Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Любовского З.Е. к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, Управлению Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец Любовский З.Е. обратился в суд с административным иском к административному ответчику МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка о признании незаконным ареста денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата; о понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить Любовскому З.Е. уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

В дальнейшем Любовский З.Е. изменил предмет исковых требований, просит признать незаконным арест денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения Сбербанка № от дата.

Свои требования административный истец Любовский З.Е. мотивирует тем, что дата судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчикова К.С. возбудила на основании исполнительного листа исполнительное производство № о взыскании с должника Любовского З.Е. в пользу взыскателя ООО УК «Ш.» денежной суммы 11 500 рублей. Данное исполнительное производство судебный пристав-исполнитель окончила постановлением от дата на основании фактического исполнения требований исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства в установленный законом срок не направлялось, его копию пристав вручил должнику дата.

Однако пристав-исполнитель через 16 месяцев с даты окончания исполнительного производства наложил в С. на пенсию арест за задолженность по исполнению данного исполнительного производства в сумме 11 500 рублей, при этом задолженность в сумме 11 500 рублей была оплачена дата.

дата приставу повторно предъявлены документы об оплате задолженности, дата Любовский З.Е. вручил приставу копии этих документов, пристав сказала, что арест снимет.

дата копии уведомлений о наложении ареста на 11 500 рублей и о снятии этого ареста не получил.

Заявлением от дата просил пристава направить уведомления о совершении исполнительных действий: об аресте 11 500 рублей и о снятии этого ареста.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель незаконного привлек его к ответственности за задолженность в сумме 11 500 рублей, также нарушил его права, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» - о направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения; об обязанности уведомить должника об аресте его денежных средств в сумме 11 500 рублей и о снятии этого ареста не позднее следующего рабочего дня после его совершения или применения приставом этих действий.

Определением от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области.

Административный истец Любовский З.Е. на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка О. с иском не согласна, пояснила, что исполнительное производство возбуждается на основании заявления, направляются постановления должнику, предоставляется время для добровольного исполнения, после чего пристав исполняет решение в принудительном порядке, служба судебных приставов не может отследить были ли произведены выплаты, информировать о том, что выплаты произведены является обязанностью взыскателя. дата. исполпроизводство прекращено, так как 11 500 рублей в пользу взыскателя были перечислены со счета Любовского З.Е., после того, как служба судебных приставов узнала, что Любовский дата перечислил УК « Ш.» 11 500 рублей, судебный пристав произвел возврат денежных средств в сумме 11 500 рубелй на счет Любовского З.Е. В дата возбуждено исполпроизводство по другому исполлисту на сумму 8 500 рублей.

Представитель административного ответчика УФССП по Кемеровской области Я. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «Ш.» Б. полагает, что действия судебных приставов законны, пояснила, что с Любовского были взысканы судебные расходы в пользу УК « Ш.», в дата они подали заявление приставам о возбуждении исполнительного производства, в дата Любовский перечислил 11 500 рублей, в дата исполпроизводство прекращено в связи исполнением, претензий к Любовскому по данному исполнению у них нет.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что следует отказать в удовлетворении административного иска Любовского З.Е. о признании незаконным ареста денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата, о понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить Любовскому З.Е. уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями … должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве» (ст.ст.2,4) действующего законодательства задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 статьи 121 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ФЗ « Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ «

В соответствии со ст. 64 данного ФЗ: «1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, … получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;…

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.»

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»:.

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю…»

Судом установлено, что определением Заводского районного суда г. Новокузнецка от дата (л.д.3) с Любовского З.Е. в пользу ООО УК «Ш.» взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей, вступившего в законную силу дата на основании апелляционного определения Кемеровского областного суда.

На основании указанного определения дата Заводским районным судом г. Новокузнецка выдан исполнительный лист (л.д.28-29) о взыскании с Любовского З.Е. в пользу ООО УК «Ш.» судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей.

дата взыскатель ООО «УК «Ш.» обратился в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка с заявлением (л.д.27)о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением от дата судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчикова К.С. возбудила исполнительное производство № в отношении Любовского З.Е. о взыскании с него задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.» ( л.д.30-31).

В постановлении, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе.

Как утверждает административный ответчик данное постановление было направлено Любовскому З.Е.

Действующим законодательством, предусматривающим порядок исполнения решения, предусмотрена обязанность судебного пристава- исполнителя направить постановление о возбуждении исполнительного производства, но не предусмотрена обязанность не исполнять решение до тех пор, пока от должника не поступит информация о том, что он получил данное постановление.

Также на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность, прежде чем приступить к принудительному исполнению решения, выяснять - не исполнил ли должник свою обязанность исполнить решение суда.

В связи чем, законны действия судебного пристава- исполнителя по истечении срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, предпринять меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно, на законных основаниях дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, №, направленные соответственно в ОСТФЛ ЦСКО С. и др. (л.д.32-33,34-35,36-3738-39).

В связи с исполнением Любовским З.Е. обязанности по уплате задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.», дата (л.д.41,42) судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства Любовского З.Е, находящиеся на счете должника, направленные соответственно в ОСТФЛ ЦСКО С. и др. (л.д.43-47).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. от дата исполнительное производство № в отношении должника Любовского З.Е. о взыскании задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.» окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.47).

Как установлено судом, дата Любовский З.Е. согласно платежному поручению № (л.д.5) добровольно оплатил задолженность перед ООО «УК «Ш.» в размере 11 500 рублей, однако, данную информацию ни должник Любовский З.Е., ни взыскатель ООО «УК «Ш.» не донесли до судебного пристава- исполнителя.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании действий незаконными при наличии двух условий: действия пристава-исполнителя не соответствовали нормативным правовым актам и нарушали права, свободы и законные интересы административного истца.

Однако, исследовав материалы дела, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель совершал действия по исполнению определения Заводского районного суда г. Новокузнецка от дата, в соответствии с которым с Любовского З.Е. в пользу ООО УК «Ш.» взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей, в соответствии с требования ФЗ «Об исполнительном производстве»

Таким образом, следует отказать в удовлетворении административного иска о признании незаконным ареста денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата.

В судебном заседании административным истец Любовский З.Е. утверждает, что он оплатил 11 500 рублей дата (то есть уже после возбуждения исполпроизводства, судебного пристава не поставил в известность о том, что он добровольно исполнил требования суда).

Административный истец Любовский З.Е. считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно наложил арест на его денежные средства - на 11 500 рублей еще раз, в дата.

Однако, судом установлено (информации ПАО С. по запросу суда ), что на счета, принадлежащие Любовскому З.Е. №, № был наложен арест на основании постановления по исполнительному производству № от дата, поступившего в банк дата на сумму 11 500 рублей. Аресты сняты в связи с исполнением.

Действительно на счет № №дата. наложен арест, но уже на основании постановления по исполнительному производству № от дата, поступивший в банк дата и на сумму 8 500 рублей, а не на 11 500 рублей, как утверждает административный истец. Арест снят в связи с исполнением.

Данное обстоятельство также подтверждается выписками по лицевым счетам (л.д.4).

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка не усматривается нарушений действующего законодательства в сфере исполнительного производства.

Все действия осуществлялись в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об исполнительном производстве".

При этом, действия судебного пристава-исполнителя, направленные на обеспечение исполнительного производства в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя Любовского З.Е. также нельзя признать незаконными, поскольку судебный пристав-исполнитель не обладал сведениями о добровольной уплате Любовским З.Е. задолженности по исполнительному документу, и после предоставления Любовским З.Е. платежного документа, подтверждающего уплату задолженности, обеспечительные меры были отменены, исполнительное производство окончено.

При этом необходимо учитывать, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное направление в адрес должника уведомления об аресте и о снятии ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Любовского З.Е. о признании незаконным ареста денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата; понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить Любовскому З.Е. уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Любовскому З.Е. в удовлетворении административного иска о признании незаконным ареста денежных средств Любовского З.Е. в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Слободчиковой К.С. за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата,

Отказать Любовскому З.Е. в удовлетворении административного иска об обязании МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.И. Катусенко

Мотивированное решение составлено дата.

Судья С.И. Катусенко