Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Ермаковой Елены Михайловны об оспаривании Постановления Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении срока сноса аварийного многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Ермакова Е.М. обратилась в суд с административным иском об оспаривании Постановления Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении срока сноса аварийного многоквартирного дома. Заявленные требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен срок сноса аварийного многоквартирного дома – 30 дней с момента получения собственниками помещений требования о сносе. Ермакова Е.М. получила требование о сносе многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ Административный истец не согласна с принятым правовым актом и требованием о сносе, поскольку принадлежащее ей жилое помещение в аварийном многоквартирном доме является для нее единственным, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) данное жилое помещение избрано Ермаковой Е.М. в качестве места самоизоляции, которое она не может покинуть. Таким образом, снос аварийного многоквартирного дома в настоящее время невозможен. В свою очередь, Администрация Кудымкарского муниципального округа, требуя от собственников помещений сноса аварийного дома, не предоставила взамен другое жилое помещение и не выплатила административному истцу выкупную стоимость аварийного жилья, чем нарушила права Ермаковой Е.М. С учетом изложенного, уточнив исковые требования, Ермакова Е.М. просит обязать административного ответчика отменить Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении срока сноса аварийного многоквартирного дома, требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также истребовать документы о возмещении стоимости жилого помещения.

Административный истец Ермакова Е.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела были извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Старцева Е.В. в судебном заседании административный иск не признала. Пояснила, что Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ принято Администрацией Кудымкарского муниципального округа в целях исполнения требований ст. 32 Жилищного кодекса РФ. Неисполнение собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, требования о сносе многоквартирного дома в установленный срок не повлечет для жильцов каких-либо негативных последствий, связанных с необходимостью переезда, поскольку в настоящее время вопрос об изъятии жилых помещений и их выкупе Администрацией Кудымкарского муниципального округа еще не решен.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за Ермаковой Е.М. признано право собственности на ? долю двухкомнатной <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., в <адрес> в <адрес> муниципального района Пермского края. Решение вступило в законную силу.

Постановлением Администрации Белоевского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края принято Постановление № «Об установлении срока сноса аварийного многоквартирного <адрес> в <адрес>», согласно которому срок сноса многоквартирного дома установлен 30 дней с момента получения собственниками помещений требования о сносе.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаковой Е.М. направлено требование о сносе многоквартирного дома, которое получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ В требовании о сносе указано, что в случае, если в установленный срок снос дома не будет осуществлен, Администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края будет принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выплаты возмещения.

Ермакова Е.М. считает принятое административным ответчиком Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении срока сноса аварийного многоквартирного <адрес> в <адрес>» и направленное ей требование о сноса многоквартирного дома незаконными, поскольку снос аварийного дома, являющегося для истца местом самоизоляции на период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), повлечет нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.Суд, оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами не находит оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

В соответствии с частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

В силу частей 6, 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из изложенного следует, что предъявление органом местного самоуправления к собственникам помещений в аварийным многоквартирном доме требования о его сносе или реконструкции является обязательным условием для реализации мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В свою очередь, неисполнение собственниками помещений направленного им требования о сносе или реконструкции аварийного дома не влечет для граждан наступления негативных последствий в виде их немедленного выселения, как об этом заявляет административный истец, поскольку в силу прямого указания, содержащегося в части 5 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Таким образом, оснований считать, что по истечении 30-дневного срока, установленного для сноса многоквартирного дома по адресу: <адрес>, административный истец Ермакова Е.М. должна будет выселиться из принадлежащего ей жилого помещения и покинуть место своей самоизоляции на период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Постановление Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении срока сноса аварийного многоквартирного дома и направленное Ермаковой Е.М. требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям части 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, направлены на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья и прав и законных интересов Ермаковой Е.М. не нарушают.

В судебном заседании также установлено, что требование о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, 30-дневный срок осуществления сноса аварийного многоквартирного дома истекает для Ермаковой Е.М. ДД.ММ.ГГГГ На момент рассмотрения судом настоящего спора указанный срок не наступил, следовательно, у административного ответчика отсутствуют предусмотренные частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ основания для принятия решения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения и выплате соответствующего возмещения. Таким образом, правовых оснований для истребования у административного ответчика документов о возмещении стоимости жилого помещения, как об этом заявлено административным истцом, также не имеется.

С учетом изложенного, заявленный административный иск Ермаковой Е.М. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 179 КАС РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Ермаковой Елены Михайловны к Администрации Кудымкарского муниципального округа Пермского края о признании незаконными и отмене Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении срока сноса аварийного многоквартирного дома, требования о сносе многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, истребовании документов о возмещении стоимости жилого помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 июня 2020 года.

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина