Гражданский кодекс часть 1

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова С.Р., при секретаре судебного заседания Байсолтановой Э.А., с участием административного ответчика Алиасбаловой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан (далее Межрайонная ИФНС России №17 по РД) к Алиасбаловой ФИО6 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу в размере 38 292 руб. 59 коп.,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по РД обратилась в Хасавюртовский районный суд с административным исковым заявлением к Алиасбаловой ФИО7 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу в размере 38 292 руб. 59 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Алиасбалова А.И. в 2017, 2018 и 2019 годах владела земельными участками, которые, согласно ст.358 НК РФ являются объектами налогообложения. Алиасбаловой А.И. направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога. В нарушение ст.45 НК РФ Алиасбалова А.И. не исполнила свои обязанности и не уплатила налог. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование №2928 от 03.02.2021 г. об уплате налога, в сумме 38 292 руб. 59 коп., однако, до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Данное требование не было исполнено в установленный срок и законом предусмотрена возможность взыскания налогов, пеней, штрафов в судебном порядке, а также руководствуясь ст.48 НК РФ, ст.125 и 126 КАС РФ, Межрайонной ИФНС России №17 по РД было направлено заявление о вынесении судебного приказа. 3 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка №128 Хасавюртовского района вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогу. Должником было представлено возражение относительно исполнения судебного приказа, определением от 14 октября 2021 года судебный приказ отменен. С объяснениями о причинах неуплаты налога в налоговый орган должник не явилась и документы дающие право на льготы в Межрайонную ИНФНС России №17 по РД не представила.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с Алиасбаловой ФИО8 недоимку по земельному налогу в размере 37 942 руб., пени в размере 350 руб. 59 коп.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №17 по РД, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила, представителя не направила.

Представитель административного истца – Вахидов В.У., будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела без его участия не представил.

В соответствии со ст.289 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Административный ответчик Алиасбалова А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что она не является собственником земельных участков, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, пгт.Ленинкент. Данные земельные участки не принадлежали ей также и в спорные налоговые периоды. У неё вообще нет в собственности земельных участков, поэтому просит суд отказать Межрайонной ИФНС России №17 по РД в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав административного ответчика, исследовав и оценив доказательства, суд считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по РД не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.1 ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ).

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст.44 НК РФ регламентирующей основания возникновения, изменения и прекращения обязательств по уплате налога; ст. 48 НК РФ, регламентирующей порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; ст.52 НК РФ регламентирующей общие вопросы по исчислению налога; ст.53-55 НК РФ определяющими положения о налоговой базе, ставки, общие вопросы исчисления налоговой базы и определение налогового периода; ст.57 НК РФ регламентирующей сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст.58 НК РФ предусматривающей порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов; ст.69 НК РФ регламентирующей порядок направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст.70 НК РФ предусматривающей сроки направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов; ст.71 НК РФ предусматривающей последствия изменения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов; ст.387 НК РФ, определяющей понятие земельного налога; ст.388 НК РФ, регламентирующей понятие налогоплательщиков земельного налога; ст. 389 НК РФ определяющей объект налогообложения; ст. 390 НК РФ определяющей налоговую базу; ст.391 НК РФ определяющей порядок определения налоговой базы; ст.392 НК РФ предусматривающей особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности; ст.393 НК РФ регламентирующей налоговый период; ст.394 НК РФ определяющей налоговую ставку; ст.395 НК РФ предусматривающей налоговые льготы; ст.396 НК РФ предусматривающей порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу; ст.397 НК РФ предусматривающей порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу; ст.75 НК РФ определяющей понятие пеней, порядок начисления.

Согласно материалам дела, в адрес административного ответчика истцом было направлено налоговое уведомление №20409192 от 01.09.2020 г. с указанием расчета взыскиваемого земельного налога за 2017, 2018 и 2019 гг. налога. Налоговое уведомление направлено с соблюдением положений ст.52 НК РФ по месту жительства налогоплательщика.

Поскольку обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена, то в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, налоговым органом была начислена пеня.

В порядке ст.69 НК РФ в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование №2928 от 03.02.2021 г. об уплате земельного налога за 2017, 2018 и 2019 гг. в сумме 39 282 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 350 руб. 59 коп., указан срок для добровольного исполнения требования – до 4 марта 2021 года.

Данное требование №2928 не было исполнено административным ответчиком в установленный срок, в связи с чем, административный истец обратился заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №128 Хасавюртовского района был вынесен судебный приказ от 3 сентября 2021 года о взыскании недоимки и пени по земельному налогу, который по возражению административного ответчика определением мирового судьи от 14 октября 2021 года отменен.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ установлено лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Частью 4 ст.289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно запросам суда установлено, что у Алиасбаловой А.И. нет и не было в собственности земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2022-58726542 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Республике Дагестан к Алиасбаловой ФИО9 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу в размере 38 292 руб. 59 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.

Председательствующий С.Р. Ибрагимов