ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5006/2023 от 21.11.2023 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гатчина 21 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца помощника Гатчинского городского прокурора Лыгиной Е.А.,

при секретаре Рычихиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному искуГатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по адресам http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; " "httphttp://://demodemo..ohotnikohotnik86.86.ruru//catalogcatalog/снаряжение-патронов/капканы"/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы "http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы,

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направлении копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для рассмотрения вопроса о включенииуказанных страниц в автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространениекоторой в РФ запрещено,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что Гатчинской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в частности сведений и материалов демонстрирующих действие запрещенных товаров (капканов), используемых в качестве орудий для охоты на животных. В ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресом: http://bazavit.ru/catalog/182264.prod ; " "httphttp://://avtopartneravtopartner..shopshop//catalogcatalog//sportsport__ii__otdyhotdyh//kapkanykapkany/"/"http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ "http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/"http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы. Установлено, что на указанных сайтах сети Интернет содержится информация о продаже капканов разных видов и модификаций. В связи с этим Гатчинский городской прокурор просит признать информацию, размещенную на данных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направить копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указанных интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя административного истца поступилоуточнение просительной частиадминистративного иска, согласно которому административный истец просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресам: http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; " "httphttp://://demodemo..ohotnikohotnik86.86.ruru//catalogcatalog/снаряжение-патронов/капканы"/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы "http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца помощник Гатчинского городского прокурора Лыгина Е.А.поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается уведомлением овручениизаказного почтового отправления с почтовым идентификатором .

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц,в том числе несовершеннолетних,а также в целях пресечения возможного нарушения прав, интересов Российской Федерации и пресечения экстремистских проявлений,ив других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из п. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Согласно скриншоту страницыофициального сервиса WHOIS в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доменыavtopartner.shop, demo.ohotnik86.ru свободны (л.д. ).

Как следует из скриншотов интернет-страниц:http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; " "httphttp://://demodemo..ohotnikohotnik86.86.ruru//catalogcatalog/снаряжение-патронов/капканы"/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы "http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы, на данных сайтах размещена информация о продаже капканов разных видов и модификаций (л.д. ).

Из актов проверки интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, чтоинформация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию, распространение которой на территории РФ запрещено. Размещение сведений об охоте с применением ногозахватывающих капканов, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение (л.д. ).

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42Конституции РФ каждый имеет право на благополучную среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст. 1 федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охране и о совершении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) иными законами субъектов РФ используются или могут использоваться в целях охоты.

Статьями 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлено, что в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

При отлове и (или) отстреле охотничьих животных согласно пп. 52.1.1, 52.2 приказа запрещается:

- использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

- применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.

Размещение сведений об охоте с применением ногозахватывающих капканов, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение. Ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектов животного мира.

За незаконную охоту установлена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 258 УК РФ.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ-149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – ФЗ - 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ - 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ-149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, распространение в сети Интернет сведений о продаже, эксплуатации, создании орудий лова, использование которых запрещено законом под угрозой уголовного наказания, является недопустимым.

Представленные по делу доказательства подтверждают выявленные нарушения, а именно, то,что интернет-страницы

http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; " "httphttp://://demodemo..ohotnikohotnik86.86.ruru//catalogcatalog/снаряжение-патронов/капканы"/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы "http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы

содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, информация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о продаже капканов разных видов и модификаций.

Таким образом,распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат закрытию.

С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признатьинформацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресам: http://avtopartner.shop/catalog/sport_i_otdyh/kapkany/ ; " "httphttp://://demodemo..ohotnikohotnik86.86.ruru//catalogcatalog/снаряжение-патронов/капканы"/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы "http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы"http://demo.ohotnik86.ru/catalog/снаряжение-патронов/капканы,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу по адресу: <адрес>, для рассмотрения вопроса о включении указанных страницв единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в материалахдела -74Гатчинского городского суда Ленинградской области