Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муктасимовой Ирины Станиславовны к начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мардановой Александре Сергеевне, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мизгиреву Дмитрию Александровичу о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия, признании незаконными действий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Муктасимова И.С. (административный истец) обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мардановой А.С., судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мизгиреву Д.А. (административные ответчики) о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия, признании незаконными действий, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что в производстве ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми находится исполнительное производство № от 26.11.2013, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми о взыскании с Муктасимовой И.С. материального ущерба в размере 430 000 рублей, а также исполнительное производство № от 27.11.2013, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми, о взыскании в пользу МИФНС №9 по Пермскому краю материального ущерба в сумме 2 506 358 рублей с Муктасимовой И.С. 10.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 вынесены постановления о передаче названных исполнительных производств в другое ОСП. 07.11.2018 административным истцом было подано в Мотовилихинский районный суд г. Перми в рамках административного дела №2а-4209/2018, №2а-4154/2018 уточненное административное исковое заявление о признании незаконным постановления СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 о передаче ИП в другое ОСП от 10.10.2018 по исполнительному производству № от 26.11.2013, признании незаконным постановления СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 о передаче ИП в другое ОСП от 10.10.2018 по исполнительному производству № от 27.11.2013, признании незаконными бездействий, действий, возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов. 02.11.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО1 ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю были вынесены постановления о внесении изменений в ранее вынесенные обжалуемые постановления. 02.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгиревым Д.А. было вынесено постановление о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № от 30.12.0213, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми о взыскании в пользу МИФНС № 9 по Пермскому краю суммы материального ущерба в размере 2 434 843,90 рублей с Муктасимовой И.С., к исполнению. Данное постановление является незаконным, и подлежит отмене. Исполнительные производства, в рамках которых были вынесены обжалуемые постановления, были объединены вместе с иными исполнительными производствами в отношении Муктасимовой И.С., в сводное ИП №-СД. Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 о передаче ИП в другое ОСП от 10.10.2018 находятся на стадии обжалования и в законную силу не вступили по состоянию на 02.11.2018, у СПИ МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгирева Д.А. не имелось законных оснований для принятия ИП № от 27.11.2013 на исполнение в свое производство. Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления Мизгиревым Д.А. допущены нарушения прав истца, что выразилось, в частности, в неверном указании остатка суммы долга, наличии опечаток. Очередность взыскания сумм по исполнительному производству № от 27.11.2013 и исполнительному производству № от 27.11.2013 – первая, следовательно, при передаче вышеуказанных исполнительных производств, СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 обязана передать все исполнительные производства, объединенные в сводное ИП №-СД, в МОСП по ИОИП РФ и ИИ УФССП России по Пермскому краю, т.к. при наличии в МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю двух исполнительных производств, по которым очередность взыскания – первая, невозможно будет взыскать задолженность ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю и МОСП и ИОИП РФ и ИИ УФССП России по Пермскому краю, поскольку сначала имеет место необходимость гашения задолженностей по исполнительному производству № от 26.11.2013 и исполнительному производству № от 27.11.2013, которые СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО1 обжалуемыми постановлениями передала в МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю, вследствие чего, при взыскании с должника Муктасимовой И.С. денежных средств СПИ ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю, денежные средства будут распределены в иные исполнительные производства, иным взыскателям, не имеющим статуса первоочередного взыскания, таким образом, права взыскателей по исполнительному производству № от 26.11.2013 и исполнительному производству № от 27.11.2013, в данном случае МИФНС № 9 по Пермскому краю и ИФНС по Свердловскому району г. Перми, нарушатся. В связи с чем, постановление о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013, следует признать незаконным, усматриваются незаконные действия судебного пристава-исполнителя Мизгирева Д.А. по несоблюдению ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушению прав истца. Начальник отдела – МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Марданова А.С. должна была проконтролировать действия судебного пристава-исполнителя Мизгирева Д.А., что ей сделано не было.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгирева Д.А. от 02.11.2018 о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Мардановой А.С. МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю по не контролированию работы судебного пристава-исполнителя Мизгирева Д.А., находящегося в ее подчинении, нарушившего положения ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконными действия судебного пристава Мизгирева Д.А. по вынесению постановления о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013; возложить на судебного пристава-исполнителя Мизгирева Д.А. обязанность устранить нарушение прав путем вынесения постановления об отмене постановления от 02.11.2018 о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013 к исполнению.

Административный истец Муктасимова И.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила ходатайство, в котором просила рассматривать дело без ее участия, на требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик – начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Марданова А.С. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгирев Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство, просил рассматривать дело без его участия. Ранее участвуя в заседании суда пояснил, что его действия и постановление законны, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены.

Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС №9 по Пермскому краю, ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Неявка лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 122 указанного Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из административного искового заявления, административный истец считает, что срок обжалования ей не пропущен, поскольку за судебной защитой она первоначально обращалась в Ленинский районный суд г. Перми в установленный законом десятидневный срок, однако Ленинский районный суд г. Перми 23.11.2018 вынес определение о возвращении административного иска и направил материал заявителю, указанное почтовое отправление прибыло в ОПС 30.11.2018, получено административным истцом 30.11.2018, что подтверждает отметка на конверте, приложенному к административному исковому заявлению. С настоящим административным иском Муктасимова И.С. обратилась 06.12.2018 (отметка на конверте), то есть в десятидневный срок, с момента получения материала из Ленинского районного суда г.Перми. В связи с чем, суд приходит к выводу, что административное искровое заявление подано в установленный срок (в течение десяти дней с момента, как истец узнала о нарушении своего права), и не находит оснований для вывода о пропуске истцом срока на обжалование.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 33 указанного закона в отношении должника – гражданина исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту его жительства, по месту его пребывания или местонахождения его имущества.

Согласно части 7.1 названной статьи постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов утверждается:

1) старшим судебным приставом или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов в пределах территории субъекта Российской Федерации;

2) главным судебным приставом субъекта Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, - при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

В части 9 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что главный судебный пристав Российской Федерации или главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства), о чем выносится соответствующее постановление. Постановление главного судебного пристава Российской Федерации или главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации и старшим судебным приставам. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организуют передачу исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке, предусмотренном частями 7 – 7.2 настоящей статьи.

Районные, межрайонные и специализированные отделы судебных приставов Пермской края действуют на территории Пермского края и являются структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Методическими рекомендациями по созданию и организации деятельности межрайонных структурных подразделений территориальных органов ФССП России, на которые возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц в части организации исполнительного производства, разработанными на основании Федеральных законов от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», Приказа Минюста России от 21.05.2013 №74 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» предусмотрено функционирование в каждом территориальном органе ФССП России межрайонных отделов судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств с целью повышения качества принудительного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми по уголовному делу №1-27/13, о взыскании, в том числе, с ФИО3, солидарно материального ущерба в размере 2 506 358 рублей в пользу Межрайонной ИФНС № 9 по Пермскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 27.11.2013 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Муктасимовой (Самойловой) И.С.

Также на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми по уголовному делу №, о взыскании, с ФИО3, солидарно материального ущерба в размере 430 000 рублей в пользу ИФНС России по Свердловскому району г. Перми судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 26.11.2013 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Муктасимовой (Самойловой) И.С.

10.10.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 вынесены постановления о передаче исполнительного производства № от 27.11.2013 и исполнительного производства № от 26.11.2013 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю на основании постановления Главного судебного пристава субъекта РФ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 от 02.11.2018 о внесении изменений в ранее вынесенные постановления внесены изменения в ранее вынесенные постановления от 10.10.2018, в частности в установочную часть постановлений о передаче ИП в другое ОСП внесены следующие изменения: передача ИП на основании Информационного письма Директора ФССП РФ от 15.01.2015 № «О мерах по повышению эффективности работы по исполнительным производствам о возмещении ущерба, причиненного преступлениями»; Приказа УФССП России по Пермскому краю от 16.01.2017 №14 «Об утверждении Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю», Приказа УФССП России по Пермскому краю от 06.03.2018 №113 «О внесении изменений в Положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю».

Согласно информационному письму Директора ФССП РФ от 15.01.2015 № «О мерах по повышению эффективности работы по исполнительным производствам о возмещении ущерба, причиненного преступлениями», в целях организации работы по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, руководителям территориальных органов ФССП – главным судебным приставам субъекта РФ до 25.02.2015 следует обеспечить передачу исполнительных производств о взыскании задолженности по возмещению ущерба, причиненного преступлениями, с суммой задолженности свыше 250 000 рублей, находящихся на исполнении в структурных подразделениях территориальных органов ФССП России, в межрайонные отделы судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств.

Приказом УФССП России по Пермскому краю от 16.01.2017 №14 «Об утверждении Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю» утверждено Положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, которое введено в действие с 01.02.2017.

Пунктом 3 Приказа на начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возложена обязанность обеспечить: передачу исполнительных производств о взыскании ущерба, причиненного преступлением, свыше 100 тыс. руб. в отношении должников – физических лиц, проживающих на территории Пермского края, и юридических лиц, находящихся в Пермском крае (за исключением г. Перми и Пермского района), в соответствующие структурные подразделения по месту жительства и месту нахождения должника в период с 01.02.2017 по 01.03.2017.

Начальникам отделов – старшим судебным приставам структурных подразделений необходимо обеспечить в срок до 01.03.2017 прием: исполнительных производств о взыскании ущерба, причиненного преступлением, свыше 100 тыс. руб. в отношении должников - физических лиц, проживающих на территории Пермского края, и юридических лиц, находящихся в Пермском крае (за исключением г. Перми и Пермского района).

Приказом УФССП России по Пермскому краю от 06.03.2018 №113 «О внесении изменений в Положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю» внесены изменения в раздел 2 Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, утвержденное приказом Управления от 16.01.2017 №14, предыдущую редакцию раздела 2 Положения считать утратившей силу.

Раздел 2 «Полномочия» Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю изложен в следующей редакции: «Отдел в целях реализации возложенных задач осуществляет следующие полномочия: организация принудительного исполнения судебных актов о взыскании задолженности с физических лиц, проживающих на территории г. Перми и Пермского района, свыше 2,25 млн. руб. (п.п. 2.1.4); организация принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании ущерба, причиненного преступлением, свыше 100 тыс. руб. в отношении должников – физических лиц, проживающих на территории г. Перми и Пермского района, и юридических лиц, расположенных в г. Перми и Пермском районе (п.п. 2.1.10).

Приказом УФССП России по Пермскому краю от 05.10.2018 № 479 «О внесении изменений в Положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю» внесены изменения в раздел 2 Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, утвержденное приказом Управления от 16.01.2017 №14, предыдущую редакцию раздела 2 Положения необходимо считать утратившей силу.

Пунктом 3 признан утратившим силу с 05.10.2018 приказ Управления от 14.02.2018 № 65 «О внесении изменений в положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю» и от 06.03.2018 №113 «О внесении изменений в положение о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю».

Учитывая, что как исполнительное производство в отношении должника Муктасимовой И.С. № возбуждено на основании исполнительного документа о взыскании с Муктасимовой И.С. ущерба, причиненного преступлением, при этом сумма взыскания превышает 100 000 рублей, то данный исполнительный документ, согласно п. 2.1.10 Положения о Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю, исполнительное производство подлежит исполнению именно Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП по Пермскому краю.

02.11.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгиревым Д.А. было вынесено постановление о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013, возбужденного на основании исполнительного листа серии ВС № от 30.12.0213 выданного Орджоникидзевским районным судом г. Перми о взыскании в пользу МИФНС № 9 по Пермскому краю суммы материального ущерба в размере 2 434 843,90 рублей с Муктасимовой И.С., присвоен №.

Согласно положению от 05.10.2018 № в полномочия отдела отнесена организация принудительного исполнения исполнительных документов о взыскании ущерба, причиненного преступлением свыше 100 000 рублей, в отношении должников физических лиц, находящихся на территории г. Перми и в Пермском крае.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20.12.2018 по делу №2а-4151/2018 Муктасимовой И.С. в удовлетворении административных исковых требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ФИО1 о передаче исполнительного производства в МОСП по ИОИП, РД и ИИ УФССП по Пермскому краю, отказано.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мизгирева Д.А. от 02.11.2018 о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013, осуществлено в пределах его компетенции, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального Закона РФ «О судебных приставах», вышеуказанного Приказа и Положения, а, следовательно, оснований для признания указанного постановления незаконным не имеется. Права административного истца данным постановлением не нарушены, иное не доказано. Оснований для непринятия к производству исполнительного производства № от 27.11.2013 у судебного пристава-исполнителя не имелось. Соответственно не имеется и оснований для признания действий судебного пристава Мизгирева Д.А. по вынесению оспариваемого постановления о приеме исполнительного производства не законным, а также для возложения на судебного пристава-исполнителя Мизгирева Д.А. каких-либо обязанностей.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих доводы истца о незаконности постановления о принятии исполнительного производства № от 27.11.2013 к производству, а также не подтверждают доводы истца о незаконности действий пристава, то отсутствуют основания полагать, что имело место неправомерное бездействие со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП по Пермскому краю Мардановой А.С., как руководителя отдела, в виде ненадлежащего контроля за деятельностью находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей.

При наличии каких-либо опечаток в постановлении, административный истец вправе обратиться к судебному приставу с заявлением об устранении опечаток, которые возможно устранить путем вынесения соответствующего постановления. Доказательств, что административный истец обращалась к судебному приставу с заявлением об устранении опечаток, и ей было отказано, не представлено.

Административным истцом Муктасимовой И.С. не приведено доказательств того, какие именно ее права и законные интересы, как должника по исполнительному производству, нарушаются оспариваемыми действиями, бездействиями, постановлениями.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла указанной нормы закона следует, что условием для удовлетворения требований, предъявленных в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя, то есть наличие факта нарушения прав административного истца, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Такие обстоятельства судом не установлены, иных доводов, подлежащих проверке, не заявлено, других доказательств не представлено. В этой связи суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Муктасимовой Ирины Станиславовны к начальнику отдела – старшему судебному приставу МОСП по ИОИП РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мардановой Александре Сергеевне, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП, РД и ИИ УФССП России по Пермскому краю Мизгиреву Дмитрию Александровичу о признании незаконным постановления, признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна.

Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: