Гражданский кодекс часть 1

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов города Твери УФССП России по Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к судебному приставу – исполнителю Заволжского ОССП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 о признании незаконными действий (бездействий) службы судебных приставов в части размещения текущей информации на сайте fssprus.ru в части опубликования сумм по двум исполнительным производствам, (21536/16/69036, 3846/16/69036), признать незаконным не перечисленным задолженности ФИО5 в пользу ФИО4, ФИО2, суд

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным выше административным иском, в котором просили признать незаконными размещения текущей информации на сайте fssprus.ru в части опубликования сумм по двум исполнительным производствам, (21536/16/69036, 3846/16/69036), признать незаконным не перечисленными задолженности ФИО5 в пользу ФИО4, ФИО2

Определением суда от 01 декабря 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Тверской области,

Протокольным определением суда от 08 декабря 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник Заволжского ОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО6,
В обоснование административного искового заявления указано, что 25 ноября 2016 года по электронной почте с адреса fssprus.ru на narodbrutal@mail.ru в 0.00 часов получена информация об изменении задолженности ФИО5 с 2142.06 руб. до 2022.38 руб. (21556/16/69036 от 14.03.2016), с 2142.06 руб. до 2022.39 руб. (3846/16/69036 от 18.02.2016). Данная задолженность указана на сайте неверно, в том числе и потому, что денежные средства в сумме 119.68 руб. и 119.67 руб. через банк «Русский стандарт» не получены. Сообщение о смене БИК и кор. Счете банка «Русский Стандарт» от Б-вых было направлено с почты pavel.bodyakov@gmail.com на адрес osp36@ru69tssprus.ru 2 ноября 2016 года. На основании изложенного, административные истцы обратились в суд с названным иском.

В судебное заседание административные истцы ФИО3 и ФИО4, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно ходатайствовали рассмотреть дело в их отсутствие. Дополнительно указано, что осознают, что просьбы указанные в просительной части иска в п. 1 и п. 2 противоречат друг другу.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заволжского ОСП России по Тверской области ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме ссылаясь на доводы изложенные в отзыве на исковое заявление, дополнительно указав на то, что денежные средства поступили на счет депозитный счет УФССП по должнику ФИО5, в связи с чем были распределены на расчетные счета взыскателей в порядке очередности. Информация размещенная на сайте соответствует действительности и прав административных истцов не нарушает.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

На основании ст.150 КАС РФсудопределил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их участие в деле не признавалосьсудомобязательным.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Заволжского ОСП России по Тверской области ФИО1, исследовав доказательства,судприходит к следующему.

В силу части 2 статьи46 КонституцииРоссийской Федерации решения и действия (илибездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованывсуд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пункт 1 части 2 статьи227 КАС РФустанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставовнезаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, в производстве судебного пристава- исполнителя Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО1 находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных на основании выступивших в законную силу решений мирового судьи судебного участка №1 Заволжского района города Твери от 31 марта 2015 года и 02 сентября 2015 года, в том числе:

- исполнительное производство № 5912/16/69036-ИП от 14.03.2016 в отношении должника ФИО5 - взыскатель ФИО2

- исполнительное производство № 3846/16/69036-ИП от 18.02.2016 в отношении должника ФИО5 - взыскатель ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области от 15.04.2016 года ФИО1 обращено взыскание на пенсию должника ФИО5 по исполнительному производству
№ 5912/16/69036-ИП, взыскан исполнительный сбор. Копия исполнительного документа направлена для исполнения в ГУ Управление пенсионного фонда в г. Твери и Калининском районе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области от 08.06.2016 года ФИО1 обращено взыскание на пенсию должника ФИО5 по исполнительному производству
№ 3846/16/69036-ИП, взыскан исполнительный сбор. Копия исполнительного документа направлена для исполнения в ГУ Управление пенсионного фонда в г. Твери и Калининском районе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области от 22.08.2016 года ФИО1 исполнительное производство № 5912/16/69036-ИП от 14.03.2016 в отношении должника ФИО5 - взыскатель ФИО2 окончено в виду фактического исполнения документа. Отменены все меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Постановлением начальника Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО6 от 30.09.2016 года отменено постановление об окончании исполнительного производства от 22.08.2016 и возобновлено исполнительное производство № 5912/16/69036-ИП. Исполнительное производство зарегистрировано с номером 21556/16/69036-ИП.

В ходе исполнения исполнительного документа с должника ФИО5 взысканы денежные средства в сумме 1000 рублей по п/п 26747 от 29.07.2016, которые были зачислены на депозитный счет Заволжского районного ОСП УФССП Тверской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области от 22.11.2016 года ФИО1 произведено распределение денежных средств по сводному исполнительному производству 21556/16/69036-СД, в том числе по исполнительным производствам № 3846/16/69036-ИП и 21556/16/69036-ИП, в соответствии с которым на расчетные счета взыскателей ФИО2 и ФИО4 перечислены суммы в размере 119.68 рублей и 119.67 руб.( соответственно).

Как следует из представленных административными истцами скриншотов с сайта fssprus.ru 25 ноября 2016 года изменена задолженность ФИО5 с 2142.06 руб. до 2022.38 руб. по исполнительному производству № 21556/16/69036 от 14.03.2016, и с 2142.06 руб. до 2022.39 руб. по исполнительному производству № 3846/16/69036 от 18.02.2016.

