Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 к МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка, Управлению Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка о признании незаконным ареста денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата; о понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить ФИО1 уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

В дальнейшем ФИО1 изменил предмет исковых требований, просит признать незаконным арест денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения Сбербанка № от дата.

Свои требования административный истец ФИО1 мотивирует тем, что дата судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 возбудила на основании исполнительного листа исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО УК «Ш.» денежной суммы 11 500 рублей. Данное исполнительное производство судебный пристав-исполнитель окончила постановлением от дата на основании фактического исполнения требований исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства в установленный законом срок не направлялось, его копию пристав вручил должнику дата.

Однако пристав-исполнитель через 16 месяцев с даты окончания исполнительного производства наложил в С. на пенсию арест за задолженность по исполнению данного исполнительного производства в сумме 11 500 рублей, при этом задолженность в сумме 11 500 рублей была оплачена дата.

дата приставу повторно предъявлены документы об оплате задолженности, дата ФИО1 вручил приставу копии этих документов, пристав сказала, что арест снимет.

дата копии уведомлений о наложении ареста на 11 500 рублей и о снятии этого ареста не получил.

Заявлением от дата просил пристава направить уведомления о совершении исполнительных действий: об аресте 11 500 рублей и о снятии этого ареста.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель незаконного привлек его к ответственности за задолженность в сумме 11 500 рублей, также нарушил его права, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» - о направлении должнику копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения; об обязанности уведомить должника об аресте его денежных средств в сумме 11 500 рублей и о снятии этого ареста не позднее следующего рабочего дня после его совершения или применения приставом этих действий.

Определением от дата к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области.

Административный истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка О. с иском не согласна, пояснила, что исполнительное производство возбуждается на основании заявления, направляются постановления должнику, предоставляется время для добровольного исполнения, после чего пристав исполняет решение в принудительном порядке, служба судебных приставов не может отследить были ли произведены выплаты, информировать о том, что выплаты произведены является обязанностью взыскателя. дата. исполпроизводство прекращено, так как 11 500 рублей в пользу взыскателя были перечислены со счета ФИО1, после того, как служба судебных приставов узнала, что Любовский дата перечислил УК « Ш.» 11 500 рублей, судебный пристав произвел возврат денежных средств в сумме 11 500 рубелй на счет ФИО1 В дата возбуждено исполпроизводство по другому исполлисту на сумму 8 500 рублей.

Представитель административного ответчика УФССП по Кемеровской области Я. в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «Ш.» Б. полагает, что действия судебных приставов законны, пояснила, что с Любовского были взысканы судебные расходы в пользу УК « Ш.», в дата они подали заявление приставам о возбуждении исполнительного производства, в дата Любовский перечислил 11 500 рублей, в дата исполпроизводство прекращено в связи исполнением, претензий к Любовскому по данному исполнению у них нет.

Выслушав административного истца, административного ответчика, заинтересованное лицо, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что следует отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным ареста денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата, о понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить ФИО1 уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями … должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с требованиями ФЗ « Об исполнительном производстве» (ст.ст.2,4) действующего законодательства задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 статьи 121 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 ФЗ « Об исполнительном производстве»:

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

17. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ «

В соответствии со ст. 64 данного ФЗ: «1. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, … получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;…

5. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.»

Согласно ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»:.

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю…»

Судом установлено, что определением Заводского районного суда г. Новокузнецка от дата (л.д.3) с ФИО1 в пользу ООО УК «Ш.» взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей, вступившего в законную силу дата на основании апелляционного определения Кемеровского областного суда.

На основании указанного определения дата Заводским районным судом г. Новокузнецка выдан исполнительный лист (л.д.28-29) о взыскании с ФИО1 в пользу ООО УК «Ш.» судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей.

дата взыскатель ООО «УК «Ш.» обратился в МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка с заявлением (л.д.27)о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением от дата судебный пристав-исполнитель МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 возбудила исполнительное производство № в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.» ( л.д.30-31).

В постановлении, в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе.

