Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-460/2016 по административному исковому заявлению Авраменко ФИО1 к ФИО2 об оспаривании постановления о прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Авраменко И.В. обратился в суд с административным иском, в котором просит: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 22 октября 2015 года о прекращении исполнительного производства № <данные изъяты>

В обоснование поданного искового заявления Авраменко И.В. указывает на то, что на основании решения Советского районного суда г. Красноярска от03.09.2007 года прекращён брак между ним и Авраменко О.Г. Решением Советского районного суда г. Красноярска от 20.11.2008 года место жительства ребёнка определено с ним. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска от 12.02.2009 года с Авраменко О.Г. в его пользу взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка Авраменко Л.И. ежемесячно, в размере ? части всех видов заработка, начиная с 09.02.2009 года и до совершеннолетия ребёнка. На основании этого судебного приказа был выдан исполнительный лист и 07.07.2010 года возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>. 21.04.2015 года указанный судебный приказ был отменён ввиду того, что место жительства ребёнка изменено решением суда, и с января 2015 года ребёнок проживает с Авраменко О.Г. В соответствии с постановлением о расчёте задолженности по алиментам от 27.11.2015 года, по состоянию на январь 2015 года сумма задолженности по алиментам составляет 337157 рублей 90 копеек. Вместе с тем, 22.10.2015 года судебным приставом-исполнителем Гулян А.Л. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства. Полагает, что данное постановление судебного пристава является незаконным, ввиду того, что задолженность в размере 337157 рублей 90 копеек возникла у Авраменко О.Г. в период, пока судебный приказ не был отменён. В то же время отмена судебного приказа прекращает обязательство Авраменко О.Г. на будущий период в связи с изменением места жительства ребёнка, соответственно, наличие данного обязательства является препятствием для прекращения исполнительного производства до момента погашения Авраменко О.Г. указанной задолженности. Вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о прекращении исполнительного производства нарушает права истца на получение причитающихся ему денежных средств.

В судебном заседании административный истец Авраменко И.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Суду дополнительно пояснил, что по решению суда место жительства ребёнка было определено с ним. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска от 12.02.2009 года с Авраменко О.Г. в его пользу взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери. На основании этого судебного приказа был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство. 21.04.2015 года указанный судебный приказ был отменён ввиду того, что место жительства ребёнка изменено решением суда, и с января 2015 года ребёнок проживает с Авраменко О.Г. Вместе с тем, в соответствии с постановлением о расчёте задолженности по алиментам от 27.11.2015 года, по состоянию на январь 2015 года сумма задолженности по алиментам у Авраменко О.Г. составляет 337157 рублей 90 копеек. 22.10.2015 года судебным приставом-исполнителем Гулян А.Л. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, которое было направлено ему по почте на ул. <адрес>, тогда как он давно проживал по ул. <адрес>, и этот адрес судебным приставам был известен.

Представитель административного истца Авраменко И.В. – Чеченя В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, сославшись на доводы искового заявления. Суду дополнительно пояснил, что отзыв административного ответчика на иск выполнен на бланке, который не имеет необходимых реквизитов – исходящего номера и даты, что свидетельствует о низком качестве делопроизводства у судебных приставов. Более того, до отмены судебного приказа мирового судьи у должника Авраменко О.Г. образовалась задолженность по уплате алиментов, которая не может быть аннулирована только ввиду отмены судебного приказа. Это нарушает как права взыскателя алиментов, так и права ребёнка.

Представитель административного ответчика ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску в судебное заседание не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом. Представили отзыв на административный иск, в котором выразили несогласие с предъявленными требованиями и указали, что определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска судебный приказ от 12.02.2009 года о взыскании алиментов с Авраменко О.Г. был отменён, и в указанной связи 22.10.2015 года исполнительное производство было прекращено. Полагают, что в действиях судебного пристава-исполнителя отсутствует нарушение норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, исполнительное производство прекращается в случае, если судом вынесен акт об отмене судебного приказа.

Представитель заинтересованного лица – ФИО3 в судебное заседание не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения административного надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Заинтересованное лицо Авраменко О.Г. в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, о чём имеется уведомление. Обеспечила участие в деле своего представителя.

Представитель заинтересованного лица Лайкевич Л.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Поддержала письменные возражения представителя ОСП и суду пояснила, что после отмены судебного приказа о взыскании с Авраменко О.Г. алиментов отпала обязанность по их удержанию, а также по погашению должником имевшейся задолженности, ввиду того, что отменён судебный акт, на основании которого они подлежали взысканию. После отмены судебного приказа взыскатель имеет право обратиться с исковыми требованиями в исковом порядке. В настоящее время в связи с изменением места жительства ребёнка, которое решением суда определено совместно с Авраменко О.Г., алименты взысканы с Авраменко И.В., и они с доверителем готовы обсуждать вопросы взаимозачёта, но это не является предметом настоящего разбирательства.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки указанных лиц не имеется.

Заслушав участников процесса, изучив доводы административного иска и поступившие возражения, исследовав материалы административного дела и представленные в копиях материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 62 КАС РФ возлагает обязанность по доказыванию законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска от 12.02.2009 года с Авраменко О.Г. в пользу Авраменко И.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка Авраменко Л.И., 26.11.2000 года рождения, ежемесячно, в размере ? части всех видов заработка, начиная с 09.02.2009 года и до совершеннолетия ребёнка (л.д. 6). На основании этого судебного приказа был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> (л.д. 22).

Определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска от 21.04.2015 года вышеуказанный судебный приказ от 12.02.2009 года по делу № 2-589/09/81 отменён в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 7).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.10.2015 года исполнительное производство № <данные изъяты> прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д. 4).

Из пояснений административного истца и его представителя следует, что прекращение исполнительного производства является незаконным, ввиду того, что у должника Авраменко О.Г. имелась задолженность по уплате алиментов.

Вместе с тем, в силу п. 4) ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

В судебном заседании установлено, что судебный приказ от 12.02.2009 года, на основании которого выдан исполнительный документ, отменён определением мирового судьи судебного участка № 81 в Советском районе г. Красноярска от 21.04.2015 года. Указанное определение вступило в законную силу. При таких обстоятельствах вынесенное 22.10.2015 года судебным приставом-исполнителем постановление о прекращении исполнительного производства является законным и обоснованным.

С доводами административного истца и его представителя о том, что в связи с прекращением исполнительного производства задолженность Авраменко О.Г. по алиментам аннулируется, и это нарушает права как взыскателя алиментов, так и ребёнка, суд не может согласиться, поскольку на основании ст. 129 ГПК РФ в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Это означает, что за взыскателем Авраменко И.В. сохраняется право на обращение в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Доводы административного истца Авраменко И.В. о том, что копию постановления от 22.10.2015 года судебный пристав направил ему по ненадлежащему адресу (г. <адрес>), равно как и довод представителя Чеченя В.Г. о том, что отзыв административного ответчика выполнен на бланке без исходящего номера и даты, – не принимаются судом во внимание, ввиду того, что не входят в круг юридически значимых обстоятельств по данному делу, и имеют для административного дела определяющего значения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Авраменко ФИО1 к ФИО2 об оспаривании постановления о прекращении исполнительного производства – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме (12 февраля 2016 года) путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Г.С. Гарбуз