Гражданский кодекс часть 1

с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Адыгея ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО СК «Росгосстрах» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Республике Адыгея ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея ФИО1, выразившиеся в не выезде в место нахождения должника, аресте, и обращении взыскания на имущество; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея ФИО3; обязать судебного пристава исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов административного истца и произвести все необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, включая меры по розыску имущества должника и обращению на него взыскания в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать административного ответчика судебного пристава Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по <данные изъяты> ФИО3 устранить допущенные нарушения, а также обеспечить совершение судебным приставом-исполнителем всех необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения, включая меры по розыску имущества должника и обращению на него взыскания в рамках исполнительного производства.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения. Ходатайств не поступало. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по <данные изъяты> ФИО1 в судебном заседании, действуя от своего имени и в интересах УФССП по <данные изъяты>, просил отказать в удовлетворении исковых требований административного истца. Также пояснил, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все возможные исполнительные действия, и своевременно были приняты меры. В частности, были наложены аресты на недвижимое имущество должника, установлено, что должник проживает в <адрес>, в связи с чем, в ОСП <адрес> было направлено поручение об установлении места проживания должника и выполнению необходимых исполнительных действий.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по <данные изъяты> ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения дела.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования ПАО СК «Росгосстрах» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по <адрес>ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации "Об исполнительном производстве" №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом было установлено, что на основании исполнительного листа ФС №, выданного на основании решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО5 Г.Б.М.. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Кроме этого судебным приставом-исполнителем было установлено что должник проживает в <адрес>, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было направлено поручение о необходимости осуществить выход по данному адресу. В ходе исполнения производства судебным приставом-исполнителем были выполнены исполнительные действия, а именно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА Ш.Р.Р. было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства о направлении запросов в кредитные организации для установления денежных средств должника. Согласно материалам данного исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника судебным приставом исполнителем Красногвардейского РОСП были направлены запросы в ПФР о СНИЛС (МВВ), банк (МВВ), ФЛ в ФНС (МВВ), ФНС к ЕГРН (МВВ), ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах (МВВ), ГУ МВД России (МВВ), ФЛ в ФНС (МВВ), Росреестр к ЕГРП (МВВ), запрос информация о должнике в его имуществе, СПИ о поручении (произвольное), Росреестр к ЕГРП (МВВ), ФЛ в ФНС (МВВ), ИНН ФЛ (МВВ), ФЛ в ФНС (МВВ), ИНН ФЛ (МВВ), ФЛ в ФНС (МВВ), ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП (МВВ), ФНС к ЕГРН (МВВ), ФНС (ЗАГС) (МВВ), Росреестр к ЕГРП (МВВ), МВД России (МВВ), ОЗАГС, ГУВМ МВД России (МВВ), ГИМС МЧС России (МВВ), ГИБДД МВД России (МВВ), БТИ.

Согласно акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП ФИО1

Как следует из актов совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1 направил в ПАО «Росгосстрах» ответ о движении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Сводкой по данному исполнительному производству также подтверждается, что судебным приставом исполнителем Межрайонного отделения РОСП ФИО1 были приняты меры по направлению запросов в организации и были получены ответы.

Таким образом, представленными материалами исполнительного производства №-ИП установлено, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП приняты необходимые меры по установлению местонахождения должника и розыску принадлежащего ему имущества. Исполнительное производство в настоящий момент не окончено, то есть, судебным приставом-исполнителем осуществляются действия, направленные на исполнение судебного решения и взыскании в пользу ПАО «Росгосстрах» с должника денежных средств, в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1

В соответствие с ч.2 ст. 227 КА РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ПАО СК «Росгосстрах» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по <данные изъяты> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ПАО СК "Росгосстрах" к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по <данные изъяты> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <данные изъяты> о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть оглашена 10 января 2022 года

Мотивированное решение составлено 12 января 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда

Республики Адыгея Т.А. Соцердотова