Дело №2а-5028/2021
УИД 27RS0004-01-2021-006131-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2021 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Гурдиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Ковалевой А.Д.
с участием административного истца Ресина А.И., представителя административного ответчика ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю Руновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ресина Андрея Игоревича к ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в перечислении денежных средств истца без его волеизъявления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Ресин А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в перечислении из личных денежных средств истца, без его волеизъявления <данные изъяты> рублей платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№, вместо необходимых по заявлению <данные изъяты> рублей; представлении в Индустриальный районный суд г.Хабаровска по делу № недостоверной справки от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения по <данные изъяты> УК РФ; возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав истца посредством надлежащего перечисления личных средств истца исключительно в пределах волеизъявления по письменному заявлению; прекращении указывать в каких-либо официальных справках на осуждение истца по <данные изъяты> УК РФ; взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов за оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, почтовых расходов по сумме номинала почтовых марок на конвертах.
В обоснование требований о перечислении излишней суммы денежных средств указал, что в установленном законом порядке обратился с заявлением на имя начальника исправительного учреждения, в котором просил обязать бухгалтерию за счет средств с его личного счета перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за <данные изъяты> семестр обучения в Университете «<адрес>». Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№ без его волеизъявления была уплачена иная сумма денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Незаконными действиями исправительного учреждения были нарушены права истца на обеспечение неприкосновенности личных денежных средств на лицевом счете как право собственности и недопустимости их излишнего перечисления иными лицами без письменного волеизъявления истца.
Определением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Ресину А.И. отказано в принятии административного искового заявления в части требований к <данные изъяты> о признании незаконными действий (бездействий) <данные изъяты>, выразившихся в представлении в суд по делу № недостоверной справки от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения по <данные изъяты> УК РФ, возложении обязанности устранить допущенные нарушения в данной части.
В судебном заседании административный истец Ресин А.И. настаивал на заявленных требованиях, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что просит устранить допущенное нарушение по перечислению излишней суммы денежных средств путем их возврата на его лицевой счет. Также указал, что в устном порядке обращался к ответчикам, указывал, что уплачена большая сумма, однако сотрудники исправительного учреждения сказали, что ничего сделать не могут; <данные изъяты> семестр обучения в университете является последним, в связи с чем излишняя сумма денежных средств не сможет пойти на оплату следующего семестра.
В судебном заседании представитель административного ответчика Рунова Е.В. с требованиями не согласилась, просила отказать, ссылаясь на доводы письменных возражений, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ от осужденного Ресина А.И. поступило заявление о перечислении денежных средств с лицевого счета осужденного в размере <данные изъяты> рублей в счет платы за <данные изъяты> семестр обучения в <адрес> «<адрес>», бухгалтером исправительного учреждения ошибочно перечислена сумма <данные изъяты> рублей, при этом должностное лицо предприняло все меры для возврата денежных средств. В настоящее время денежные средства не возвращены.
Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений принятых постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 02.<данные изъяты>.2009, по <данные изъяты> УК РФ, к пожизненному лишению свободы, с отбыванием первых <данные изъяты> лет в тюрьме, остальной части срока – в исправительной колонии особого режима. В настоящее время отбывает наказание в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> А.И. обратился к начальнику ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением о перечислении бухгалтерией учреждения денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей в счет оплаты за <данные изъяты> семестр обучения в <адрес> «<адрес>».
В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ№, исправительное учреждение перечислило на расчетный счет негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования <адрес> «<адрес>» <данные изъяты> рублей в счет оплаты обучения за <данные изъяты> семестр обучения Ресина А.И.
Из объяснительной бухгалтера исправительного учреждения ФИО4 следует, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГФИО1 не указал банковские реквизиты для перечисления, а указал, что ранее оплачивал <данные изъяты> рублей, просит найти в бухгалтерии банковские реквизиты «<адрес>». Оспариваемый платеж осуществлен методом копирования, поскольку ранее осуществлялись подобные платежи от осужденного Ресина А.И. в оплату за обучение с одинаковой суммой платежа <данные изъяты> рублей. В связи с большим объемом работы, загруженностью, по невнимательности в платежном поручении указана сумма <данные изъяты> рублей, а не <данные изъяты> рублей. Неоднократно связывалась с представителем университета для возврата денежных средств, по электронной почте направлено заявление о возвращении денежных средств. До настоящего времени денежные средства не возвращены.
Приказом Министерства Юстиции РФ от 08.12.2006 № утверждена Инструкция по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказании (далее Инструкция №).
В соответствии с пунктом 4 Инструкции № для учета личных денег осужденного бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег.
Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 7 Инструкции № перевод личных денег осуществляется по почте на основании заявления осужденного, подозреваемого или обвиняемого, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег. Заявление подписывается начальником учреждения и передается в бухгалтерию на исполнение. При наличии нескольких заявлений составляется реестр почтовых переводов в 2 экземплярах, который подписывается начальником учреждения, главным бухгалтером и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. На общую сумму переводов, включаемых в список, оформляется акцептованное платежное поручение.
Из указанных норм следует, что основанием для отправления исправительной колонией личных денежных средств осужденного, является его личное заявление.
Поскольку Ресиным А.И. было написано заявление с просьбой о переводе с его лицевого счета денежных средств в размере <данные изъяты> рублей в счет оплаты за обучение в университете, а бухгалтерией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю перечислено <данные изъяты> рублей, то суд приходит к выводу, что перевод денежных средств истца в размере <данные изъяты> рублей осуществлен ответчиком не правомерно.
На момент рассмотрения административного дела в суде, денежные средства Ресину А.И. не возвращены, на лицевой счет учреждения не поступили.
В нарушение статьи 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено допустимых доказательств тому, что исправительное учреждение обращалось в негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «<адрес> «<адрес>» с официальным заявлением о возвращении излишне перечисленных денежных средств. В результате переписки по электронной почте, длящейся около двух месяцев, и начатой после обращения истца в настоящим исковым заявлением, денежные средства не возвращены.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства указанные административным истцом факты нарушения его прав путем перечисления денежных средств в большем размере, нашли свое достоверное подтверждение, в связи с чем требования Ресина А.И. подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением требований истца о признании незаконным действия ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю по перечислению ДД.ММ.ГГГГ денежных средств Ресина А.И. в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «<адрес> в размере <данные изъяты> рублей, руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, в целях устранения нарушений прав и законных интересов административного истца, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность обратиться в университет «<адрес>» с заявлением о возвращении излишне перечисленных денежных средств в счет обучения Ресина А.И. в сумме <данные изъяты> рублей; после возврата перечислить денежные средства на лицевой счет Ресина А.И.
Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с положениями части 2 статьи 103 КАС РФ, подпункта 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче административного искового заявления Ресин А.И. уплатил государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Также истцом понесены почтовые расходы на отправление административного искового заявления в суд в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается стоимостью почтовых марок на конверте отправления. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу административного истца.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ресина Андрея Игоревича к ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю о признании незаконным действий (бездействий), выразившихся в перечислении денежных средств истца без его волеизъявления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возмещении судебных расходов - удовлетворить.
Признать незаконным действия ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю по перечислению ДД.ММ.ГГГГ денежных средств Ресина Андрея Игоревича в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «<адрес>» в размере <данные изъяты> рублей.
Возложить на ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю обязанность устранить допущенное нарушение путем обращения в Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «<адрес>» с заявлением о возвращении излишне перечисленных денежных средств в счет обучения Ресина Андрея Игоревича в сумме <данные изъяты> рублей; после возврата перечислить на лицевой счет Ресина Андрея Игоревича.
Взыскать с ФКУ «Исправительная колония № 6» УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу Ресина Андрея Игоревича судебные расходы на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей, почтовые расходы в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Гурдина
Дата изготовления мотивированного решения – 21 сентября 2021 года.
Копия верна
Судья Е.В.Гурдина