Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, Октябрьскому РО СП г.Уфы УФССП России по РБ, начальнику Октябрьского РО СП г.Уфы, Управлению УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, УФССП России по РБ о признании бездействия незаконным.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы о взыскании задолженности в размере 6 791,67 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «ХКФ Банк» (впоследствии произведена замена взыскателя на ООО «СААБ»). Указанная информация получена ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из базы данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «б исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес ООО «СААБ» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы с копией постановления об окончании исполнительного производства, в случае невозможности направления исполнительного документа взыскателю принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В дальнейшем в качестве административных ответчиков привлечены ФИО3 СП г.Уфы УФССП России по РБ, начальник Октябрьского РО СП г.Уфы.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования в части признания бездействий незаконным не признала, пояснила, что подтвердить факт направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа не может, так как архив с почтовыми реестрами уничтожен. Признала иск в части принятия мер по восстановлению исполнительного документа.

Административный ответчик начальник Октябрьского РО СП г.Уфы, Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП России по РБ, представитель ответчика УФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО2, будучи надлежаще извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 97 КАС РФ не явились. Причину неявки в суд не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, Октябрьскому РО СП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия незаконным было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере 6 791,67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, согласно которому копия постановления направлена, в том числе, и взыскателю.

В настоящем деле административный истец оспаривает бездействие судебного пристава, выразившееся, по его мнению, в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ «б исполнительном производстве» срока направления копии того же самого постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю.

Вышеуказанным решением суда в удовлетворении административного иска ООО «СААБ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю отказано.

В связи с чем производство по настоящему иску в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, выраженного в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № взыскателю, судом прекращено.

Что касается требования об обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, данное требование является неисполнимым, учитывая его отсутствие в Октябрьском РОСП г.Уфы с момента вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Иск в этой части подлежит отклонению.

В соответствие со ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как установлено решением Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, реестры высылки корреспонденции за 2014 год уничтожены, поскольку Инструкцией по делопроизводству в ФССП № от ДД.ММ.ГГГГ срок хранения реестров исходящей корреспонденции составляет два года. Данный факт подтверждается актом уничтожения реестра почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с длительностью необращения истца по факту неполучения им указанных документов административный ответчик лишен возможности представить доказательства надлежащего и своевременного направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Вместе с тем, в соответствии с п.2.3.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455,

Учитывая, что данный нормативный акт предписывает судебному приставу-исполнителю совершить указанные действия независимо от того, имелись ли в его действиях нарушения при возвращении оригинала исполнительного документа, а также факт признания судебным приставом-исполнителем ФИО1 требования об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, суд удовлетворяет требование ООО «СААБ» об обязании принять меры по восстановлению исполнительного документа в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1, начальнику Октябрьского РО СП г.Уфы, Октябрьскому РО СП г.Уфы УФССП России по РБ, Управлению ФССП России по РБ удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО1 принять меры по восстановлению исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 по Орджоникидзевскому району г.Уфы, в соответствии с п.2.3.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РО СП г.Уфы ФИО1, Октябрьскому РО СП г.Уфы УФССП России по РБ, начальнику Октябрьского РО СП г.Уфы, Управлению ФССП России по РБ об обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «СААБ» оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Жучкова