ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-5060/2016 от 09.02.2017 Тракторозаводского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2а-582/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск

«09» февраля 2017 года

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (ОГРН 1047424527347) к обществу с ограниченной ответственностью «Абсолют» (ОГРН 1097452001151) о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Абсолют» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Эксперт Медицина».

В обосновании иска указано, что названное средство массовой информации не выходит в свет более года.

Административный истец Управление Роскомнадзора по Челябинской области, административный ответчик ООО «Абсолют» и заинтересованное лицо Павличук В.А. участия в судебном заседании не приняли.

Управление Роскомнадзора по Челябинской области получило судебное извещение о месте и о времени судебного извещения по почте, о чем в материалах дела имеется надлежащее извещение.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения (юридически значимые сообщения), с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63). Юридически значимое сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п. 68).

Судебные повестки на имя административного ответчика и заинтересованного лица, направленные по почте по адресу их регистрации, возвращены в суд в связи с тем, что адресаты почтовое отправление не получили и истек срок хранения данных отправлений в почтовом отделении.

При таких обстоятельствах не явившиеся лица считаются надлежащим образом извещенными о месте и о времени судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, так как они извещены о месте и времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации является документом, подтверждающим принятие регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

В судебном заседании установлено, что Управлением Роскомнадзора по Челябинской области 04.06.2010 выдано свидетельство серии ПИ № ТУ 74-00398 о регистрации средства массовой информации под названием «Эксперт Медицина» в форме журнала, распространяемого на русском языке на территории Челябинской области.

Как видно из названного свидетельства и заявления о регистрации средства массовой информации, учредителем журнала являлось ООО «Абсолют», в качестве главного редактора заявлена Павличук В.А.

Проверкой Управления Роскомнадзора по Челябинской области установлено, что журнал «Эксперт Медицина» не выходит в свет более года.

Суд признает обоснованным указанный довод истца, так как он основан на законе и подтвержден соответствующими доказательствами.

Согласно абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательным экземпляром документа признаются экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных указанным Федеральным законом.

В силу абз. 9 той же статьи производителем документов является лицо, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра.

Как указано в ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов», производители документов обязаны доставлять получателям документов обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Как видно из писем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 11.10.2016 , Филиала «Российская книжная палата» Информационного агентства России - ТАСС от 28.09.2016 , ГКУК «Челябинская областная универсальная научная библиотека» от 14.09.2016 , обязательные экземпляры журнала «Эксперт Медицина» в данные организации не поступали.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебном заседании не представили доказательств того, что журнал продолжает издаваться.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что журнал «Эксперт Медицина» не выходит в свет более года (от даты настоящего решения).

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (ОГРН 1047424527347) удовлетворить полностью.

Признать недействительным свидетельство от 04.06.2010 серии о регистрации средства массовой информации - журнала «Эксперт Медицина».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение суда составляется в срок пять дней со дня окончания разбирательства по административному делу.

Председательствующий: