Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-491/2021 по административному иску Таги-заде Х.Б. к Территориальной избирательной комиссии города Мегиона, Гусейн-Заде Ю.Ф. (заинтересованное лицо политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации») об отмене регистрации кандидата,

УСТАНОВИЛ:

Таги-заде Х.Б. обратился в суд с вышеуказанным административным иском. Требования мотивированы тем, что административный истец являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы города Мегиона седьмого созыва, выдвинутым Ханты-Мансийским окружным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (одномандатный избирательный округ № 2), что подтверждается постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона № 895/06 от 24.07.2020 г. Административный ответчик Гусейн-Заде Ю.Ф., участвовал в выборах как выдвинутый в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 2, что подтверждено постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона № 1008/06 от 07.08.2020 г. По мнению административного истца, при проведении предвыборной агитации административным ответчиком нарушены требования законодательства об интеллектуальной собственности, что выразилось в использовании им в своих агитационных печатных материалах части эмблемы политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». Считает, что им использовано изображение взаимоувязанных воедино серпа, молота и открытой книги, символизирующих солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции; в качестве основания эмблемы также, как и в оригинале, указана аббревиатура «КПРФ», однако вместо слов, расположенных по окружности эмблемы «Россия Труд Народовластие Социализм», на плакате указано «Мегион Народовластие Труд Коммунизм». Полагает, что кандидат в депутаты Гусейн-Заде Ю.Ф. нарушил законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, не соблюдал ограничения, предусмотренные п. 1.1 ст. 56 Федерального Закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», что влечет отмену его регистрации в качестве кандидата в депутаты. Просит отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы г. Мегиона седьмого созыва, выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 2 Гусейн-Заде Ю.Ф.

Протокольным определением Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 27.08.2020 г. произведена процессуальная замена заинтересованного лица Гусейн-Заде Ю.Ф., он привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

Административный истец Таги-Заде Х.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что административный ответчик не является членом партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», разрешение на использование эмблемы политической партии не получал.

Административный ответчик Гусейн-Заде Ю.Ф., представитель Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона, представитель заинтересованного лица «Коммунистическая партия Российской Федерации» в судебное заседании не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона Ивановой О.В. поступили письменные возражения, в которых он просит оставить требования административного искового заявления без удовлетворения.

В представленных ранее письменных возражениях представитель административного ответчика Гусейн-Заде Ю.Ф. – Коденцева Ю.И. полагала, заявленный административный иск не подлежащим удовлетворению.

В письменном мнении на административное исковое заявление представитель заинтересованного лица Чикирев С.А. поддержал доводы административного искового заявления, просил их удовлетворить.

Суд, заслушав административного истца, заключение прокурора Мельникова Р.В., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что 13.09.2020 г. проведены выборы депутатов Думы г. Мегиона седьмого созыва.

Таги-заде Х.Б. являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы г. Мегиона седьмого созыва, выдвинутым Ханты-Мансийским окружным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» (одномандатный избирательный округ № 2), что подтверждается постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона № 895/06 от 24.07.2020 г.

Гусейн-Заде Ю.Ф. являлся зарегистрированным кандидатом в депутаты Думы г. Мегиона седьмого созыва, выдвинутым в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 2, что подтверждается постановлением Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона № 1008/06 от 07.08.2020 г.

Копией уведомления, адресованного в Территориальную избирательную комиссию г. Мегиона от Гусейн-Заде Ю.Ф., подтверждается заказ и изготовление за счет средств избирательного фонда Гусейн-Заде Ю.Ф. 13.08.2020 г. агитационных материалов – плакатов формата А3, тиражом 150 шт. Приложение: плакат «С днём города» с изображением фото кандидата, надпись «Коммунист № 1 по округу № 2», лозунг: «Я никогда не менял своих политических убеждений».

В своих агитационных печатных материалах административный ответчик Гусейн-Заде Ю.Ф. использовал изображение взаимоувязанных воедино серпа, молота и открытой книги, в качестве основания эмблемы указана аббревиатура «КПРФ», по окружности эмблемы расположены слова «Мегион Народовластие Труд Коммунизм».

Административный истец полагает, что кандидатом Гусейн-Заде Ю.Ф. нарушены законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, что влечет отмену его регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

В силу п. 1.1 ст. 56 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Согласно п. «д» п. 7 ст. 76 Федерального Закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 настоящего Федерального закона.

Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), квалифицируется как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Автором результата интеллектуальной деятельности признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный творческим трудом, первоначально возникает у его автора. Это право может быть передано автором другому лицу по договору, а также может перейти к другим лицам по иным основаниям, установленным законом (п. 1, 3 ст. 1228 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1259 ГК РФ объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения, в том числе, фотографические произведения.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом (п. 1 ст. 1229 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1276 ГК РФ допускаются без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизведение и распространение изготовленных экземпляров, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения произведения изобразительного искусства или фотографического произведения, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, за исключением случаев, если изображение произведения является основным объектом использования или изображение произведения используется в целях извлечения прибыли.

По смыслу закона обязательными условиями воспроизведения объектов интеллектуальной собственности без согласия их владельцев являются, во-первых, нахождение произведения в месте, открытом для свободного посещения, а во-вторых, это произведение не должно быть основным объектом воспроизведения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия может иметь свои эмблему и иные символы, точное описание которых должно содержаться в уставе политической партии. Символика политической партии не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, а также с государственной символикой иностранных государств. Символика политической партии должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности и (или) авторских прав.

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017 г.) эмблема политической партии подлежит правовой охране лишь в случае, если она зарегистрирована в качестве товарного знака.

На официальном сайте Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатент) размещен открытый реестр товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации, за правообладателем политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» зарегистрированы товарные знаки № 200403, 200404.

Как следует из Устава политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», раздел ХIII «Символика КПРФ» коммунистическая партия Российской Федерации имеет свой, гимн, эмблему и иную символику, которая подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Флагом партии является полотнище красного цвета, ширина полотнища составляет две трети его длины. В центре флага изображена эмблема КПРФ. Гимном является «Интернационал». Эмблемой КПРФ является взаимоувязанные воедино серп, молот и открытая книга, символизирующие солидарность рабочих, крестьян и интеллигенции. Основанием эмблемы является аббревиатура «КПРФ». По окружности эмблемы расположены слова «Россия», «Труд», «Народовластие», «Социализм».

В соответствии со ст. 1485 ГК РФ правообладатель для оповещения о своем исключительном праве на товарный знак вправе использовать знак охраны, который помещается рядом с товарным знаком, состоит из латинской буквы «R» или латинской буквы «R» в окружности либо словесного обозначения «товарный знак» или «зарегистрированный товарный знак» и указывает на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, охраняемым на территории Российской Федерации.

На официальном сайте в сети «Интернет» политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» https://kprf.ru/agit/3.html при размещении эмблемы политической партии знак охраны эмблемы отсутствует. Имеется ссылка «скачать исходник».

При анализе представленного в материалы дела агитационного листа и эмблемы политической партии, можно сделать вывод о том, что размещенная эмблема занимает незначительную часть агитационного материала, т.е. не является основным объектом использования.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания обоснованными доводы административного истца о нарушении административным ответчиком требований законодательства об интеллектуальной собственности.

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик Гусейн-Заде Ю.Ф. имел отношение к партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» и имеет соответствующие политические убеждения, поэтому размещение эмблемы обусловлено выражением его политических убеждений, что не запрещено законом.

Нарушений действующего законодательства о регистрации кандидата со стороны Территориальной избирательной комиссии г. Мегиона судом не установлено.

Выборы в депутаты Думы г. Мегиона седьмого созыва окончены, в связи с чем принятие судом решения по существу заявленных требований будет неисполнимым.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Таги-заде Х.Б. к Территориальной избирательной комиссии города Мегиона, Гусейн-Заде Ю.Ф. об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы города Мегиона седьмого созыва Гусейн-Заде Ю.Ф., выдвинутого в порядке самовыдвижения по одномандатному избирательному округу № 2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты- Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Мишенькина