ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-461/2016 от 15.01.2016 Туймазинского районного суда (Республика Башкортостан)

№ 2а-461/2016(2а-5063/15)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2016 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.

при секретаре судебного заседания Галеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Матвева О.Ф. к Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не распределении и не перечислении взыскателю денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Матвева О.Ф. обратилась в суд с административным иском к Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не распределении и не перечислении взыскателю денежных средств.

В обосновании своих требований указала, что она является взыскателем по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ возбужденному судебным приставом исполнителем Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ФИО4 Должником является ФИО1, предмет взыскания денежные средства в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ письмом за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава ей было сообщено, что ответчик проживает в <адрес> и было направлено поручение по месту проживания должника. О дальнейших сведениях будет сообщено дополнительно. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась в Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП по РБ с просьбой проинформировать о ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ ею был получен ответ за подписью начальника отдела-старшего судебного пристава исполнителя ФИО5, где было сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительно производство окончено с фактическим исполнением. Однако на ее платежные реквизиты, денежные средства в размере <данные изъяты> не поступали, извещений взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов также не производились. Постановление об окончании исполнительного производства она не получала. Между тем должник ФИО1 представила копию чек-ордер Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что деньги в сумме <данные изъяты> перечислены на счет Туймазинского МО СП. На основании изложенного просила признать незаконным бездействия Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, выразившиеся в не распределении и не перечислении взыскателю денежных средств.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 административный иск поддержала в полном объеме, просила признать незаконным бездействия Туймазинскому межрайонному отделу судебных приставов УФССП России по РБ, выразившиеся в не распределении и не перечислении взыскателю денежных средств.

Представитель административного ответчика заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Управления ФССП России по РБ ФИО7 просил в удовлетворении административного иска отказать.

В судебное заседание не явились административный истец Матвева О.Ф., административный соответчик УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО1, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствии не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Право заинтересованного лица обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрено главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные по своему содержанию нормы содержатся в ст. ст. 121, 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для выполнения задач исполнительного производства статьями 64, 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право совершать целый ряд исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа. По смыслу указанных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка по <адрес> и <адрес> по делу N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Туймазинского межрайонного ОСП было возбуждено исполнительное производство N в отношении должника ФИО1, предметом исполнения по которому являлось взыскание в пользу Матвева О.Ф. задолженность размере <данные изъяты>.

Согласно копии чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ находящегося в оригинале исполнительного производства усматривается, что ФИО1 на депозит Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ, в счет погашения долга, перечислено <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства N в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, что подтверждается платежным документом о погашении долга.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минюста Российской Федерации N 11, Минфина Российской Федерации N 15н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно подпункту "а" пункта 10 Инструкции платежное поручение подписывается старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы. Со счетов подразделений денежные средства в первую очередь направляются на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа. В том числе на возмещение им расходов по совершению исполнительных действий.

Пунктом 11 Инструкции установлена ответственность старших судебных приставов за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений, как распорядителя счетов.

Учитывая, что денежные средства от должника чеком ордером от были перечислены на депозитный счет Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ ДД.ММ.ГГГГ, и только ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на счет взыскателя, то есть с пропуском установленного законом пятидневного срока, суд приходит к выводу к выводу, что административным ответчиком было допущено незаконное бездействие, выразившееся в нарушении 5-дневного срока, установленного для перечисления взыскателю денежных средств, взысканных с должника и поступивших на депозитный счет отдела, поскольку административным ответчиком доказательств принятия мер по своевременному перечислению денежных средств взыскателю представлено не было, что повлекло нарушение права административного истца на своевременное получение денежных сумм.

Доводы представителя административного ответчика о том, что денежные средства в размере <данные изъяты> поступили ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет Советского РО СП, не состоятельны, поскольку в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исх указаны реквизиты Туймазинского межрайонного отдела СП УФССП по РБ, а именно р/счет , ГРКЦ НБ РБ Банка России <адрес>, БИК ИНН КПП , УФК по РБ (Отделение 69 Туймазинский межрайонный отдел СП УФССП по РБ) УИН 3, такие же реквизиты указаны в чеке-ордере от ДД.ММ.ГГГГ перечисленные ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска Матвева О.Ф.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие государственного органа Туймазинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по РБ выразившееся в не распределении и не перечислении взыскателю Матвева О.Ф. денежных средств полученных от должника ФИО1 в рамках исполнительного производства N

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Туймазинский межрайонный суд РБ в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Сосновцева С.Ю.