Из представленных административным ответчиком копии заявки на кассовый расход № 16388 от 15 декабря 2016 года с депозитного счета структурного подразделения Заволжского УФССП Тверской области следует, что списаны денежные средства в размере 119,67 коп. в порядке очередности в счет погашения задолженности ФИО5 по исполнительному производству № 3846/16/69036-ИП от 18.02.2016 на расчетный счет ФИО4, находящийся в банке АО «Банк Русский Стандарт», а также копии заявки на кассовый расход № 16389 от 15 декабря 2016 года следует, что с депозитного счета структурного подразделения Заволжского УФССП Тверской области списаны денежные средства в размере 119,68 коп. в порядке очередности в счет погашения задолженности ФИО5 по исполнительному производству № 21556/16/69036-ИП от 12.03.2016 на расчетный счет ФИО2, находящийся в банке АО «Банк Русский Стандарт».

В ходе судебного разбирательства административный ответчик судебный пристав -исполнитель ФИО7 пояснила, что на депозитный счет структурного подразделения УФССП Тверской области были перечислены из Пенсионного фонда РФ по Тверской области денежные средства в счет погашения долга ФИО5, которые были распределены между взыскателями, в том числе ФИО2 и ФИО4 в порядке очередности на основании постановления от 22.11.2016. Информация на сайте УФССП по Тверской области о принятых судебных постановлениях заносится на сайт в автоматическом режиме, в том числе и в части списания задолженности.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания незаконной размещенной на сайте УФССП по Тверской области информации по исполнительным производствам № 21556/16/69036-ИП от 12.03.2016 и № 3846/16/69036-ИП от 18.02.2016. При этом судом учтено, что административными истцами не указано какие именно созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод в виду размещения информации по исполнительным производствам на сайте УФССП.

В силу ч. 2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод изаконныхинтересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебныхприставах" судебныйпристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебныхприставах" судебныйприставобязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав изаконныхинтересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"денежныесредства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению надепозитныйсчетподразделения судебныхприставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебныхприставах" старший судебныйпристав является распорядителем денежныхсредств, находящихсянасчетепоучетусредств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитныйсчетподразделения судебныхприставов).

Пунктом 9 Инструкции о порядке учетасредств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебныхприставов, утвержденной Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15н от 25.01.2008 года определено, что распределениеденежныхсредствсосчетовподразделений осуществляется старшим судебнымприставомв соответствии со ст. ст. 111, 112 и 117 Закона "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 11 данной Инструкции, перечисление вышеназванных денежных средствосуществляется подразделениями судебных приставов: физическим лицам - путемперечисления денежных средств насчет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводомденежныхсумм по почте.

Ответственность за правильность выдачи иперечисленийсумм сосчетовподразделений несут распорядителисчетов- старшие судебные приставы.
Анализируя указанные нормы, суд приходит к выводу об обязанности старшего судебного пристава распределить денежные средства сосчетовподразделения, а в обязанности судебного пристава-исполнителя входит перечислить взысканные денежные средстванарасчетныйсчетили почтовым переводомвзыскателю.

Из материалов исполнительного производства,исследованных в судебном заседании, следует, что судебным приставом- исполнителем после распределенияденежныхсредств старшим судебным приставом, взысканных по исполнительным листам, денежныесредствав размере 119.68 рублей и 119.67 рублей перечислены нарасчетныйсчетвзыскателей ФИО2 и ФИО4, которые являются стороной исполнительного производства.

Данные действия соответствовали требованиям Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При таких обстоятельствах,судприходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Заволжского района г. Твери УФССП по Тверской области ФИО1 и старшегосудебногопристава-исполнителя Заволжского района г. Твери УФССП по Тверской области по перечислению денежных средств взыскателю ФИО2, и ФИО4, не противоречат целям исполнительного производства, и соответствуют Закону № 229-ФЗ и не нарушают права взыскателей.

Доказательств наступления каких-либо негативных последствий, подтверждающих нарушение прав и свобод административных истцов действиями приставов в нарушение положений ч. 11 ст.226 КАС РФ, административными истцами не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования о признании незаконным действий (бездействия) судебных приставов выразившегося в неисполнении обязанности по перечислению денежных средств взыскателям ФИО4 и ФИО2 При этом суд отмечает, что указанными оспариваемыми действиями права взыскателя ФИО8 не затронуты, в связи с чем административное исковое заявление поданное от лица ФИО8 является необоснованным.

Пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Проверяя соблюдение административными истцами срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями суд учитывает положения ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст.219 КАСРФ, процессуальный срок установленный законом истцами не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-177Кодекса административного судопроизводства РФ,суд

РЕШЕНИЕ:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к судебному приставу – исполнителю Заволжского ОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО1, начальнику Заволжского ОСП города Твери УФССП России по Тверской области ФИО6, УФССП России по Тверской области о признании незаконными размещения текущей информации на сайте fssprus.ru в части опубликования сумм по двум исполнительным производствам, (21536/16/69036, 3846/16/69036), признании незаконным не перечисление задолженности ФИО5 в пользу ФИО4, ФИО2 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Ю. Никифорова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2016 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Никифорова