Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Власову А. В. о взыскании недоимки земельному налогу, пени,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском (после отмены судебного приказа) к Власову А.В. о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2015 год; налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2016 год, пени в размере 249 руб. 63 коп. за период с 02.12.2016 по 06.02.2017, 02.12.2017 по 05.03.2018, 01.12.2015 по 09.07.2019, 02.12.2016 по 10.07.2019.

В обоснование требований указано, что Власов А.В. является плательщиком земельного налога, обязанность по уплате налога не исполнил. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности налоговым органом начислены пени. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате налога, пени до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сведения об уплате недоимки в суд не представлены, представил заявление об уменьшении административных исковых требований. Просил суд взыскать с Власова А.В. недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2015 год; налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2016 год, пени в размере 243 руб. 55 коп., в том числе за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 13 руб. 33 коп., с 02.12.2017 по 05.03.2018 в размере 14 руб. 55 коп., с 06.03.2018 по 09.07.2019 в размере 73 руб. 32 коп., с 07.02.2017 по 09.07.2019 в размере 142 руб. 05 коп., с 10.07.2019 по 10.07.20219 в размере 00 руб. 15 коп., с 10.07.2019 по 10.07.2019 в размере 00 руб. 15 коп.

Административный ответчик Власов А.В. о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, по месту жительства, подтверждённому адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области.

Судебные повестки, направленные административному ответчику, возвратились в суд почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о движении дела также размещена на сайте суда.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Система налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что Власов А.В. является плательщиком земельного налога в связи с наличием в собственности земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, д. Хомяковская, <адрес>.

Факт принадлежности административному ответчику объекта налогообложения в спорные налоговые периоды подтверждён документами, выданными органами, уполномоченными осуществлять регистрацию данного имущества.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- № 67276609 от 08.10.2016 об уплате налога за 2015 год в размере 597 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2016;

- № 59075659 от 23.09.2017 об уплате налога за 2016 год в размере 597 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Согласно ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Согласно ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В установленные налоговым законодательством сроки обязанность по уплате земельного налога, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений Власовым А.В. не исполнена, в связи с чем, на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на суммы недоимки по данным поимущественным налогам начислены пени и выставлены требования:

- от 07.02.2017 № 2447 об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 597 руб. 00 коп., пени в сумме 13 руб. 33 коп. за период 02.12.2016 по 06.02.2017, сроком уплаты не позднее 20.03.2017;

- от 06.03.2018 № 5064 об уплате недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 597 руб. 00 коп., пени в сумме 14 руб. 55 коп. за период с 02.12.2017 по 05.03.2018, сроком исполнения до 18.04.2018;

- от 10.07.2019 № 16847 об уплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 241 руб. 52 коп. (20 руб. 06 коп. +215 руб.37 коп. + 6 руб. 09 коп.), за периоды с 02.12.2016 по 09.07.2019, сроком уплаты не позднее 01.11.2019;

- от 11.07.2019 № 37268 об уплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 00 руб. 30 коп. за период с 02.12.2017 по 10.07.2019, сроком уплаты не позднее 01.11.2019.

Указанные требования, направленные по месту жительства налогоплательщика, в установленный срок административным ответчиком добровольно в полном объеме не исполнены.

Согласно части 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска 07.08.2020 был выдан судебный приказ по делу № 2а-3203/2020. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 31.07.2020.

Определением мирового судьи от 18.03.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 20.09.2021.

Таким образом, установленная статьями 48, 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации совокупность сроков взыскания недоимки по налогам, пени соблюдена.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего уплату земельного налога, является арифметически верным.

Пени начисленны на недоимку, взыскиваемую в настоящем административном иске, не уплаченную административным ответчиком в установленном законом порядке.

Оснований для применения Федерального закона от 27 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеется, поскольку применение налоговой амнистии к налоговому периоду 2015-2016 год не распространяется.

Мотивированных возражений, контррасчета относительно суммы предъявленных к взысканию недоимки по налогам и пени от административного ответчика не поступило, доказательств уплаты поимущественных налогов, своевременно в суд не представил. Несмотря на право ознакомления с материалами дела у мирового судьи, своим правом Власов А.В. не воспользовался (несмотря на подачу возражений на судебный приказ), доказательств уплаты поимущественного налога своевременно в суд не представил.

Таким образом, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по налогу, пени, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Власову А. В. о взыскании недоимки по налогу, пени – удовлетворить.

Взыскать с Власова А. В., зарегистрированного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2015 год; налог в размере 597 руб. 00 коп. за 2016 год, пени в размере 243 руб. 55 коп., в том числе за период с 02.12.2016 по 06.02.2017 в размере 13 руб. 33 коп., с 02.12.2017 по 05.03.2018 в размере 14 руб. 55 коп., с 06.03.2018 по 09.07.2019 в размере 73 руб. 32 коп., с 07.02.2017 по 09.07.2019 в размере 142 руб. 05 коп., с 10.07.2019 по 10.07.20219 в размере 00 руб. 15 коп., с 10.07.2019 по 10.07.2019 в размере 00 руб. 15 коп.

Взыскать с Власова А. В. государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2021 года.