14RS0021-01-2022-000685-72
Дело № 2а-489/2022
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Нюрба 28 августа 2022 года
Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой С.Н. единолично,
с участием прокурора Ефремова А.Н.,
представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 29.07.2022 с распорядительными полномочиями,
административного ответчика ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от 04.08.2022, с распорядительными полномочиями,
представителя административного соответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от 11.08.2022, с распорядительными полномочиями,
при секретаре Поповой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ФИО2, Нюрбинской территориальной избирательной комиссии об отмене регистрации кандидата на должность главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО2,
установил:
ФИО5, зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об отмене регистрации, ссылаясь на проведение агитации с нарушением закона об интеллектуальной собственности, что в соответствии с п.1.1 ст. 56, п. 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является основанием к отмене регистрации кандидата.
Судом в качестве соответчика привлечена Нюрбинская территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая ФИО2 в качестве кандидата решением от 17 июля 2022 года № 65.
В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, будучи надлежаще извещен о дне и месте судебного заседания. В связи с отсутствием технической возможности ходатайство ФИО5 об участии с использованием средств видеоконференцсвязи отклонено.
Учитывая надлежащее извещение, участие в судебном заседании представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление, просила отменить регистрацию кандидата ФИО2 в связи с нарушением им законодательства об интеллектуальной собственности, пояснила, что в видеоролике продолжительностью 04 мин. 05 сек. от 22.07.2022 кандидат ФИО2 использовал песню на стихи ФИО6, музыку А. Кундэл без согласия авторов, этот видеоролик был распространен в сети «Интернет» на Телеграм-канале ФИО2, видеоролик от 09 августа 2022 также опубликован на Телеграм-канале ФИО2, продолжительностью 01 мин. 04 сек, в этом видеоролике кандидат ФИО2 использовал музыку Бена Рори О?Каллахана «Подумай об огнях (ThinkAboutLights)», при этом не предоставил согласия автора музыки на использование его произведения в агитационном материале. Указанные нарушения представитель административного истца считает достаточными для применения в отношении ФИО2 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 административное исковое заявление не признали, пояснили, что видеоролик с якутской песней уже удален с Телеграм-канала ФИО2, и потому сомневаются в соответствии представленной административным истцом записи первоначально распространенному, указывают, что впоследствии размещали пародию, что не запрещено законом, у автора А.Кундул было достаточно времени для обращения с заявлением о нарушении авторских прав, однако до сего времени он не обращался, нарушение авторских прав было допущено ФИО2 – гражданином, а не кандидатом; по второму видеоролику не оспаривают, что авторство музыки принадлежит Бену Рори О?Каллахану, однако использование носит легальный характер ввиду наличия соглашения с некими ФИО7 и Беном Фоксом – исполнителем песни; кроме того, просят учесть, что ТИК проверяла данный видеоролик на соответствие и заключила об отсутствии нарушений избирательного законодательства.
Представитель соответчика ФИО4 в судебном заседании признала административное исковое заявление, учитывая, что суду не представлено доказательств наличия согласия автора песни «Ки?ини туох» на использование его произведения в агитационном материале, как и в отношении музыки Бена Рори О?Каллахана «Подумай об огнях (ThinkAboutLights)», что является основанием для отмены регистрации кандидата, согласно ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Прокурор Ефремов А.Н. полагает административное исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Решением Нюрбинского районного совета № 4 РРС 32-1 от 14.06.2022 назначены выборы Главы Муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) на 11 сентября 2022 года.
Нюрбинская ТИК 17 июля 2022 приняла решение № 65 о регистрации кандидатом на должность главы Муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО2
Нюрбинская ТИК 25 июля 2022 приняла решение № 81 о регистрации кандидатом на должность главы Муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО5
Агитационный период кандидата ФИО2 начался с даты его обращения в территориальную избирательную комиссию о выдвижении в качестве кандидата.
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, определены Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", который предусматривает возможность отмены как решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, так и непосредственно регистрации кандидата, устанавливая самостоятельные основания для этого в пунктах 6 и 7 статьи 76.
Регистрация кандидата в силу пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в определенных данным пунктом случаях, к которым отнесено несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 данного федерального закона (подпункт "д").
Согласно пункту 1.1 статьи 56 названного федерального закона запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Факт распространения агитационного видеоролика кандидата ФИО2 на Телеграм-канале с песней «Ки?ини туох» продолжительностью 4 минуты 05 секунд достоверно установлен решением Нюрбинской ТИК № 103 от 02.08.2022; решением Нюрбинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 17.08.2022, вступившим в законную силу 23.08.2022, подтверждается протоколом осмотра доказательств от 26.07.2022, заявлением автора музыки ФИО8 от 26.07.2022. Представителем административного истца представлены копии страниц книги стихов ФИО6 «Коновязь со священным орлом», где опубликовано стихотворение «Ки?ини туох?..» Авторство слов и музыки к воспроизведенной кандидатом ФИО2 песне административным ответчиком не оспорено, в самом видеоролике указаны авторы песни, однако, суду не представлено доказательств наличия согласия авторов песни на использование её в качестве аудиовизуального агитационного материала.
При осмотре видеоролика № 1 установлено, что видеоролик агитационный, ФИО2 исполняет песню «Ки?ини туох» продолжительностью 4 минуты 05 секунд, исполнение предваряется обращением ФИО2
Факт распространения агитационного видеоролика продолжительностью 1 минута 4 секунды достоверно подтверждается протоколом осмотра доказательства от 25.08.2022, которым осмотрен Интернет-сайт с адресом: https://t.me/Alexandr_Ignatetvich; https://t.me/Alexandr_Ignatetvich/18. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается, административный ответчик подтвердил, что данный видеоролик в настоящий момент размещен на его странице в Телеграм- канале.
При осмотре данного видеоролика № 2 судом установлено, что он создан за счет избирательного фонда кандидата ФИО2, является агитационным материалом, обращение ФИО2 сопровождается музыкой Бена Рори О?Каллахана «Подумай об огнях (ThinkAboutLights)» с начала и до окончания.
Административным ответчиком ФИО2 представлен договор с ФИО9 от 04.08.2022 на изготовление агитационных, рекламных видеоматериалов. Указанный договор не содержит сведений о получении исполнителем ФИО9 согласия правообладателей интеллектуальной собственности на использование им в ходе исполнения договора произведений, имеющих авторов.
Представленный административным ответчиком сертификат песни исполнителя в переводе на русский язык судом не принимается, поскольку он относится к песне, созданной Беном Фоксом, а предметом настоящего спора является музыка, созданная композитором Беном Рори О?Каллаханом «Подумай об огнях (ThinkAboutLights)», соглашения с которым суду не представлено.
К интеллектуальной собственности относятся объекты авторского права, использование которых может осуществляться третьими лицами только с разрешения правообладателя, при этом в силу ст. ст. 18, 136, 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие согласия правообладателя не свидетельствует о получении разрешения.
Довод административного ответчика о том, что видеоролик с песней «Ки?ини туох» был удален с его страницы, в связи с чем предмет спора утрачен, и подлежит применению п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03.2011 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" о том, что установленные судом факты нарушения законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при изготовлении агитационного материала, который не использовался при проведении агитации (например, вся партия агитационного материала была уничтожена), не могут служить поводом для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, отказа в проведении референдума, исключения кандидата из заверенного списка кандидатов, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, на основании подпункта "к" пункта 24, подпункта "и" пункта 25, подпункта "в" пункта 26 статьи 38, подпункта "д" пункта 7, подпункта "д" пункта 8, пункта 9 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, не принимается, поскольку распространение агитационного материала с нарушением законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности имело место.
При рассмотрении и разрешении настоящего административного дела суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 35 постановления от 31 марта 2011 года N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о том, что несоблюдение требований, установленных частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности без согласия автора или иного правообладателя), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 как кандидатом на должность главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) проведена предвыборная агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что является законным основанием для отмены его регистрации кандидатом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление.
Отменить регистрацию кандидата на должность главы муниципального района «Нюрбинский район» Республики Саха (Якутия) ФИО2, зарегистрированного решением Нюрбинской территориальной избирательной комиссии от 17 июля 2022 года № 65.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом.
Судья: п/п С.Н. Семенова
Верно:
Судья Нюрбинского районного суда
Республики ФИО10 Семенова
Решение в окончательной форме принято
29 августа 2022 года