Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Башкирэнерго» к УФССП по РБ, начальнику отдела - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Зубкову Р.В, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Давлетхановой А.Ш. об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ООО «Башкирэнерго» обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по РБ Давлетхановой А.Ш. в пользу Ахмадеевой Л.Г. с предметом исполнения: обязать произвести платеж в УФНС по РБ на доходы за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Административный истец задолженность оплатило ДД.ММ.ГГГГ, как только стало известно об исполнительном производстве, постановление о возбуждении которого получило ДД.ММ.ГГГГ нарочно. Тем не менее, постановлением от 21.06.2022г. с истца взыскан исполнительский сбор 50000 руб., ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство по исполнительному сбору №-ИП. Административный истец, уточнив исковые требования, просит освободить ООО «Башкирэнерго» от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Давлетханову А.Ш. возвратить ООО ООО «Башкирэнерго» сумму исполнительного сбора 50000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубков Р.В., Управление Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Октябрьский РОСП г.Уфы УФССП по РБ, в качестве заинтересованного лица Ахмадеева Л.Г.

Представитель административного истца Щербинин И.Н. требования поддержал.

Представитель административного ответчика Полетавкина Д.С. возражала против удовлетворения исковых требований.

Иные административные ответчики, иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку о возбужденном исполнительном производстве административному истцу стало известно из сайта ФССП перед обращением в суд, срок обращения подлежит восстановлению.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как усматривается из материалов дела, на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП УФССП по РБ Давлетхановой А.Ш. в пользу Ахмадеевой Л.Г. с предметом исполнения: обязать произвести платеж в УФНС по РБ на доходы за отработанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства истец получил нарочно ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа исполнены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежными поручениями.

Исполнительное производство окончено 09.06.2022г. в связи с исполнением. 15.06.2022г. возбуждено исполнительное производство по исполнительному сбору №-ИП, окончено 04.07.2022г. в связи с исполнением.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с нормами статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. При этом следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает уменьшение сбора.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Со стороны административных ответчиков не были представлены доказательства того, что должник имел реальную возможность исполнить постановление в 5-дневный срок, каких-либо доказательств не представлено и своевременного направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что должником осуществлялись меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что должник подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, поскольку по уважительным причинам был лишен возможности исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Совокупность изложенного свидетельствует о наличии предусмотренных частью 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ООО «Башкирэнерго» удовлетворить.

Освободить ООО «Башкирэнерго» от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Давлетханову А.Ш. возвратить ООО «Башкирэнерго» сумму исполнительского сбора 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.