Гражданский кодекс часть 1

с участием административного истца ...2, представителя административного истца по доверенности от ......8, представителя административного ответчика по доверенности от ......5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ...2 к ...9 о признании незаконным отказа в размещении уведомления о планируемом сносе от ... и обязании разместить уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л :

...2 обратился в суд с административным иском к ...10 об обязании разместить в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером ...

В обоснование иска указал на то, что истец является собственником части жилого дома, с кадастровым номером ..., общей площадью ...., расположенного по адресу: ... часть дома является ветхой и создает угрозу проживания в нём, в связи с чем, ... административный истец обратился в администрацию городского округа Луховицы с уведомлением о планируемом сносе объекта капитального строительства.

Орган местного самоуправления после проверки всех приложенных к уведомлению документов письмом от ...... отказал в размещении уведомления о планируемом сносе в связи с тем, что сведения о здании (многоквартирном доме) с кадастровым номером ... площадью ... не исключены из ЕГРН.

Административный истец с указанным отказом не согласен, поскольку он является собственником изолированного объекта, который имеет кадастровый ....

В судебном заседании административный истец и его представитель уточнили заявленные требования, не изменяя при этом основание иска, просят признать незаконным отказ в размещении уведомления о планируемом сносе от ...... и обязать разместить уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером ...

Представитель административного ответчика ...6 в судебном заседании уточнённые административные исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ответ администрации от ... об отказе в размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером ... является законным, поскольку на земельном участке, расположенном по адресу: ..., зарегистрировано 3 объекта недвижимости с кадастровыми номерами ...... и ... После раздела жилого дома с кадастровым номером ..., указанный объект не исключен из ЕГРН. Следовательно, принадлежащая истцу часть жилого дома – это часть многоквартирного жилого дома.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2,3 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с х проживанием в таком обособленном помещении.

Из материалов дела следует и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ..., что ...2 является собственником части жилого дома, с кадастровым номером ..., общей площадью ....м., расположенного по адресу: ... (л.д.14-16).

При этом, из решения Луховицкого районного суда Московской области от ..., вступившего в законную силу ..., следует, что изначально истец на основании договора дарения от ... являлся собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: .... Вторым сособственником дома, в ? доле, являлся ...7 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ... (л.д.63-66).

Соглашением о реальном разделе жилого дома со служебными строениями и сооружениями и прекращении долевой собственности от ..., заключенным между ...2 и ...7, прекращена долевая собственность ...2 и ...7 на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ...2 приобрел в собственность изолированное помещение с отдельным входом, состоящее из: кухни, площадью ... кв.м., жилой комнаты, площадью ... кв.м., пристройки, площадью ... кв.м., пристройки, площадью ... кв.м. и пристройки, площадью ... (л.д.70-73).

Возможность выделения каждому из сособственников изолированных помещений подтверждается техническим заключением Луховицкого филиала ГУП МО «МОБТИ» ... от ... (л.д.17-26).

Как пояснил в судебном заседании ...2, несмотря на то, что указанным выше соглашением ему была выделена часть жилого дома, в ЕГРН была сделана запись о праве собственности на часть жилого дома (квартиру), в связи с чем, он обратился в суд.

Решением Луховицкого районного суда Московской области от ..., вступившим в законную силу ..., по иску ...2 к администрации городского округа ... о признании права собственности на часть дома, принадлежащее административному истцу жилое помещение (квартира) признано жилым домом, наименование объекта и вид жилого помещения - частью жилого дома, за ...2 признано право собственности на жилой дом, наименование объекта вид жилого помещения – часть жилого дома, общей площадью ... кв.м. Право собственности ...2 на жилое помещение – часть жилого дома (квартира) прекращено. При этом, судом было установлено, что в соответствии с Техническим заключением истцу выделено изолированное, структурно обособленное от остальных помещений дома жилое помещение, не имеющее прямого доступа к помещениям общего пользования многоквартирного дома (л.д.63-66).

Определением суда от ... разъяснено, что указанное выше решение суда является основанием для изменения вида жилого помещения на жилой дом, вместо существующей записи – жилое помещение; изменение наименования объекта недвижимости на часть жилого дома вместо существующей записи – жилое помещение; исключение из ЕГРН сведений о кадастровых номерах иных объектов недвижимости в пределах которых расположен объект, а именно сведений о кадастровом номере ... (л.д.67-69).

В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, суд считает установленным, что ...2 является собственником части жилого дома, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., которое является изолированным, не имеющим прямого доступа к помещениям общего пользования многоквартирного дома.

Из пояснений сторон следует, что ......2 обратился в администрацию городского округа Луховицы с уведомлением о планируемом сносе объекта капитального строительства (части жилого дома) с кадастровым номером ....

Письмом администрации городского округа ... от ......ТГ-739 ...2 отказано в размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства (часть жилого дома) с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: ... в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в связи с тем, что сведения о здании (многоквартирный дом) с кадастровым номером ... площадью ... не исключены из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах (л.д.5).

Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания незаконным ненормативного правового акта, действия (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч.9 ст.55.31 ГрК РФ в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения объекта капитального строительства или в случае, если объект капитального строительства расположен на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в соответствующий орган местного самоуправления посредством почтового отправления или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства. Указанное уведомление должно содержать следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика или технического заказчика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о праве застройщика на объект капитального строительства, подлежащий сносу, а также сведения о наличии прав иных лиц на объект капитального строительства, подлежащий сносу (при наличии таких лиц);

6) сведения о решении суда или органа местного самоуправления о сносе объекта капитального строительства либо о наличии обязательства по сносу самовольной постройки в соответствии с земельным законодательством (при наличии таких решения либо обязательства);

7) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком или техническим заказчиком.

Положениями ч.11 ст. 55.31 ГРК РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления, в который поступило уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства, в течение семи рабочих дней со дня поступления этого уведомления проводит проверку наличия документов, указанных в части 10 настоящей статьи, обеспечивает размещение этих уведомления и документов в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и уведомляет о таком размещении орган регионального государственного строительного надзора. В случае непредставления документов, указанных в части 10 настоящей статьи, данный орган местного самоуправления запрашивает их у заявителя.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником части жилого дома, с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., которое является изолированным, структурно обособленным, не имеющим прямого доступа к помещениям общего пользования многоквартирного дома. Следовательно, данный объект является самостоятельным объектом права. Доказательств того, что спорный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ... материалы дела не содержат, в связи с чем, доводы представителя административного ответчика о том, что для размещения уведомления о планируемом сносе объекта с кадастровым номером ... необходимо исключить из ЕГРН сведения о здании с кадастровым номером ... необоснованны.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ...2 к ...11 о признании незаконным отказа в размещении уведомления о планируемом сносе от ... и обязании разместить уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского округа Луховицы Московской области от ...... об отказе в размещении уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером ...

Обязать администрацию городского округа ... в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства с кадастровым номером ..., площадью ....м., распложенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая