Дело № 2а-522/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«10» января 2019 года г.Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,
при секретаре Степичевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ч.С.К. к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Ц.М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо Ч.Л.В, о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Ч.С.К. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Ц.М.В., заинтересованное лицо Ч.Л.В, о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование своих требований указал, что в соответствии с судебным приказом №, вынесенным Ворошиловским райсудом г.Ростова-на-Дону от 28.03.1997 г., в отношении должника Ч.С.К. о взыскании алиментов на содержание детей, а именно на дочь Ч.О.С., ... года рождения, сына Ч.А.С.....р. и сьна Ч.А.С.....р. в пользу Ч.Л.В... судебным приставом-исполнителем подразделения судебных приставов Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону было вынесено постановление о производстве удержаний из заработка должника Ч.С.К. в размере 1/3 из всех видов заработка ежемесячно.
14 марта 2005 года судебным приставом-исполнителем подразделения судебных приставов Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону было вынесено постановление № о возбуждение исполнительного производства по взысканию алиментов с должника Ч.С.К. в пользу Ч.Л.В на содержание детей ежемесячно по 1/2 от всех видов моего заработка до совершеннолетия.
В связи с чем 16 января 2006 года судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам Ч.С.К. на 01.01.2006 года составляет 118 месяцев, а также 16 января 2006 года судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление о розыске должника Ч.С.К.
В соответствии с вновь вынесенным постановлением о расчете задолженности по алиментам от 22 июня 2007 года судебным приставом-исполнителем службы судебных приставов Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону задолженность по алиментам Ч.С.К. составляла на 01.07.2007 года 136 месяцев.
Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от 01 сентября 2008 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, задолженность Ч.С.К. по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери Ч.О.С.... р., несовершеннолетнего сына А. 14... р., несовершеннолетнего сына А., ... года рождения на ... составляет 832 125 рублей.
15 апреля 2009 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление в отношении Ч.С.К. о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
13 ноября 2009 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Ч.С.К. на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на 13.11.2009 г. составляла 892 725, 87руб.
16 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вновь вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в отношении Ч.С.К.
О вышеуказанных исполнительных действиях ион не знал, поскольку судебным приставом-исполнителем Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону надлежащим образом в установленным законом порядке его не уведомили, а также был указан неверный адрес проживания, в связи с чем знать об исполнительных производствах, а также об остальных действиях он не мог, следовательно, своевременно не мог произвести оплату, что нарушило, по мнению административного истца, его права и свободы.
После того, когда узнал о появившейся задолженности, обратился в УФССП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону и 29 ноября 2010 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова- на-Дону было вынесено постановление о наложении ареста на имущество, подлежащее государственной регистрации Ч.С.К., а также было вынесено постановление № об обращении взыскания на все виды доходов должника Ч.С.К., а также, 29 ноября 2010 г. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с должника Ч.С.К., согласно которому задолженность по алиментам, на содержание несовершеннолетнего сына А.... года рождения по состоянию на ... составляет 601 888, 33руб.
04 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Ч.С.К.
26 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление от 26.09.2018 года о прекращении исполнительного производства от 13.02.2009 года №.
01 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам Ч.С.К. на 01.07.2018 составляет 217 844, 52руб.
Общая сумма взыскания алиментов на детей по настоящее время составила 832 125 руб.
Истец не согласен с вынесенным постановлением о возбуждении исполнительного производства № от 04.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, так как полагает, что оно нарушает его права, поскольку в настоящее время взыскание производится в пользу бывшей супруги Ч.Л.В, а дети: дочь Ч.О.С. 13.09.1983г.р., сын Ч.А.С. 13.02.1991г.р. и сын Ч.А.С. 06.05.1994г.р. являются совершеннолетними и полностью обеспечивают себя сами, денежные средства перечисляются на дебетовую карту Ч.Л.В, что не соответствует требованиям ст.120 СК РФ.
Его единственным доходом в настоящее время является пенсия по старости, которая составляет 10 500 руб., поскольку судебный пристав-исполнитель Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ежемесячно удерживают 50 % дохода, а прожиточный минимум составляет 7841 руб. согласно постановлению Правительства Ростовской области от 01.11.2018 №, ему не хватает на оплату самых необходимых нужд.
В этой связи 08.11.2018 г. почтовой корреспонденцией мной была направлена жалоба на действие (бездействия) пристава исполнителя в Ворошиловский районный суд г. Ростова- на-Дону, что подтверждается кассовым чеком, на что 26.11.2018 г я. получил определение об отказе в принятии заявления №М-4205/2018 от 15.11.2018 г.
На основании изложенного просил прекратить исполнительное производство № от 04.10.2018 г. о взыскании задолженности по алиментам в размере 217 844, 52 руб. в отнош...
Определением судьи Ворошиловского районного суда от 10.12.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Ворошиловский районный отдел судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области.
Ч.С.К. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Ц.М.В., действующая в своих интересах и интересах Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать.
Представитель УФССП России по РО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Ч.Л.В в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону Ц.М.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.44 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства, установленным пунктам 4,5,10 и 11 ч.2 ст.43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам.
В судебном заедании установлено, что в производстве Ворошиловского районного отдела судебных приставов г.Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №, возбужденного на основании судебного приказа № от ..., выданного Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону по делу №,97, предмет исполнения алименты на содержание несовершеннолетних детей Ч.О.С., ... года рождения, Ч.А.С., ... года рождения, Ч.А.С., ... года рождения в размере 1/2 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ... до совершеннолетия дочери Ч.О.С., затем 1/3 части до совершеннолетия сына А., затем ? части до совершеннолетия сына А..
Постановлением от 26.09.2018 года исполнительное производство окончено на основании п.2 ст.120 СК РФ, ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.10.2018 года произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Ч.С.К. по алиментам по состоянию на 01.07.2018 года составила 217844,52руб.
Постановлением от 04.10.2018 года судебным приставом-исполнителем Ц.М.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Ч.С.К.
Настоящие исковые требования основаны на том, что возбуждение исполнительного производства на основании постановления от ..., по мнению истца, нарушает его права, поскольку в настоящее время взыскание производится в пользу бывшей супруги Ч.Л.В, в то время как дети Ч.О.С., Ч.А.С. и Ч.А.С. являются совершеннолетними и обеспечивают себя сами.
Между тем суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что выплата задолженности по алиментам прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Так, согласно ч.2 ст.120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Согласно материалам дела в настоящее время обжалуемым постановлением с Ч.С.К. взыскивается задолженность по алиментным обязательствам за предыдущие периоды, а не начисляются алименты после достижения детьми совершеннолетия.
С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 04.10.2018 года вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмены постановления от 04.10.2018 года не имеется.
Кроме того, согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Согласно копии исполнительного производства копию постановления от 04.10.2018 года Ч.С.К. в лице представителяП.К.Н. получил 30.10.2018 года, однако в суд с настоящим иском обратился 07.12.2018 года, в связи с чем суд считает что истцом пропущен срок на подачу настоящего иска, что в свою очередь является самостоятельным основанием к отказу в иске.
Не находит суд оснований и для освобождения должника от уплаты алиментов в размере 217 844,52руб., поскольку доказательств неудовлетворительного имущественного положения истцом не представлено. Более того, освобождение от уплаты алиментов производится в порядке, предусмотренном ст.119 СК РФ, с учетом требований о подсудности, предусмотренной ст.23 ГПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований Ч.С.К. к Ворошиловскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП по РО Ц.М.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, заинтересованное лицо Ч.Л.В, о признании незаконным действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 15.01.2019 года.