Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5060/2022 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Интер-Прайм» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным, обязании вынести постановление,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер-Прайм» обратилось в суд с административным исковым к СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным, обязании вынести постановление указав, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Кировского района г.Самары на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самара (исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г.Самары) от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № была произведена замена стороны взыскателя с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Интер-Прайм». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интер-Прайм» через сайт Gosuslugi.ru направило в ОСП Кировского района г.Самары ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Интер-Прайм». ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интер-Прайм» через сайт Gosuslugi.ru повторно направило в ОСП Кировского района г.Самары ходатайство № о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП с ПАО «Сбербанк России» на ООО «Интер-Прайм». По состоянию на июль 2022 г. ходатайства ООО «Интер-Прайм» не рассмотрены, постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП в ООО «Интер-Прайм» не поступало. СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 рассмотрела ходатайства ООО «Интер-Прайм» и не вынесла постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП и не направила указанное постановление взыскателю ООО «Интер-Прайм». Бездействие СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, выразившееся в том, что она не вынесла постановление о замене стороны в исполнительном производстве, нарушает права ООО «Интер-Прайм» как взыскателя по исполнительному производству в части получения денежных средств в счет погашения задолженности. Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 не проконтролировала действия СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП. Таким образом, права ООО «Интер-Прайм» как взыскателя по исполнительному производству нарушены бездействием должностных лиц ОСП УФССП России Самарской области. Решение суда до настоящего времени не исполнено. Денежные средства в рамках исполнительного производства не взысканы. Просят признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении контроля за исполнением служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, незаконным. Признать бездействие СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1, выразившиеся в том, что она не вынесла постановление о замене стороны в исполнительном производстве, незаконным. Обязать СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области ФИО1 вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП. Обязать СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 направить постановление о замене стороны в исполнительном производстве в адрес взыскателя - ООО «Интер-Прайм». Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Кировского района г.Самара УФССП России по Самарской области ФИО2 осуществить контроль за действиями СПИ ОСП Кировского района г.Самары УФССП России Самарской области ФИО1 при рассмотрении ходатайств ООО «Интер-Прайм» о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП.

Представитель административного истца ООО «Интер-Прайм» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, врио начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, письменный отзыв не представлен.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, письменный отзыв не представлен.

Заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица ОСП Кировского района г. Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, письменный отзыв не представлен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Кировского района г. Самары СПИ ФИО1, на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № Кировского судебного района г. Самары Самарской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО3, о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу Поволжского Банка ПАО «Сбербанк», в размере 92624,4 руб.

Согласно сводки по исполнительному производству в период с ДД.ММ.ГГГГ.СПИ ФИО1 сделаны все необходимые запросы и вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о временном ограничении на выезд из РФ, о запрете на регистрационные действия.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области произведена замена стороны взыскателя Поволжского Банка ПАО «Сбербанк» правопреемником ООО «Интер-Прайм».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интер-Прайм» в адрес ОСП Кировского района г. Самары, посредством ЕПГУ было направлено ходатайство о замене стороны ИП №-ИП на правопреемника.

ДД.ММ.ГГГГ указанное ходатайство было направлено повторно.

Согласно сводке по ИП №-ИП определение мирового судьи о замене стороны в исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ ФИО1 произведена замена взыскателя ПАО Сбербанк на ООО «Интер-Прайм».

Указанное постановление направлено в адрес административного истца ШПИ №.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона "О судебных приставах" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника -гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьей 13 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав обязан не разглашать сведения, составляющие личную и семейную тайну. Судебный пристав обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «Интер-Прайм» об обязании СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 вынести и направить постановление о замене стороны в исполнительном производстве в адрес взыскателя ООО «Интер-Прайм» и осуществлении контроля со стороны старшего судебного пристава, т.к. требования административного истца были исполнены судебным приставом, а кроме того, из заявлений взыскателя следует, что данные заявления им направлялись в УФССП по Самарской области, в ОСП Кировского района г.Самары административным истцом данные заявления не направлялись.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Интер-Прайм» к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, врио начальника отделения-старшему судебному приставу ОСП Кировского района г. Самары ФИО2, УФССП по Самарской области о признании бездействия незаконным, обязании вынести постановление - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.10.2022 года.