ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4731/2017 от 05.09.2017 Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Цыденовой Н.М., с участием прокурора Сметаниной И.Г., при секретаре судебного заседания Ундоновой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Улан-Удэнского городского совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу Иванова В. Л. к зарегистрированному кандидату в депутаты Улан-Удэнского городского совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу Шагдарову А. В. об отмене решения Окружной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец просит отменить регистрацию кандидата депутаты Улан-Удэнского городского Совета по одномандатному избирательному округу Шагдарова А. В..

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Окружной избирательной комиссией по одномандатному избирательному округу (далее - ОИК ) было принято решение № «О регистрации Шагдарова А. В. кандидатом в депутаты Улан-Удэнского городского Совета пятого созыва по одномандатному избирательному округу ».

В ходе избирательной кампании со стороны кандидата Шагдарова А.В. были допущены грубейшие нарушения ограничений, установленных при проведении предвыборной агитации. В ходе предвыборной кампании по заказу кандидата Шагдарова А.В. за счет средств соответствующего избирательного фонда изготовлен агитационный печатный материал (далее - АПМ): газета (листовка) формата А3 с заголовком «Все на выборы», тиражом 1 000 экземпляров, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, который не соответствует нормам избирательного и гражданского законодательства. В названном печатном агитационном материале на странице 3 размещено изображение скульптуры «Студенческая весна» скульптора Александра. Автором скульптуры, изображенной на АПМ кандидата Шагдарова А.В., является Александр М. М.. Изображение скульптуры является основным объектом этого воспроизведения, при этом согласие автор никому не давал.

В судебное заседание административный истец Иванов В.Л. и его представитель по доверенности Лобыкин С.В. не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик Шагдаров А.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Пояснил, что им было получено согласие автора на воспроизведение в любой форме (в том числе фотографирование, распространение фото) скульптуры «Студенческая весна» в его агитационных материалах как кандидата в депутаты Улан-Удэнского городского совета депутатов по одномандатному округу . Также между ним и автором был подписан договор в соответствии, с которым автор скульптуры предоставляет ему право использовать скульптуру для агитационных материалов. Им было уплачено автору вознаграждение, что подтверждается платежным поручением в размере 1 000 руб. Таким образом, полагает, что им не были нарушены авторские права, защищаемые ГК РФ, и как следствие отсутствуют нарушения избирательного законодательства. Просит в административном иске отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Шараева Ю.А., действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований. Представила письменные возражения, в соответствии с которыми с требованиями не согласна.

Выслушав стороны, заключение прокурора Сметаниной И.Г., полагавшей административной исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ч. 3 ст. 3); граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ч. 2 ст. 32).

По данному делу применению подлежат нормы Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ).

П. 28 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» под избирательными правами граждан понимаются конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации.

Решением Избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ « О назначении дополнительных выборов депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу и по одномандатному избирательному округу назначены дополнительные выборы депутатов Улан-Удэнского городского Совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу и по одномандатному избирательному округу на ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального Закона № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Согласно подпункту "д" пункта 8 статьи 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1.1 ст. 56 этого же Федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В силу абз. третьего ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Шагдарова А. В. кандидатом в депутаты Улан-Удэнского городского Совета пятого созыва по одномандатному избирательному округу ».

Судом установлено, что в ходе предвыборной кампании по заказу кандидата Шагдарова А.В. за счет средств соответствующего избирательного фонда изготовлен агитационный печатный материал (далее - АПМ): газета (листовка) формата А3 с заголовком «Все на выборы», тиражом 1 000 экземпляров, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. В названном печатном агитационном материале на странице 3 размещено изображение скульптуры «Студенческая весна» скульптора М. А.М.

Доводы административного истца указанные в исковом заявлении о том, что изображение скульптуры «Студенческая весна», на агитационном печатном материале ответчика является основным объектом этого воспроизведения, в связи с чем, учитывая отсутствие согласия автора данной скульптуры, имеется факт нарушения законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

С такими доводами суд не может согласиться по следующим основаниям.

Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Нарушение требований ст. 1276 ГК РФ при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

В силу ст. 1255 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность), являются, в том числе произведения науки, литературы и искусства.

На основании абз. 6 п. 1 ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Разновидностью таких произведений являются произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.

Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со ст. 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в п. 2 данной статьи.

Доводы административного истца о том, что в названном печатном агитационном материале на странице 3 размещено изображение скульптуры «Студенческая весна» скульптора М. А.М., суд считает несостоятельными, поскольку основным воспроизведением на спорном изображении является сам кандидат Шагдаров А.В., а скульптура является фоном, на котором он изображен, сама скульптура находится в месте, открытом для свободного посещения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений законодательства об интеллектуальной собственности посредством размещения изображения данного произведения архитектуры в агитационном печатном материале.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что изображение скульптуры "Студенческая весна" использовано кандидатом в депутаты Шагдаровым А.В. с согласия автора данного произведения М. А.М. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, без нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. Также, суду представлено письменное согласие скульптора М. А.М. на воспроизведение в любой форме, (в том числе фотографирование, распространение фотографий) скульптуры «Студенческая весна», в агитационных материалах кандидата в депутаты Улан-Удэнского городского Совета депутатов по одномандатному избирательному округу Шагдарова А.В.

Таким образом, исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -177, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Улан-Удэнского городского совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу Иванова В. Л. к зарегистрированному кандидату в депутаты Улан-Удэнского городского совета депутатов пятого созыва по одномандатному избирательному округу Шагдарову А. В. об отмене решения Окружной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 5 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Цыденова Н.М.