Как утверждает административный ответчик данное постановление было направлено ФИО1

Действующим законодательством, предусматривающим порядок исполнения решения, предусмотрена обязанность судебного пристава- исполнителя направить постановление о возбуждении исполнительного производства, но не предусмотрена обязанность не исполнять решение до тех пор, пока от должника не поступит информация о том, что он получил данное постановление.

Также на судебного пристава-исполнителя не возложена обязанность, прежде чем приступить к принудительному исполнению решения, выяснять - не исполнил ли должник свою обязанность исполнить решение суда.

В связи чем, законны действия судебного пристава- исполнителя по истечении срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа, предпринять меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа, а именно, на законных основаниях дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, №, направленные соответственно в ОСТФЛ ЦСКО С. и др. (л.д.32-33,34-35,36-3738-39).

В связи с исполнением ФИО1 обязанности по уплате задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.», дата (л.д.41,42) судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете должника, направленные соответственно в ОСТФЛ ЦСКО С. и др. (л.д.43-47).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 от дата исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в размере 11 500 рублей в пользу ООО «УК «Ш.» окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.47).

Как установлено судом, дата ФИО1 согласно платежному поручению № (л.д.5) добровольно оплатил задолженность перед ООО «УК «Ш.» в размере 11 500 рублей, однако, данную информацию ни должник ФИО1, ни взыскатель ООО «УК «Ш.» не донесли до судебного пристава- исполнителя.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании действий незаконными при наличии двух условий: действия пристава-исполнителя не соответствовали нормативным правовым актам и нарушали права, свободы и законные интересы административного истца.

Однако, исследовав материалы дела, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель совершал действия по исполнению определения Заводского районного суда г. Новокузнецка от дата, в соответствии с которым с ФИО1 в пользу ООО УК «Ш.» взысканы судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 11 500 рублей, в соответствии с требования ФЗ «Об исполнительном производстве»

Таким образом, следует отказать в удовлетворении административного иска о признании незаконным ареста денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата.

В судебном заседании административным истец ФИО1 утверждает, что он оплатил 11 500 рублей дата (то есть уже после возбуждения исполпроизводства, судебного пристава не поставил в известность о том, что он добровольно исполнил требования суда).

Административный истец ФИО1 считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно наложил арест на его денежные средства - на 11 500 рублей еще раз, в дата.

Однако, судом установлено (информации ПАО С. по запросу суда ), что на счета, принадлежащие ФИО1 №, № был наложен арест на основании постановления по исполнительному производству № от дата, поступившего в банк дата на сумму 11 500 рублей. Аресты сняты в связи с исполнением.

Действительно на счет № №дата. наложен арест, но уже на основании постановления по исполнительному производству № от дата, поступивший в банк дата и на сумму 8 500 рублей, а не на 11 500 рублей, как утверждает административный истец. Арест снят в связи с исполнением.

Данное обстоятельство также подтверждается выписками по лицевым счетам (л.д.4).

Таким образом, в действиях судебного пристава-исполнителя МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка не усматривается нарушений действующего законодательства в сфере исполнительного производства.

Все действия осуществлялись в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 09.03.2016) "Об исполнительном производстве".

При этом, действия судебного пристава-исполнителя, направленные на обеспечение исполнительного производства в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах, открытых на имя ФИО1 также нельзя признать незаконными, поскольку судебный пристав-исполнитель не обладал сведениями о добровольной уплате ФИО1 задолженности по исполнительному документу, и после предоставления ФИО1 платежного документа, подтверждающего уплату задолженности, обеспечительные меры были отменены, исполнительное производство окончено.

При этом необходимо учитывать, что действующим законодательством не предусмотрено обязательное направление в адрес должника уведомления об аресте и о снятии ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 о признании незаконным ареста денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата; понуждении МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить ФИО1 уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконным ареста денежных средств ФИО1 в сумме 11 500 рублей судебным приставом-исполнителем МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка ФИО2 за задолженность по исполнительному производству № от дата по информации структурного подразделения С.№ от дата,

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска об обязании МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка направить уведомление об аресте и о снятии ареста на сумму 11 500 рублей за неисполнение исполнительного производства № от дата.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.И. Катусенко

Мотивированное решение составлено дата.

Судья С.И. Катусенко