Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Пучкова А. М. об оспаривании решения отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в снятии с учета объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Пучков А.М. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения № от <дата> отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе в снятии с учета объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что решением Пушкинского городского суда от <дата> произведен раздел земельного участка площадью 814 кв.м, расположенного по указанному выше адресу, в собственность административного истца выделен земельный участок площадью 407 кв.м. <дата>Пучков А.М. обратился к ответчику с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости – земельного участка площадью 814 кв.м по указанному выше адресу. К заявлению было приложено, в том числе и указанное решение суда. <дата> органом кадастрового учета было вынесено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Истец считает указанное решение незаконным. Просит суд признать указанное решение незаконным и обязать отдел кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области устранить допущенные нарушения, обязав орган кадастрового учета осуществить снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 814 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по указанному выше адресу.

Пучков А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить административный иск.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные возражения на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит административный иск Пучкова А.М. не подлежащим удовлетворению.

Правоотношения, возникшие между участниками настоящего гражданского дела, носят публично-правовой характер и регулируются нормами главы 22 КАС РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Решением Пушкинского городского суда от <дата>, с учетом определения Пушкинского городского суда от <дата> о разъяснении решения суда, произведен раздел земельного участка площадью 814 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. В собственность Пучкова А.М. выделен земельный участок площадью 407 кв.м (л.д. 15-19). Право долевой собственности Пучкова А.М. на земельный участок площадью 814 кв.м прекращено. Судом указано, что решение суда является основанием для внесения изменений сведений в Государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

<дата> представитель Пучков А.М. через многофункциональный центр обратился в отдел кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений об объектах недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 12). К указанному заявлению истцом были приложены: решение Пушкинского городского суда от <дата>, определения Пушкинского городского суда от <дата> и от <дата>, а также свидетельство о государственной регистрации права и свидетельство о праве на наследство по закону.

<дата> отдел кадастрового учета № 2 Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области принял решение № МО-16/РКФ-120417 об отказе в снятии с учета объекта недвижимости на основании ч. 2 ст. 25, ч. 1 ст. 45, ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (л.д. 14).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон № 221-ФЗ) Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

На основании пунктов 3, 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, возможно аннулирование сведений и исключение из Государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения по которым носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечение 5-ти лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Так, положения Закона № 221-ФЗ предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:

- земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;

- сведения о земельном участке носят временный характер; согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер; если по истечении 5-ти лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Положениями ч. 2 ст. 24 Закона № 221-ФЗ предусмотрены особенности постановки на учет земельных участков, образованных в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости.

С учетом положений ч. 2 ст. 24 Закона № 221-ФЗ в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Закона № 221-ФЗ Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Земельный участок площадью 814 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> является ранее учтенным объектом недвижимости.

При названных обстоятельствах, с учетом требований норм ч. 2 ст. 25 и ч. 2 ст. 24 Закона № 221-ФЗ, у кадастровой палаты отсутствовали основания для снятия указанного земельного участка с кадастрового учета, так как сведения о нем не носили временный характер, земельный участок являлся ранее учтенным, был преобразован в результате раздела земельного участка, в связи с чем подлежал учету в измененных границах.

Кроме того, решением Пушкинского городского суда <дата>, с учетом определения суда от <дата> о разъяснении решения суда, на орган кадастрового учета обязанность по снятию указанного выше земельного участка не возложена. Судом указано только на то, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 221-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

С заявлением в порядке ч. 1 ст. 24 Закона № 221-ФЗ, предусматривающий особенности постановки на учет образованных в результате раздела земельных участков, Пучков А.М. в орган кадастрового учета не обращался.

Оценив, представленные доказательства в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу о законности принятого административным ответчиком решения и об отсутствии нарушений прав административного истца со стороны административного ответчика, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области обязанности по устранению нарушений прав Пучкова А.М.

Поскольку на день рассмотрения административного дела и принятия по нему решения оснований утверждать о наличии нарушения прав и свобод Пучкова А.М. и необходимости в связи с этим возложения на ответчика обязанности по устранению таких нарушений у суда не имеется, суд в соответствии со ст. 227 ГПК РФ отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Пучкова А. М. об оспаривании решения отдела кадастрового учета № 2 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области об отказе в снятии с учета объекта недвижимости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: