактически их обработка не проводилась.

Лаврицидные обработки полностью не проведены, в связи с тем, что не были приняты меры к обследованию территории муниципального образования на предмет выявления водных объектов, заболоченностей, подлежащих обработке от комаров.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки, главе администрации МО «Селивановское сельское поселение» вынесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. При этом, фактически меры по устранению данных нарушений закона не приняты.

Непринятие администрацией сельского поселения мер по проведению в полном объеме противоклещевых и лаврицидных обработок способствует распространению клещей как на территории поселения, размножению комаров, являющихся переносчиками ЛЗН, что недопустимо и ставит под угрозу жизнь и здоровье людей.

На основании изложенного, просят суд:

1. Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «Николо-Березовское сельское поселение» в части непринятия мер, направленных на включение в договор, заключенный с ГБУ РО «Дезинфекционная станция», территорий всех кладбищ, расположенных в пределах сельского поселения, в целях их акарицидной обработки; на проведение акарицидной обработки кладбищ, расположенных в <адрес>; на обследование территории сельского поселения на предмет выявления водоемов нехозяйственного назначения, заболоченностей, канав с водой, подлежащих лаврицидной обработке, в целях недопущения размножения на их территории комаров, являющихся переносчиками ЛЗН, на проведение лаврицидной обработки территорий водоемов, расположенных на территории поселения.

Обязать администрацию МО «Николо-Березовского сельского поселения» принять меры по включению в договор, заключенный с ГБУ РО «Дезинфекционная станция», территорий всех кладбищ, расположенных в пределах сельского поселения, в целях их акарицидной обработки; по фактическому проведению акарицидной обработки кладбищ, расположенных в <адрес>; по проведению обследования территории сельского поселения на предмет выявления водоемов нехозяйственного назначения, заболоченности, канав с водой, подлежащих лаврицидной обработке; проведению лаврицидной обработки водоемов, расположенных на территории сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Милютинского района Безденежный В.П. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО «Николо-Березовское сельское поселение» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, о дне слушания дела по административному иску прокурора были извещены надлежащим образом. Заместителем Главы администрации МО «Николо-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области ФИО1 направлено в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствии, административный иск прокурора признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд полагает, что требования административного иска прокурора Милютинского района заявлены правомерно, признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание, что собранными по делу доказательствами подтверждается факт выявленных нарушений, представитель ответчика – заместитель главы МО «Николо-Березовское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области ФИО1 полностью признал требования прокурора, административный иск прокурора Милютинского района Ростовской области, поданный в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Николо-Березовское сельское поселение», подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 39, 46, 180, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования «Николо-Березовского сельского поселения» в части непринятия мер, направленных на включение в договор, заключенный с ГБУ РО «Дезинфекционная станция», территорий всех кладбищ, расположенных в пределах сельского поселения, в целях их акарицидной обработки; на проведение акарицидной обработки кладбищ, расположенных в <адрес>; на обследование территории сельского поселения на предмет выявления водоемов нехозяйственного назначения, заболоченностей, канав с водой, подлежащих лаврицидной обработке, в целях недопущения размножения на их территории комаров, являющихся переносчиками ЛЗН, на проведение лаврицидной обработки территорий водоемов, расположенных на территории поселения.

Обязать администрацию Муниципального образования «Николо-Березовское сельское поселение» принять меры по включению в договор, заключенный с ГБУ РО «Дезинфекционная станция», территорий всех кладбищ, расположенных в пределах сельского поселения, в целях их акарицидной обработки; по фактическому проведению акарицидной обработки кладбищ, расположенных в <адрес>; по проведению обследования территории сельского поселения на предмет выявления водоемов нехозяйственного назначения, заболоченности, канав с водой, подлежащих лаврицидной обработке; проведению лаврицидной обработки водоемов, расположенных на территории сельского поселения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2020 года.

Судья