Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения о дате постройки жилого дома,

установил:

ФИО1 обратилась в суд административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения о дате постройки жилого дома, расположенного по адресу Смоленская область, Рославльский район, село Богданово с кадастровым номером №, обязании аннулировать запись «год завершения строительства 1974 год» и восстановить прежнюю запись «год завершения строительства 1998 год», произвести снятие с кадастрового учета жилого дома в связи с утратой (по причине пожара) и прекратить государственную регистрацию права ее (ФИО1) собственности на этот жилой дом.

Изменив исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ ФИО1 просила признать действия ответчика по изменению записи в ЕГРН «год завершения строительства 1974 год» на «год завершения строительства 1998 год», в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № незаконными, обязать ответчика восстановить запись ЕГРН «год завершения строительства 1998 год», аннулировав запись «год завершения строительства 1974 год» в отношении жилого дома (л.д.150-152)

В обоснование иска ФИО1 указала, что изменения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в описании технической характеристики дома, принадлежащего ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, затрагивает ее имущественные права, в том числе право на получение страховой выплаты в связи с утратой жилого дома вследствие пожара, и не могли быть произведены (изменения) во внесудебном порядке без ее ведома.

Истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в уточненном иске.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области ФИО2 заявленные исковые требования не признала, указав, что допускается исправление технической ошибки в записях, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимого имущества, по обращению ООО «РСО Евроинс» от ДД.ММ.ГГГГ было внесено исправление относительного характеристики жилого дома в части года постройки на основании данных ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» (л.д.19-27).

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Русское страховое общество «Евроинс» полагало иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по тому основанию, что имевшиеся в документах БТИ и Росреестра расхождения в описании года постройки дома обоснованно были устранены для приведения данных в соответствие с актуальными и достоверными данными, как того требует законодательство о недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу п. 1, 2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение о признании оспариваемого решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями незаконным при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 "О Государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Правообладателем объекта недвижимого имущества является ФИО1, которой жилой дом был приобретён у ФИО7 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

ООО «Русское страховое общество «Евроинс» ДД.ММ.ГГГГ обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с запросом о предоставлении сведений для рассмотрения вопроса о выплате ФИО1 страхового возмещения относительно характеристик этого дома, в том числе года постройки. К обращению была приложена справка ЛГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой содержались сведения о характеристиках объекта государственного технического учета и указан год постройки здания 1974 год (л.д.29).

Из письменных возражений ответчика следует, что в сведениях, имеющихся в ЕГРН в отношении указанного объекта год постройки жилого дома не был указан, в распоряжении находился кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ№, выданный ФГУ «ФКП Росреестра» по Смоленской области, согласно которому год ввода в эксплуатацию дома указан ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного совещания рабочей группы по вопросам организации взаимодействия Управления в части приведения в соответствие сведений кадастра недвижимости ЕГРН и реестра права ЕГРН было принято решение об актуализации сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части указания года постройки – 1974 год, решение оформлено в виде протокола рабочей группы от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.32-34).

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в порядке исправления реестровой ошибки ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в реестр – вместо 1998 года был указан год постройки дома 1974 год, изменен инвентарный номер объекта на №.

В адрес ООО «РСО Евроинс» ДД.ММ.ГГГГ была направлено письменное сообщение в качестве ответа на запрос о годе постройки дома (л.д.42-43).

Уведомление об исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости объекта в адрес ФИО1 было направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении информации об основаниях внесения в ЕГРН изменений в части указания года постройки принадлежащего ей дома (л.д.45).

На запрос Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена информация из ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что сведения об объекте недвижимого имущества были внесены ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в рамках исполнения Государственного контракта от 05 ДД.ММ.ГГГГ №№ с основными характеристиками: общая площадь -<данные изъяты> год постройки -1998 год.

Учетно- регистрационные действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области по внесению изменений в запись о годе постройки дома не были основаны на положениях действующего законодательства.

Технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу Смоленская область, Рославльский район, село Богданово с кадастровым номером <данные изъяты> не содержит сведений о годе его постройки.

Согласно справке, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета ОГБУ «Смоленскоеоьбластное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ№ год постройки дома, расположенного по адресу <адрес>, значится 1974 (л.д.31).

Представленное в материалы дела ОГБУ «Смоленское областное БТИ» инвентарное дело № содержит технические характеристики и описание конструктивных элементов дома (фундамент, стены, перегородки, крыша) без прямого указания на год постройки дома (л.д.36-41). В инвентарном деле №№ имеется схематически составленный чертеж земельного участка с объектами, содержащаяся в чертеже запись «год 1974» не позволяет сделать однозначный вывод о годе завершения строительства дома и вводе его в эксплуатацию, а также об учете дома как объекта недвижимого имущества с 1974 года (л.д.41).

Таким образом, достоверных данных о годе постройки дома инвентарное дело не содержит и не может служить основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Жилой дом, расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером № является объектом гражданских прав и принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности.

Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Из анализа приведенных норм закона следует, что исправление технической ошибки относится к компетенции суда, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

Законные интересы правообладателя жилого дома затрагиваются внесением исправления в технические характеристики дома с учетом обстоятельства утраты дома в результате пожара и правом ФИО1 на выплату страхового возмещения.

Принимая во внимание, что наличие технической ошибки в годе постройки жилого дома, расположенного по адресу <адрес> не является очевидной, а в распоряжении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области отсутствовали документы, содержащие достоверные сведения о годе постройки дома при наличии спорных правоотношений между ФИО1 и страховой компанией о праве истца на страховую выплату действия ответчика по внесению изменений в сведения о дате постройки жилого дома следует признать незаконными.

Для восстановления нарушенного права истца следует обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области восстановить запись в государственном реестре в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером в части указания года завершения строительства 1998 год.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании незаконными действий по внесению изменений в сведения о дате постройки жилого дома удовлетворить.

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области по изменению записи в Едином государственном реестре недвижимости объекта в отношении жилого дома, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером № незаконными в части указания года завершения строительства - взамен 1998 года год завершения строительства 1974 год.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области восстановить запись в Едином государственном реестре недвижимости объекта в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером в части указания года завершения строительства 1998 год.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.

Председательствующий К.М.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 13 марта 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2019-006431-25

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-507/2020